党委班子专题民主生活会工作报告

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一、关于专题民主生活会的准备情况

全县教育实践活动启动以来，县卫生局党委严格按照中央和省、市委、县委统一安排部署，坚持学在前、查在前、改在前，为卫生系统党员干部树标杆、作表率，扎实推进教育实践活动。特别是进入查摆问题、开展批评环节以来，认真落实“三严三实”要求，深学细照笃行，以严的标准、严的措施、严的纪律，扎实做好各项工作，为召开专题民主生活会打下坚实基础。

一是深化学习教育，提高思想认识。在5天集中学习和现场教育、观看专题片的同时，开展了专题讨论，领导班子成员结合自身工作经历，深入剖析自身问题，揭短亮丑，净化了思想。并且进一步组织学习了、刘云山、赵乐际、姜异康、王歧山、才利民、张光峰等领导指导教育实践活动的有关讲话精神和会议精神，深化思想认识，明确活动要求。通过学习借鉴先进经验，对专题民主生活会方法步骤、基本要领有了更准确把握，进一步增强了开好专题民主生活会的思想自觉和坚定信心。

二是梳理意见建议，深刻查摆问题。县卫生局活动办公室将蹲点调研、来信来访、征求意见表等形式征求到的意见建议和督导组反馈的作风建设情况，向领导班子进行了反馈。党委领导班子对照指出的“25个有的”、姜异康书记列举的“28个有的”，刘云山同志、王军民同志分别在中央、省委教育实践活动视频会议上指出的问题，中央教育实践活动办公室梳理的37项共性问题，以及范书记指出的我县“四风”方面的问题，对照“四面镜子”，对照焦裕禄精神，对照“三严三实”标准，按照“三个摆进去”要求，紧密联系思想工作实际和成长进步经历，进行了深入的问题查摆。根据问题查摆情况，局党委领导班子每人都列出了班子、班子成员和个人“三个问题清单”，为搞好对照检查、开好专题民主生活会打下基础。

三是开展谈心交心，把思想谈通谈透。根据县委“四必谈”的要求，制定了卫生局谈心交心方案，对谈心交心工作提出了非常明确、严肃的要求。6月3日至6日，卫生局集中进行了班子成员相互之间谈心谈话和班子成员约谈局机关各科室、县直医疗卫生单位主要负责人活动，以及县委督导组约谈卫生局领导班子成员。谈心谈话过程中，领导干部主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，切实做到了把班子的问题、个人的问题、对方的问题、拟在民主生活会上提出的批评意见、问题产生的原因及改进措施逐一谈透，谈出了辣味，加强了沟通，增进了信任，促进了团结。按照要求，领导班子成员将谈心谈话时确定的拟在专题民主生活会上提出的批评意见，报督导组进行了审阅。据统计，谈心谈话中，每人收集到意见建议3条左右，班子之间共提出批评意见80条。

四是撰写对照检查材料，见人见事见思想。局党委班子成员结合前期学习教育、听取意见开展情况，针对“四风”方面存在的问题，每“风”撰写了一篇体会文章，并对照市、县教育实践活动领导小组设立的“四风”问题“超市”，进行个人对照检查，每“风”形成不少于3条的“四风”问题初步查摆情况报告，成为对照检查材料的雏形。其间又根据县委活动办和县委督导组提出的具体意见，局领导班子及班子成员的对照检查材料几经修改，几易其稿，领导班子修改了13稿。材料成稿后，分别报县委教育实践活动办公室、县委督导组审核把关，现均已通过审核。

二、关于民主生活会的召开情况

县卫生局专题民主生活会由卫生局党委副书记、县人民医院院长同志主持，党委成员6人参加了会议，县委常委副县长、县委赴县直第六督导组组长以及县委督导组全体同志参加会议并进行现场指导。

按照专题民主生活会议程，会议分五个议程。一是县委常委、副县长班福忠同志讲话，就开展好批评和自我批评提出要求。二是李炳森同志代表局党委领导班子作对照检查，其他班子成员逐一提出意见。三是王宝山同志带头，班子成员逐人进行对照检查。每名同志对照检查前，要就谈心谈话情况作出具体说明；每名同志对照检查结束后，其他成员逐一提出批评意见；其他成员提出批评意见后，作对照检查的同志进行表态发言。四是县委赴县直第六督导组组长杜青叶同志作简要点评。五是县委常委、副县长班福忠同志做重要讲话。

会上对班子提出批评意见12条，党委成员对照检查时，紧密联系各自的思想、工作、生活实际，深刻查摆了自身存在的问题，认为根本原因还是世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好。一是理想信念教育抓得松，主观世界改造不彻底。二是宗旨意识淡化，群众观点立得不牢。三是党内政治生活不严格，党性锻炼缺失。四是自律意识不强，刚性约束少。

党委成员个人对照检查后，其他成员本着对同志、对班子高度负责的态度，以善意提醒、互帮互助的姿态，开展了批评，逐一提出批评意见。相互之间共提出批评意见75条，这些批评意见聚焦“四风”，开诚布公有“辣味”，见人见事见思想。对于大家的批评意见，各位成员都明确表态，表示虚心接受，认真整改。

三、关于专题民主生活会后的改进措施

针对班子在“四风”方面存在的突出问题和问题产生的根源，卫生局党委将遵照有关要求，逐条梳理、区分缓急、突出重点、制定标准、明确责任、分头实施、严格效果评价的工作程序和方法，坚持标本兼治，保证改进措施落实。

（一）加强学习教育,坚定理想信念，牢固树立执政为民的理念。加强理论学习，坚定理想信念。坚持把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。完善个人自学和集体学习相结合的制度，结合年度重点工作确定每次学习的内容，坚持采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等多种形式提高学习人员的积极性。继续深入学习党的路线、方针、政策，学习十八大以来党的一系列会议精神，学习一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关医疗卫生业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，大力倡导理论联系实际的作风，把理论学习与全面深化医药卫生体制改革相结合，努力把学习成果转化为推动卫生事业科学发展、加快发展的实际成效。

（二）规范用权、廉洁从政，杜绝腐败现象滋生。加强反腐倡廉制度建设，严格执行中央“八项规定”和教育实践活动总要求，坚持以制度管人管事管权，完善重大事项的决策、医疗行政许可及审批、财务管理等制度，规范权力运行流程。加大政务公开力度，推进行政权力运行监控机制建设，推进行政权力运行廉政风险评估预警机制，让权力在阳光下运行，凡是应公开的要及时公开，自觉接受监督。

（三）加强党性锻炼，转变工作作风。按照“说真话、鼓真劲、做实事、收实效”的要求，不唯书、不唯上，坚持实事求是，一切从实际出发，深入实际，调查研究，倾听群众的意见，了解群众的疾苦，切实帮助人民群众解决实际问题。坚持在严格党内生活中加强党性修养。严格党内政治生活，坚持定期听党课、学党史、学党章、学党纪，定期开展批评与自我批评。班子成员积极参加党支部、党小组活动，自觉接受支部和同志们的帮助和监督。严格执行领导干部个人重大事项报告制度，强化党员的组织纪律观念。坚持在学习先进中加强党性修养。组织班子成员向焦裕禄等先进典型学习，以先进为镜找差距，向先进看齐补“钙”，着力解决“总开关”问题，以“知”促行，以行促“知”，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变。

（四）深入开展卫生行业不正之风专项治理行动。一是在前期我局组织开展的卫生行业不正之风专项整治行动的基础上，进一步加大查处力度，坚决纠正医疗卫生行业不正之风，为广大群众营造安全有序的医疗环境。二是加强制度建设，建立预防和治理相结合的长效机制。进一步加强组织领导，明确任务，真正落实各医疗部门在治理医药购销和医疗服务不正之风和维护百姓“看病”权益方面的责任；不断完善各项规章制度的建设，深化医疗系统内部人事制度和分配制度改革，切实将行风建设的各项要求纳入到各项制度建设中，使行风建设的工作贯穿于医疗服务的各项管理制度和工作规范之中。

（五）创新工作方法，强化督查责任。把创新和借鉴结合起来，以学促新；把创新和可持续发展结合起来，以实求新，尤其是要把那些在实践中证明行之有效的工作做扎实；把创新和探索总结实践结合起来，以敢创新，在工作中大胆探索，不断总结实践经验。在实行“一把手”负总责、分管领导具体负责的工作格局基础上，建立工作责任制、实行服务承诺制，强化责任追究机制。对于措施不力、行动迟缓，影响全系统工作进度的单位和个人，进行通报批评、限期整改，问题突出的追究主要领导责任，并与干部使用、评先评优相连接。

（六）坚持开拓创新，奋力推动发展。坚持两手抓、两促进，以实践教育活动为动力，教育引导全体干部职工以良好的精神状态和优良的工作作风奋力推动发展。继续深化巩固基本药物制度成果，稳妥推进县级公立医院改革，提高医疗卫生保障能力。继续加强基层医疗卫生服务网络建设，健全以县级医院为“龙头”、乡镇卫生院为“枢纽”、村卫生室为“网底”的三级医疗卫生服务网络，构建龙头强、基础实、网底牢的卫生服务网络。全力加快乡镇卫生院改扩建项目和乡镇卫生院规范化建设。指导县医院积极创建三级甲等医院。完善医疗卫生监管体制建设，加大对各医疗机构质量管理、监督和检查的力度，逐步建立医疗纠纷第三方调解机制、医疗责任保险机制、分级诊疗和双向转诊制度等。进一步促进全县基本公共卫生服务走向制度化、常态化和规范化。

县委赴县直第六督导组组长杜青叶同志做简要点评后，县委常委副县长班福忠同志作重要讲话，他指出，此次专题民主生活会开出了好氛围，好成效，是一次高质量的专题民主生活会。这次生活会既是对前期活动成效的一次集中展现，也是推进教育实践活动的一个新的开端。他强调，抓作风改作风，领导班子和领导干部是关键，领导班子要以教育实践活动为强大动力，进一步坚定理想信念，增强宗旨意识、担当意识、团结意识和自律意识，切实加强自身建设，提升凝聚力和战斗力，更好的担负起党和人民赋予的使命。