粮食局三严三实专题教育党课报告

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按照中央和省、市、县“三严三实”专题教育的安排部署，结合这段时间的学习体会，今天，围绕正确理解和全面把握“三严三实”要求，我与大家主要交流和探讨四个方面的问题：一是“三严三实”的背景与内涵；二是“三严三实”专题教育的重大意义；三是“不严不实”的突出表现；四是怎样自觉践行“三严三实”。

一、“三严三实”的背景和内涵

“三严三实”是在2014年3月9日，参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出来的。所谓三严：就是严以修身、严以用权、严以律己；所谓三实：就是谋事要实、创业要实、做人要实。此后，在河南兰考、云南昆明、陕西西安等地视察时，又先后多次强调，各级党员干部要做到“三严三实”。虽然只是短短的6句话24个字，但是言简意赅，精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

“严以修身”，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以修身的根本是坚定理想信念，核心是加强党性修养，基础是提升道德境界。“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不能搞特权、都不能以权谋私，真正做到自省自警，权为民所用。“严以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

“谋事要实”，就是要从实际出发谋划事业和工作，确保各项政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。“创业要实”，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。“做人要实”，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

“三严三实”是一个有机整体，相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点；“三实”是目标、是落脚点。

二、“三严三实”的重大意义

“三严三实”要求，抓住了做人从政的根本、切中了干事创业的要害、划定了为官律己的红线。全县粮食系统党员干部要深刻认识“三严三实”的重大意义，把思想和行动统一到中央和省市县委安排部署上来。

第一，“三严三实”是践行群众路线教育实践活动的延伸与深化。去年，我们开展了党的群众路线教育实践活动，我局党组织和党员干部强化问题意识、突出问题导向，从小事抓起、从具体问题改起，“四风”问题得到有效遏制。但是，作风建设永远在路上。新形势下，“三严三实”切中作风建设的要害，党员干部秉持“三严”的内在要求，才能经得起各种考验和诱惑；恪守“三实”的行为取向，才能担当改革重任，创造过硬业绩。要树立正确的权力观、政绩观，去“虚火”做“实功”，增强责任意识，树立担当精神，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

第二，“三严三实”是严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。“三严三实”要求，是新时期从严治党的行动指南，明确了从严治党的新要求、新标准，是针对新形势、新问题、新任务对严明党的政治纪律和政治规矩提出的新要求。要坚持“查病”与“治病”相结合，采取务实管用的载体，进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，在重点领域和关键环节上持久用力，把全面从严治党的各项要求抓紧抓实抓出成效，加快形成全面从严治党新常态。

第三，“三严三实”是推进粮食事业跨越发展的重要保障。当前，我县粮食部门“两多两少”（国库粮食库存多、陈旧仓库设施多、在职人员少、工资待遇少）的基本情况没有改变。离开科学发展、转型发展，跨越赶超将一事无成。因此，我们在任何时候，都必须坚持发展这个党执政兴国的第一要务。开展“三严三实”教育，就是要把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上，以优良作风提振精神状态，谋求新常态下的新发展。

三、全面聚焦“不严不实”方面存在的突出问题

当前，我局党员干部队伍的主流是好的，但是对照“三严三实”这面镜子，还存在不少差距和问题。

第一、关于修身不严的问题。主要表现为信念不牢，宗旨淡化，贪图享受，道德失范。有的觉得信念是空洞的说教，看不见、摸不着，虚无缥缈，没有筑牢对马克思主义的坚定信仰，面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇，不敢不愿挺身抵制；有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑，不信真理信金钱，不信科学信风水；有的摆不正位子、搞不清身份，服务群众不积极、不主动、不自觉、不到位，门好进、脸好看，但事情难办；有的不比贡献比待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍微差一点便满腹牢骚；有的不学政治理论、不学习新知识技术，精神懈怠、不思进取，因循守旧。

第二、关于用权不严的问题。主要表现为滥用职权、以权谋私，本位主义，法治淡化。有的办事无原则，搞权力寻租，特权思想严重，“看人下菜碟”，优亲重友、公事私办；有的妄自尊大，行使权力不受约束，无所顾忌，什么事都敢办；有的利用职务上的便利，插手项目、工程，搞钱权交易，谋取不正当利益；有的认为自己的权力是为小团体服务的，凡事先考虑部门和小团体利益，对自己单位有利的事就干，没有好处的就往外推；有的对上级政策执行打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行或推诿。

第三、关于律己不严的问题。主要表现为无视纪律，严人宽己，作风散漫，顶风违纪。有的纪律观念淡薄，工作该请示汇报的不请示汇报，该请假的不请假，我行我素；有的不严格执行中央八项规定，心存侥幸，打擦边球，钻空子，甚至顶风而上；有的把自己等同于一般群众，不该说的乱说，不该去的地方乱去；有的讲吃讲喝，有请就到、有酒就喝，不顾形象，败坏风气，公款吃喝等现象仍有发生；有的庸懒散，上班时间玩游戏、炒股票、狂淘宝，下班后玩心不退，情趣低俗，变着法子吃喝玩乐。

第四、关于谋事不实的问题。主要表现为不求作为，不动脑筋，不肯学习，浮在面上。有的抱怨“为官不易”，当公务员没有干劲，丢了精气神，或吐槽“多干惹事、不干没错”，玩起大撒把；有的弄虚作假，搞形象工程，制造假情况、假数字，虚报成绩，回避问题，报喜不报忧；有的习惯于吃老本，面对经济发展新常态束手无策，对加快转型发展和升级茫然无措；有的抓工作靠开会议、发文件、作批示，不去跟踪过问，抓工作不深入、不扎实、不具体，看不出问题，提不出对策；有的一事当前，考虑个人、家庭、部门利益多，考虑组织、工作和大局少。

第五、关于创业不实的问题。主要表现为境界不高，劲头不足，效率不快，落实不力。有的干工作蜻蜓点水，走马观花，不掌握实际情况，不接地气，与群众有隔阂；有的患得患失，不敢担当，不敢拍板决策，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先；有的主观不努力，遇到问题找客观原因，强调困难多、问题多，就是不愿迎难而上，不愿费心费力；有的工作标准不高，只求过得去，不求过得硬，没有实招硬招；有的习惯于提原则性要求，抓而不细，工作问题发现不及时、解决不及时，或缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。

等六、关于做人不实的问题。主要表现为不讲团结，不讲民主，处事庸俗，双面做人。有的不按照民主集中制原则行事，搞“一言堂”，容不得别人批评，听不进别意见；有的表里不一，人前人后不一样，主要领导在家不在家不一样，对上对下不一样，对上级吹吹拍拍、曲意逢迎，对群众漠不关心、麻木不仁；有的工作上敷衍了事，却把主要精力用到拉关系找门子上；有的工作动机不实，干了一点事就要求回报，达不到目的就满腹牢骚；有的乐当老好人，面对棘手问题不去抓、不去管，搞无原则的一团和气；有的对组织不讲实话，不如实报告个人重大事项；有的目无群众、同事和下级，妄自尊大，自以为是。

以上列举的问题，都与修身用权律己不严、谋事创业做人不实有关。“不严不实”不仅使党员干部个人丧失了应有的本色，更严重危害党的肌体健康，损害党群干群关系，影响党的事业发展。以上这些问题，全局党员干部要对对号、入入座，有则改之，无则加勉。

四、自觉践行“三严三实”，持之以恒转变作风

我局党员干部身处改革发展稳定、联系服务群众的第一线和最前沿，要以这次专题教育为契机，自觉践行“三严三实”要求，把“三严三实”转化为改进作风、干事创业的具体行动，努力开创全县粮食流通工作新局面。

（一）自觉做到严以修身

一是要坚定理想信念。党的十八大以来，一批老虎、苍蝇纷纷落马，最根本的还是理想信念出了问题。近年来粮食部门的中储粮企业也查处了“硕鼠”，我县也查处了贪污腐败案件。分析这些案件，最根本的原因，还是理想信念出了问题，最终走上违法犯罪的道路。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，把修身放在了第一位。孔子说“三省其身”。党员干部也要经常反省自己，从思想、行动、工作、生活上反省自己的所作所为是否符合“三严三实”要求？要进一步坚定理想信念，增强道路自信、理论自信、制度自信。二是要加强道德修养。人无德不立。作为党员干部，不但要具备一个普通公民的道德修养，而且还要作表率、作示范。只有讲操守，重品行，明是非，慎己行，才能不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。三是要提升思想境界。现在，社会上流传一句话，说领导干部是高危行业，容易犯错误、出问题。我觉得还是思想境界不到家的问题。说一个典故，有人看到鲁国宰相爱吃鱼就给他送鱼，他说我的工资能保证我天天吃鱼吃到老，你给我送鱼，这是贿赂，我丢了官，就吃不上鱼了。这就是境界！真正的清官，任何时候都不会改变自己的操守。

（二）自觉做到严以用权

一是要公私分明。党员领导干部的好榜样焦裕禄，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，儿子看戏没买票，他便严厉训斥，责令拿钱到剧院补票；女儿中学毕业，被安排到食品加工厂腌咸菜。焦裕禄同志严格自我要求、严以用权，这也是成就焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径，是成为好党员、好干部的重要素养和方法。其实，权、钱和名，都是一把双刃剑，既会带来荣誉也会带来罪恶，既能把人推向高峰也能使人跌入深渊，关键在于怎么对待。二是要依法用权。“法无授权不可为”，权力的边界是法制。当上领导干部，手中有了权力，攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。对此，千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力，实际上这些人是冲着你手中的权力来的。明太祖朱元璋称赞“畏法度者最快活”，功成名就、富甲天下的人，都不是最快活者。三是要自觉接受监督。权力只有在阳光下运行、在监督下运行，才能正确行使。作为党员干部，要把监督看成是一种约束、一种爱护、一种警戒。要自觉接受组织的监督，以党章和党内的各项制度严格要求自己；要自觉接受群众的监督，主动将自身置于人民群众监督之下；要自觉接受社会的监督，善于从不同的声音中吸取政治营养。近年来，我局开展了领导班子成员年度述职述廉工作，起到了很好的警醒作用。要把重点放在一些权力集中、资金量大、廉政风险较高，社会关注度高的单位岗位，把内容聚焦在个人廉政情况（包括收入、住房、办公用房、车辆配置、婚姻、子女从业等）、党委履行主体责任和个人履行第一责任人职责等方面，要自觉接受县纪工委有针对性地的现场抽查质询。

（三）自觉做到严以律己

一是要防微杜渐。“千里之堤，溃于蚁穴”。赖昌星曾说过这样一句话：“我不怕领导干部官有多大，就怕他没爱好”。爱好就是不法分子攻破堡垒的突破口。因此，党员干部一定要慎初、慎独、慎微、慎欲，严守做人、为官、处事、交友的底线，管好自己的八小时以内外，始终做到耐得住清贫，经得住诱惑，管得住小节。二是要心存敬畏。在辽宁考察时指出，领导干部要心存敬畏、手握戒尺，对党和群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。43岁的湖南省岳阳临湘市长龚卫国涉嫌吸毒被立案调查，被免去市委副书记、市长职务。龚卫国是省管干部，成为正处级干部时才37岁，吸毒事件的发生，再一次给领导干部敲响了警钟。三是要守纪律讲规矩。纪律和规矩既是“紧箍咒”，更是“护身符”，它不仅仅是为了限制人，更多的体现为保护人，如果打破了这种纪律和规矩，也就失去了纪律和规矩的保护，就会对个人、社会甚至国家造成危害。今年4月份，省委出台了加强作风建设营造良好从政环境的20条意见，大家一定要认真学习，深刻领会，熟悉条款，牢记于心，严格遵守。

（四）自觉做到谋事要实

一是要有“实心”。要树牢正确的政绩观，以“功成不必在我”的胸襟和境界，用“实心”谋事，既不好高骛远，也不急功近利，真正把事关改革发展稳定和民生的大事、硬事、实事谋成办好。二是要摸“实情”。对实际情况的掌握程度，决定谋事的质量和水平。比如我们要勤下基层摸清粮食收购仓容情况，摸清库存汛期粮情，摸清粮农、粮食职工和社区居民的问题诉求等，以便制定针对性解决问题的措施办法。三是要长“实力”。实力就是能力，能力来自不断地学习积累和实践锻炼。要结合实际，大胆探索，积极创新。一定要坚持高标杆、高标准、高要求，力求各项工作都创一流、争先进、扛红旗。四是要办“实事”。要把民之所需、民之所想、民之所困作为谋事之基，从群众最希望做的事做起，从群众最不满意的事改起，多做打基础、利长远、惠民生的实事。这两年，为解决农民卖粮的仓容问题，我们下大力推进“危仓老库”的维修改造，取得了较大的成绩，但仍要加强，争取更大的改善；我们还要想方设法解决粮食职工社保方面的问题需求。

（五）自觉做到创业要实

一是要勤奋干事。马克思说过，一步实际行动比一打纲领更重要。对党员干部来说，要干成几件对人民有益的事，就需要付出，需要吃苦，不流几把汗，没有几年的艰苦奋斗，是不可能的。二是要敢于担当。指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责，遇着矛盾绕着走、碰到难题往后退，那就没有资格做党员领导干部。三是要一抓到底。要拿出一种不落实不撒手、不抓出成效不罢休的劲头，抓铁留痕，踏石留印，一抓到底，久久为功，推动事业不断前进。

（六）自觉做到做人要实

一是要做老实人。广大党员干部要把做老实人、说老实话、办老实事作为一种社会责任，作为一种人格操守、行为习惯。比如工作日午间禁酒，过去有的同志中午喝了酒，脸红脖子粗，酒气熏天，不但干不了工作，而且扰乱办公秩序，给群众留下非常不好的形象，无形当中就破坏了干群关系。二是要对党忠诚。党员领导干部要常修为政之德，做对得起党、让组织放心、让人民爱戴、让同志信任的领导干部。要一以贯之干实事，营造风清气正的干事环境，以扎扎实实的工作成效兑现对人民的承诺。三是要公道正派。公道正派是党员干部最重要的政治品质。要自觉规范言行，不该拿的不拿、不该去的不去、不该办的不办，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，以优良务实的党风促政风带民风。