“三严三实”专题廉政党课辅导材料

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同志们:

按照市委统一安排,要求单位班子成员要给干部职工讲一次专题廉政党课，作为一项政治任务,今天我把自己的一些学习体会和大家作一个交流。我交流的题目是---《以三严三实为统领，争当为民务实清廉模范》。

一、深刻领会反腐倡廉的重大意义

同志在中纪委二次全会上指出:坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务,不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。习在十八届中央纪委五次全会上指出：我们党从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子。这些论断,我认为是对党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的非常深刻和准确概括。

我国历史上历代王朝的更替,东欧巨变,苏联解体,虽然有各种各样深刻的社会根源,但有一个的原因相同的,那就是吏治的腐败。苏共亡党的原因,我国理论界已谈得很多。如帝国主义的颠覆破坏和和平演变活动;苏共长期拒绝改革开放,坚持高度集中的计划体制导致的经济停滞和落后;还有后来推行错误的改革路线,背弃马克思主义原则,削弱党的领导等等。但还有一个不能忽略的重要事实,人们谈得相对较少,即苏联共产党不仅被国内外的反共势力搞垮,还被她一直代表的工人阶级和苏联人民抛弃。而这后一点,是导致苏共亡党的决定性因素之一，么苏共为什么会被抛弃呢？我们通过下面的材料,可能会找到答案。

十月革命初期,粮食人民委员(相当于粮食部部长)瞿鲁巴因饥饿而晕倒在人民委员会会议上。在饥荒时期,瞿鲁巴拥有调拨几百万甚至几千万普特粮食的权力,但是,他却没有从中留下能填饱自己肚子的一小口粮食，他的崇高品质使在场所有的人无不动容。列宁得知后,亲自倡议在格拉诺夫斯基大街为病弱的国家机关人员设立疗养食堂,目的是要把这作为在饥荒年代保证党和国家的领导人员承受超负荷工作重压的必要措施。这种做法,人民群众是完全能够理解和接受的。可是,苏联经济形势好转后,疗养食堂没有取消,反而逐渐演变为苏共干部的特殊食品配给和其他方面的一些待遇。起初,这类待遇还只限于少数高级领导人范围,差别也不悬殊,还属于比较正常的情况。但后来随着党政机关的不断扩大,配给面越来越宽,标准也越来越高。当高层和中层领导干部与人民群众相比享有越来越多的各种福利时向上爬的官本位意识也必然随之强化,搞到后来,苏共的特殊待遇甚至慢慢蜕变为特权,并向社会其他阶层保密,这就意味着党和国家的管理机关,开始把自己和人民隔离开来了。到了勃列日涅夫晚年,其主要注意力都集中在稳定干部上。一个是稳定权力,不断颁布各种条例、规定。这些条例、规定,很多都和人民的要求无关,而是为了使官僚阶层日益膨胀的利益要求,进一步固定化、规范化、制度化,使他们感恩戴德,成为当时领导集团的坚定拥护者。另一个就是稳定队伍,尽量提拔一些亲信,目的主要是为了防止别人再用当年赶赫鲁晓夫下台的办法来对付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫这样爱护干部的领袖在台上,以维护自身的权力和利益。上下之间便形成了一种具有特殊利益、却与群众越来越疏远的共同体。在这种情况下腐败必然盛行,而反腐败斗争却很难开展下去。例如乌兹别克老百姓给苏共中央写了大量的信,反映种种营私舞弊和违法乱纪问题。这些信都转到了乌兹别克共和国党中央,要求进行调查,但得到的回答千篇一律,或是说查无实据或是说己作了处理。然而,人们还是不断地往莫斯科写信,反映他们遭到了打击报复。1980年至1983年这短短4年时间里,苏共中央收到来自乌兹别克的这种信件,就有几万封。提拔亲信和保官的组织路线,导致大批庸人进入和滞留在领导层,造成党的总体决策能力下降;而脱离人民,无视群众利益,则进一步失去了作出正确判断的基础。和美国搞军备竞赛,用核导弹代替黄油,必然影响人民生活水平的提高,招致群众不满。

从这些内容可以看出,特权、腐败作为决定性的原因,使苏共渐失人心,最终亡党亡国。苏共的失败,充分说明了党风廉政建设和反腐败斗争对于巩固党的执政地位的重要意义,给我们留下了深刻的教训,我们如果不把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项严重的政治斗争,长期不懈的抓好,苏共的悲剧就可能在我国重演。

二、正确把握当前反腐倡廉工作形势

党的十八大以来，各级查处的腐败分子数量居高不下,社会上各个领域的消极腐败风气愈演愈烈,说明当前我国腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势非常艰巨，有些地方和部门违法纪律的问题还比较严重,重大违纪案件一再发生,损害群众利益的不正之风屡禁不止;形式主义、官僚主义弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出;党风廉政建设和反腐败工作还存在很多薄弱环节,还需要进一步加强和改进。

为此，以习为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，提出了一系列新的理念、思路和举措，突出强调党要管党、从严治党，并决定从作风问题抓起，从中央政治局带头做起，从集中火力、深入解决四风方面存在的突出问题入手，坚持老虎、苍蝇一起打，坚持作风建设与反腐败斗争一起抓，坚持以党风政风带社风民风，努力营造廉洁从政的政治生态，党风廉政建设和反腐败斗争取得了人民群众满意和期待的成果，作风在抓、腐败在查、风气在变是党内外、国内外对新一届中央领导集体狠抓党风廉政建设和反腐败斗争的高度评价。

市委、市政府坚决贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新理念、新思路、新举措，以深入、扎实、有效、务实开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以党员领导干部和市级部门为重点，以严明党的纪律、转变党风政风、惩治预防腐败、规范权力运行为主线，党员干部政治纪律十严禁、党员领导干部作风建设十不准，以及深化正风肃纪专项整治、庸懒散浮拖专项整治活动深入人心，既紧盯四风方面存在的突出问题，积极开展明察暗访，加大惩戒力度，又坚持有腐必反、有贪必肃，查处了王天双、任钊等一批案件和发生在群众身边的腐败问题，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展，坚决维护了中央的权威，强力推动了一三五八发展战略的全面落实。

长期以来，办领导班子和党支部始终把在思想上、政治上、行动上与中央、与省委省政府、与市委市政府保持高度一致作为基本追求，坚定不移、不打折扣地贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署，结合深入开展党的群众路线教育实践活动、正风肃纪专项整治活动、庸懒散浮拖专项整治活动，以制度建设为抓手，边学边改、边查边改、边整边改，积极转变作风，着力激发为民务实清廉正能量，党风廉政建设取得了阶段性成果。

2014年，我们不但很好地落实了包括中央八项规定、省市十项规定以及十严禁、十不准等在内的各项党风廉政建设要求，而且结合群教活动出台了23项制度建设成果，单位内部权力和行政权力运行管理更加规范。

但罗马不是一天建成的，我们做任何事情也不可能毕其功于一役，必须以钉钉子的精神持之以恒、坚持不懈地努力努力再努力，积小胜致大胜，集细流汇江河，把人防发展的基础夯实夯实再夯实。我们必须看到，我们的各项工作，包括制度建设、业务建设、作风建设和党风廉政建设在内，自己与自己比，在不断加强、不断改进、不断提高，但与以习为总书记的新一届中央领导集体对党风廉政建设的要求比，包括我自己在内，都还存在着不小的差距。中央提出要反四风，省委、市委提出要整治庸懒散浮拖问题，中央有八项规定，省、市有十项规定，我们做得怎么样？作为党支部书记，作为单位党风廉政建设的第一责任人，我首先要深刻对照和反省。我们有的同志连起码的按时上下班都做不好，迟到早退时有发生，先不说你是不是对得起这份俸禄，你对得起你自己、对得起组织吗？组织上把我们放在这样一个岗位上，是希望我们好好做事服务群众，还是希望我们当东郭先生混日子？我们有的同志说，单位工作又不多，劳动纪律能不能不要管得那么严？暂且不说我们的劳动纪律是不是真的那么严，也暂且不说严格的纪律对一个人的成长、对一个单位发展的重要性，只想问问大家，我们单位难道到真就没有事情做吗？是你自己不想做还是你不会做？你一年究竟做了几件事情？一个单位，都拿一样多的工资，凭什么你自己该做的事情要让别人替你完成，我们大家都好好想一想，我们尽力了吗？我们做的很好了吗？我们有的同志对组织安排的工作想不做就不做，不是置身其中苦干实干、协力争先，而是站在岸边看，不是相互鼓励、抱团取暖，而是给单位的发展撒气撤火。这些在单位虽然是极个别的现象，但影响十分不好，影响了大家干事创业的心情，影响了正能量的养成与集聚。团结出战斗力，作风出战斗力，纪律出战斗力。因此，今年单位党风廉政建设的重点就是要抓纪律建设和作风建设，以严明的纪律和作风进一步凝聚和激发为民务实清廉正能量。

三、努力争当为民务实清廉的模范

行风政风也好，勤政廉政也好，对待组织、工作也好，对待同事、家人、生活也好，都需要制度来规范、来约束，但制度永远不能穷尽我们的工作生活、党风政风的每一个环节、每一个细节。加强党风政风和勤政廉政建设，最根本的还是取决于我们每一个人的内心有什么样的坚守和追求。

要有一颗敬畏之心。有人说，人品分十品，第一品是有一颗敬畏之心。对权力要敬畏，对名利要敬畏，对组织要敬畏，对同事要敬畏，对家人要敬畏。要时刻提醒自己不能突破欲望的底线，时刻提醒自己要在游戏规则之内做事。人都是有欲望的，能不能守住欲望的底线，能不能在游戏规则之内做事，关键在于我们有没有一颗敬畏之心。没有一颗敬畏之心，即使有再好的制度、再细的规则，我们也会想办法去冲破、去摆脱；有了敬畏之心，才能守住欲望的底线，才能慎言慎行，才能拘小节、行大道。什么是敬畏之心？我理解，就是我们的言行要符合社会的公序良俗，要符合大多数人的好坏评判，大多数人认为不应该说的话坚决不说，大多数人认为不应该做的事坚决不做，大多数人认为不应该取的名和利坚决不取。没有敬畏之心，甚至把无知无畏、为所欲为当作个人炫耀的资本，我们就会被欲望的洪水猛兽冲昏头脑、冲破做人做事的底线，就会站在社会公序良俗的对立面，就会站在大多数人好坏评判的对立面，就会丧失最起码的羞耻之心。我们每一个人不管从事什么工作、在什么岗位上，做人做事的道理都是一样的，都要有所敬畏、有所收敛。

要有一颗敬人之心。敬人才能敬己，尊重别人才能尊重自己。我们做人做事，要把自己看得轻一些、把别人看得重一些，要把个人看得轻一些，把组织和团队看得重一些。天使之所以会飞，就是因为把自己看轻了。什么是敬人之心？我理解，就是用放大镜去看别人的优点、用显微镜去找自己的缺点，就是看别人要高山仰止、看自己要低入尘埃，就是要有三人行，必有我师、三个臭皮匠，顶个诸葛亮的心胸和情怀。强者自强。一个内心真正强大的人，一定是敬重别人、尊重别人、把别人看的比自己重的人，一定是正向思维的人，一定是持续学习移植别人身上优点和长处的人。只有这样，才能持续不断地把别人身上的优点和长处集中到自己身上，才能在看轻、看低自己中让自己越飞越高、越走越远。独乐乐，不如众乐乐。我们在集体中合作共事，一定要更多的相互尊重、相互欣赏、相互学习、相互补台，为单位、为同事的成长进步发自内心欢欣鼓舞。

要有一颗上进之心。2009年，第七届全国人民满意的公务员和人民满意的公务员集体表彰大会，时任总理对广大公务员提出三点希望：要做勤奋学习的模范、要做努力工作的模范、要做清正廉洁的模范。人与人之间能力上的差异，说到底是学习上的差异。社会发展、知识更新，需要学习，需要熟悉的东西太多，即使过去熟悉的东西也有一个发展的问题。只有学识积累越厚实，能力素质才会越全面，视野才会越开阔，领导能力才会有增强，干事业才能更加得心应手。当然，一个好的公务员不仅要看他是怎样学的、怎样说的，更要看他是怎么做的。这正像温总理所说的，公务员无论在什么岗位从事什么工作，都是为人民谋利益的。所以，在其位就要谋其政；任其职，就应尽其责。无论组织把我们放到哪个岗位，让我们做什么工作，我们都要向螺丝钉一样，牢牢地拧在那里，把守住那个岗位，做好那份工作，在想干事、会干事和干成事上下功夫，完成领导交给的那份任务。只有这样，才能以良好的作风和卓有成效的工作，让人民放心，让人民满意。

说这么多题外之话，目的只有一个，就是希望我们大家一起，更加自觉地严格要求和约束自己，把对自己狠一点变成一种自觉，切实落实严以修身、严以用权、严以律己和谋事要实、创业要实、做人要实的要求，自觉遵守党纪国法和工作纪律，用实际行动推动单位和个人发展得更好，这个主动权在我们每一个人手上，没有任何东西能替代自己对自己的严格要求和不懈努力。