从严治党践行“三严三实”工作报告

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在十二届全国人大二次会议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”这一重要论述，显示我们党在作风建设上持续发力、久久为功的坚强决心，指明了加强党的作风建设的前进方向，提出了坚持从严治党的根本要求。

一、“不严不实”的主要表现

（一）觉悟不高，细节问题不重视。个别领导干部对一些不正当的言论不抵制、不反驳，甚至随声附和；对一些歪风邪气放松警惕，参与到打牌、玩麻将小额赌钱等不健康的娱乐活动中；执政为民思想不牢固，对群众的诉求置之不理，有冷横硬推的态度。

（二）作风不实，纪律观念不强。个别领导干部思想松懈、作风散漫，上班时间玩电脑游戏聊天、浏览股市行情、淘宝购物等，工作成效差；消极颓废、萎靡不振，在其位，不谋其政，工作精力不到位。

（三）跑风漏气，以权谋私。个别领导干部经不起亲情友情的考验或利诱，工作中，通风报信、泄露秘密，有的甚至为了多获差旅补助，下乡、出差故意延时，该一天办结的就两天，该两的就延长至3、4天，或以其他方式以权谋私。

二、“不严不实”的主要原因

（一）教育培训不到位。没有针对在理想、宗旨、纪律、作风、廉政等方面的突出问题进行有的放矢的教育，不能触及思想和灵魂。

（二）管理监督不到位。在工作中，存在着管理监督跟不上的现象，特别是对县直和乡镇干部注重使用，轻视管理，对领导干部作风上存在的一些问题没能及早发现，及时解决。

（三）干部制度改革落实不到位。个别素质较差，文化层次较低，工作进取心、事业心和责任感不强，任职多年政绩平常的领导干部被安置为县直单位领导干部，影响了工作积极性和队伍的整体素质。

（四）组织纪律观念淡薄。个别领导干部缺乏组织观念，遇事不按组织原则规范自己的言行，而是我行我素；工作生活中，不能自觉接受党纪、政纪、法纪的约束，自以为是，无组织、无纪律，组织纪律观念淡薄。

三、从严上要求，克己奉公

坚持党要管党、从严治党，是加强党的建设的重要方针。党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有8700多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。我国社会日益多元多样，现在组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。如果任其发展，正气上不来，邪气压不住，我们党就会成为一盘散沙，一事无成。强调“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。“三严”要求赋予从严治党、从严治吏的新的时代内涵。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。“理想指引人生方向，信念决定事业成败。”形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。正如强调的，有一个道理要反复讲，就是党的干部必须永不动摇信仰，矢志不渝地为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。学会在党和人民群众的监督下工作。加强对权力的制约和监督，是党对广大干部的最大爱护和最大保护。当然这样一来，会影响到领导干部的舒适度。问题是领导干部手中的权力都是党和人民赋予的，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。衡量党员干部的权力观、利益观、价值观的根本尺度是公、私二字。作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。

四、向实处着力，为民服务

求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。反复阐释“空谈误国，实干兴邦”的真谛，把求真务实提升到对推进党和国家各项工作具有基础性、根本性意义的战略高度来认识，来弘扬。“三实”要求赋予求真务实新的科学内涵。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。按照实际情况决定工作方针，这是一条丝毫不可违背的基本原则。好事要做，但要量力而行，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情。人民群众对“劳民伤财”的形式主义、“弄虚作假”的表面文章之类的现象和做法，反映十分强烈。“政贵有恒”。党员干部要有“功成不必在我”的奋斗精神，多做一些打基础、利长远的事情，真正做到一张好的蓝图一干到底，不折腾，不反复，切实干出成效来。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。当前，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点儿都不亚于三十多年前。我们要增强进取意识、机遇意识、责任意识，以良好的精神状态，完成全面深化改革的艰巨任务。究竟追求什么样的政绩，是衡量一名领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。再也不能简单地以生产总值论英雄，坚决不要污染的GDP、黑色的GDP和带血的GDP，切实把发展的重点转移到提高发展质量、优化发展结构、注重发展效益上来。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正派。“人以诚信为本，事以落实为要。”我们需要造成一种好的社会氛围，就是要鼓励和保护党员和干部说真话，说心里话。党的干部要“守住做人、处事、用权、交友的底线”，老老实实做人，干干净净做事，培养自己成为“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。

五、践行“三严三实”，保持韧劲

自觉践行“三严三实”，要深刻领会“三严三实”是一个有机整体。“三严”是内在要求，指向是主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了基础。“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。只有切实从严上要求，向实处着力，才能把“三严三实”的要求真正落到实处。

自觉践行“三严三实”，要领导干部率先垂范。古人云：“风成于上，俗化于下”。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。领导带头，是带动广大干部深入转变作风的无声力量，是我们党加强作风建设的重要方法。多次强调，“打铁还需自身硬”。领导干部的带头作用，“是具体的而不是抽象的，是全面的而不是有选择的。面对群众的眼睛，领导干部自我要求越严格越好，勘误纠错越主动越好。”只有各级领导干部都从自己做起、从现在改起，才能推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

六、发扬务实作风，练就担当本领

权力就是责任，责任就要担当。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党进入新常态。新常态要有好状态,我们要牢记肩负的职责使命，认真落实“三严三实”要求，弘扬务实精神，练就过硬本领，坚守责任担当。

深化“三转”，凝聚担当共识。“三转”是依据党章规定、顺应形势任务的职能回归和深刻变革，目的是要解决“干什么”“怎么干”“干得好”的问题。两年来的实践表明，工作越聚焦、重点越突出、作风越深入，就越能抓出成效。深化“三转”仍在路上，工作成果还须巩固。勇于担当，就是要聚焦主业不发散，肩负主责不懈怠，紧紧围绕监督执纪问责这条主线，集中精力种好自己的“责任田”。我们要准确把握“三转”内涵，认真履行监督责任，知责明责，勇于担责。要对照中央纪委最新要求，认真审视思路理念、工作内容、方式方法有没有与“三转”不相适应的地方，及时对标定向，明确主责所在，细化责任清单，狠抓任务落实，更加科学有效地履职尽责。

勤勉尽责，锤炼担当作风。区、市纪委对今年工作作出全面部署，艰巨繁重任务必然要求我们进一步锤炼担当品质，强化作风保障。我们要切实增强责任意识，担应尽之责，聚工作合力。要敢于担责，骨头要拣硬的啃，工作要挑难的干，切实拿出落实“两个责任”的新举措，解决执纪办案面临的新问题，推进纪律检查体制改革的新实践。要勤于务实，大力弘扬严细深实的工作作风，按照上级部署，一锤接着一锤打，一环扣着一环抓，努力做出经得起实践检验的业绩。要勇于争先，以“推动全面从严治党迈上新台阶”定位工作目标，保持创新发展的张力，传递争先进位的压力，努力推动党风廉政建设和反腐败工作上台阶。

学思践悟，提升担当能力。担当是一种责任，也是一种能力。板凳要坐十年冷，积淀的是功力；腹有诗书气自华，散发的是底气。有了功力和底气，才有担当的能力。在深入推进“三转”、聚焦主责主业的情况下，执纪办案力度更大、标准更高、任务更重，加强业务学习、切实提升能力是一项迫切任务。我们要自觉把学习作为一种精神追求，立足本职岗位，刻苦钻研业务，干一行爱一行、干一行专一行，不断增加知识储备，减少知识盲点。要善于思考，做有心人，带着问题学、联系实际学，把零散知识系统化、感性认识理性化，在学思践悟中提高能力、增长才干。事业发展关键在人,对纪检监察干部，既要严格要求、严格管理，还要精心培养、关心爱护，及时把敢于担当、善于监督、清正廉洁的好干部发现出来、使用起来，努力形成人尽其才、才尽其用，心齐气顺、奋发进取的良好氛围。

七、严守廉政底线，树立干净形象

干净是做人底线，严守底线、干净做人，是纪检监察干部必须遵循的铁律。离开干净，就丧失了做纪检监察干部的资格。打铁还需自身硬。作为党纪政纪的执行者和维护者，只有自身正、自身净、自身硬，才能挺起腰杆、理直气壮地监督他人。我们要以更高标准践行“三严三实”要求，用“廉”、“正”、“严”三字修身正己，锻造过硬品格，树立良好形象。

“廉”是纪检监察干部的做人底线。纪检监察机关不是天然保险箱，纪检监察干部也不具有天然免疫力。随着纪检监察机关履职能力的增强和权威性、影响力的提高，纪检监察干部越来越受到关注，被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在增加。我们要清醒看到，纪检监察工作也是风险岗位。危而能守、诱而不动，方显英雄本色。在严峻复杂的反腐败斗争形势下，纪检监察干部更要有如临深渊、如履薄冰之感。无论何时何地，我们都要把自己的一举一动同纪检监察机关、纪检监察干部的形象联系起来，将廉洁持之为明镜、内化为修养、升华为信条，带头遵守党纪国法和廉洁自律各项规定，始终坚守廉政底线，保持清廉本色。

“正”是纪检监察干部的职业操守。正人必须先正己。己不正，焉能正人。我们要始终把“正派、正气、公正”作为一种操守、一种品格、一种风骨，做到为人方正、处事公正，办事不离“章”、行为不越“轨”。要保持一身正气，带头深入落实中央八项规定，巩固和深化群众路线教育实践活动成果，经常打扫思想尘埃，时时自警自省，面对歪风邪气坚决抵制，面对私利诱惑稳住心神，切实做到正气存内、邪不可干。要坚持秉公执纪，以法治思维和法治方式反对腐败，刚直不阿、不徇私情，坚决同各种消极腐败现象作斗争。要将“正”字贯穿执纪办案全过程，依纪依法监督执纪，客观公正处理问题，确保把每一起案件都办成经得起历史和实践检验的铁案。

“严”是纪检监察干部的更高要求。“善禁者，先禁其身而后人”。纪检监察干部身处聚光灯、放大镜下，广大群众看着、其他干部盯着，必须把“严”字作为座右铭，时时处处严格要求自己，以严守道、以严凝神、以严聚气。要严于自律克己慎行。纪检监察干部不是生活在真空中，需要正常的社会交往，但要有原则、有规矩，把握好度，对拉拉扯扯的人要保持高度警惕，不该吃的饭不吃，不能办的事不办，做到知所守、知所惧，不越雷池半步。要坚持从严监督管理，牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受组织和群众监督，自觉养成在监督下工作的习惯。

纪检监察机关不是保险箱，纪检监察干部也不是生活在真空里。当前我县领导干部“为官不正、为官不廉、为官不为、为官不实”等方面的问题，在纪检监察干部队伍中也不同程度存在，如果任由这些问题蔓延开来，势必造成不可挽回的影响。我们要以“三严三实”专题教育为契机，坚持问题导向，认真查找自身存在的问题，把“三严三实”内化为价值追求、践行于干事创业之中，永葆共产党人的政治本色。

效果是检验我们各项工作水平和工作质量的重要标准。纪检监察干部要牢记使命，敢于担当，自觉把“三严三实”的要求贯彻到党性修养和纪检监察工作中，抓紧学习、抓紧实践，内化于心、外化于行，做践行“三严三实”的模范。一要坚守信念，保持定力。理想信念是“总开关”“总闸门”，是我们前进的精神支柱和不竭动力。要认真对照检视自己的思想灵魂、政治定力和在大是大非面前的实际表现，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，不断拧紧思想上的“总开关”。二要严守纪律，严明规矩。律人者必先律己，纪检监察干部肩负着维护党纪的神圣职责，更应率先垂范、维护纲纪，把遵守党的纪律和规矩贯穿日常工作、生活的各个方面，以实际行动为广大党员干部树标杆、立镜子。三要求真务实，敢于担当。党风廉政建设和反腐败工作永远在路上，越是形势严峻，越要真抓实干。要切实担负起党章和行政监察法赋予的责任和使命，心无旁骛，求真务实，扎实工作。当前，重点是按照中央纪委的部署和自治区党委、市委、县委的要求，把纪律挺在法律前面，用纪律管住大多数。纪检监察机关是管纪律的，各级纪检监察机关包括派驻机构的工作都要冲着纪律去。四要牢记宗旨，执纪为民。要坚持把查处群众身边腐败问题与“四风”问题相结合，严肃查处违反中央八项规定精神仍不收手不收敛的问题，严肃查处小官巨贪等基层腐败问题，真正把从严治党要求落实到基层。五要以身作则，清正廉洁。作为纪检监察干部，只有自己干净腰板硬，才能底气十足管别人。要始终保持疾恶如仇的凛然正气，管住手上的权力，心中有戒，手握戒尺，行有所止。

纪检干部都要担起组织学习教育的责任，不搞“权力下放”，不当“甩手掌柜”。要扎实做好讲党课、学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个“关键动作”。要贯彻从严从实要求，突出问题导向，有什么问题就着力解决什么问题。要搞好统筹兼顾，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

自觉践行“三严三实”，要以踏石留印、抓铁有痕的决心抓好作风建设。党的十八大以来，党中央以作风正党风、以党风赢民心，新风正气扑面而来。但转变作风绝非易事，不可能一蹴而就。作风问题具有顽固性和反复性，抓作风建设一刻都不能放松、一刻都不能停顿。深化改革没有完成时，作风建设永远在路上。要始终坚持从严治党、从严治吏的方针，以“三严三实”为标准，发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。