“三严三实”强化共产党的问责落实

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践行“三严三实”，重在“严”字当头，贵在“实”处着地，要责任在肩。严，核心在于党性严于个性，纪律严于法律，既解决为而不廉、为而不正问题，又解决廉而不为、廉而不洁问题。实，根本在于实事求是、求真务实，防止抓而不紧、落而不实、实而不久。责，关键在于用权担责、严厉问责、终身追责，不搞情有可原、下不为例、法不责众。一些党员干部出现问题，和党组织没有履行好管党治党责任，干部管理失之于宽、失之于软，有很大关系。

问责首先表现在严以用权，权责统一，用权必担责。权力意味着责任，责任就要担当。“负责人”是我们党内的一个常用称谓，其基本含义是既担负业务职责，又担负管党职责；既担负应有的工作职责，又担负失误的责任。各级党委（党组）书记是党风廉政建设第一责任人，党委担负主体责任，纪委担负监督责任，其他相关职能部门都要承担党风廉政建设责任。对责任不落实的，要严格执纪，严肃问责。启动“一岗双责”的同时，还要严格实行“一案双查”，对出事干部必须倒查一级，既追究当事人责任，又追究相关领导责任，追究发生问题背后是否存在监管不到位、腐败和用人失察等方面的原因，让落实责任成为常态。

问责突出表现在集体问责，终身追责。防止塌方式腐败、区域性腐败和系统性集体腐败，一项重要举措在于打破“法不责众”的观念，不仅追责到人，而且追责到组织，对一级党组织实行集体问责。对个别上级党组织公然违反政治纪律，袒护包庇甚至纵容下级组织腐败的现象，必须坚决整顿，严厉问责。对生态环境造成重大破坏者，对食品药品出现重大事故者，对干部插手干预司法活动者，对重大腐败问题负有直接责任者，实施责任终身追究制度，不受领导干部职务变化和任职期限的限制，不论涉及哪一级干部，都要严肃追究责任，形成转岗不是避风港、退休不是保险箱、出逃没有护身符的政治态势，让干部为而有畏、为而有廉、廉而有洁，做忠诚、干净、担当的好干部。