民政党建工作自查汇报

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2012年，市民政局机关党建工作在市委、市直机关工委的领导下，深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，以创先争优为契机，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真组织全体党员开展创建学习型党组织、纪念建党90周年、结对共建等活动，圆满地完成了上级党组织赋予的各项任务，并取得了较好的成绩。根据市委、市直机关工委的工作要求，对照党建工作考核评价《细则》，我局进行逐项自查，现将自查情况汇报如下：

一、党组（党委）党建工作责任制落实情况（标准分20分，自评分20分）

为全面做好2012年度党建工作，我局建立健全了以党组书记、局长、机关党委书记抓党建工作责任制，明确了班子成员主要任务和工作目标。制定了《市民政局党建工作责任制》、《市民政局党建工作责任制实施方案》、《市民政局党建工作评先方案》、《2012年度市民政局党建工作目标考评实施办法》，党建工作长效机制进一步完善。

（一）加强组织领导，落实党建措施

一是局党组坚持把党建工作作为重点工作纳入党组重要议事日程，局党组书记、局长就我局党建工作多次听取汇报，并提出具体要求，进一步推动了我局党建工作深入开展。二是建立健全党建工作联系点制度。我局分别于寿县安丰镇党委和舒城县万佛湖镇高潮村党支部建立党建工作联系点，局领导班子成员分别与局属各支部挂钩帮带，指导帮助各支部开展党建工作。三是扎实开展创先争优活动。2012年，我局以创先争优活动为平台，把机关党建工作列入领导班子工作议程，做到与行政业务工作统筹安排，党建工作与业务工作同步部署、同步检查、同步考核、同步奖惩。对在创先争优活动中表现突出的党支部、优秀党务工作者、优秀党员给予表彰奖励。做到了有计划方案、有组织领导、有活动内容。

（二）支持党建工作，切实履职尽责

一是局领导结合工作分工，挂点联系支部，主动参加支部组织生活，支持党组织落实党员领导干部参加双重组织生活，在参加支部组织生活中，积极主动地了解掌握党员干部思想状况，认真听取群众的意见建议，做到有则改之，无则加勉。二是严格按照程序选拔任用干部，注重听取党组织和群众的意见建议。三是严格按照要求召开民主生活会，并及时将相关材料上报上级党委。四是认真抓好中心组学习，今年我局按照年初工作部署，共组织中心组学习12天。五是在局领导班子民主生活会、中心组学习以及党组有关会议中，安排机关党委副书记列席、参与民主生活会，会前收集意见和会后情况反馈、参与干部考核和民主评议工作。

（三）夯实组织基础，注重队伍建设

一是根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，报请局党组同意，并报市直机关工委批准，认真做好机关党委和局属党支部换届选举工作，配合市直机关工委共同把好机关党组织领导班子成员的推荐、考察和审批关。二是配齐配强机关党委领导班子。机关党委书记由局党组成员、副局长同志担任，机关党委副书记分别由局党组成员、纪检组长王勇和救灾扶贫周转金办公室主任许可发同志担任，增强了班子整体力量。三是注重局属各党支部委员会建设，书记均有行政主管担任，各支部基本配备专职党务干部，局党组和机关党委高度重视和关心机关党务干部成长进步，在安排干部培训学习、外出考察时，都给予优先考虑。

（四）改善工作条件，强化目标管理

一是局对机关党建工作经费实行实报制，各项党建工作经费得到很好地落实。二是积极创造条件，加强党员活动室和教育网络建设。我局已建成党员远程教育网络视频系统，有效地保障了党员学习教育。三是认真做好党建工作目标管理。印发了《党支部工作目标责任制》、《党员目标责任制》和《局属单位党组织党建工作考评细则》，进一步规范了机关党委和局属基层组织党建工作目标管理的科学化、制度化、长效化。四是坚持把党建工作目标纳入单位总体目标管理体系，与行政工作一同部署，一同考核，一同奖惩。局党组坚持把局属各支部党建工作纳入对局属各单位领导班子和各级干部的目标考核，健全了奖惩措施。

（五）业务和中心工作圆满完成

一是圆满完成市委、市政府交办的涉及民政工作六项民生工程已通过省检查组验收，位居全省第一方阵。二是积极做好困难群体、部分越战老兵信访维稳工作。三是招商引资任务超额完成。主要工作成效：社会救助工作位居全省第一方阵；老龄工作多项受到国家和省、市委表彰；婚姻登记和规范化建设走在全省前列，受到民政部的表彰；福彩发行有新的突破，超额完成省年初下达给我市2.8亿元销售指标；社会组织建设又有新的进步，跨入全国先进行列，受到民政部表彰；双拥工作扎实推进，市被省授予“双拥模范城”，全国“双拥模范城”已通过验收；慈善事业又有长足发展，截止2012年12月30日，共接收社会各界捐款1764万元。

二、机关党组织目标管理落实情况（标准分50分，自评分50分）

党建目标管理工作是一项系统工程，局党委始终坚持把党建工作列入重要议事日程和年度总体目标管理之中。为把各项工作落到实处，抓出成效，局党委坚持“四抓”：一是抓好党员领导干部率先垂范，以身作则；二是抓党员思想教育，发挥其模范作用；三是抓违纪苗头，防微杜渐；四是抓先进典型，弘扬正气。坚持用制度规范行为，用制度落实目标计划。

（一）思想建设有加强

一是注重加强党员经常性教育，建立和完善学习教育制度。我局建立健全了党员长效学习机制，印发了市民政局《党员学习教育制度》、《创建学习型党组织学习计划》、《领导干部学习制度》，有力地提高局属系统全体党员参与学习的自觉性、积极性、主动性和实效性。二是认真抓好党员干部理论学习。局党组、局属各党支部主要负责同志高度重视党员学习教育工作，把学习教育作为一项硬性任务，与民政中心工作一同安排部署。今年以来，我局共组织全体党员集中学习24次，其中党课4次、中心组扩大学习教育12天。特别是6月份以来，按照上级党组织的统一部署和要求，结合开展纪念建党90周年活动，先后组织党员重点学习了《党章》、《国家“十二五”规划纲要》、《党的历史知识简明读本》；学书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话；学书记在十七届中央纪委六次全会上的讲话《深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争》精神；学习中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展、大繁荣若干重大问题的决定；学习省委书记张宝顺同志在省委九届一次全会上的讲话精神；学习市第三次党代会精神；学习杨善洲、沈浩、郭明义等同志的先进事迹。邀请市委党校常务副校长刘德新为全体党员讲授题为《党的光辉历程》专题报告。通过系统地学习，有力地提升了广大党员的政策理论水平和牢固树立“全面学习、终身学习、自觉学习”的理念。三是建立健全思想政治工作制度，印发了《党支部思想政治工作制度》，积极开展党员干部思想政治工作。坚持局领导干部带头、机关党委书记、支部书记带头，把思想政治建设的出发点放在提高思想政治素质上，落实领导班子思想政治建设责任制上，建立了由党委、支部参加的思想政治工作联席会议制度，定期分析思想政治建设形势，找准存在的问题，有针对性地提出改进措施。四是认真开展学习型党组织建设活动，做到有方案、有措施、有奖惩、由述学评学考学机制，并结合我局实际，制定了《市民政局创建学习型党组织活动实施方案》。明确了创建目标、学习形式和学习内容，并印发了《党的基层组织建设工作制度》，对创建活动作出了具体要求，全面推进学习型党组织的建设。

（二）组织建设有创新

一是机关党组织健全，按时进行换届选举，充分发挥党组织战斗堡垒作用。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，局机关党委和局属各党支部完成了换届选举工作。二是建立健全党支部、党员工作目标责任制。2012年机关党委印发了《党支部工作目标责任制》、《党员目标责任制》，明确支部和党员在党建工作中的职责任务，充分发挥了最大工作效益。三是党组织基础建设工作落实，各项制度健全，并修订和完善、汇编成册、整理归档。四是认真做好入党积极分子培训和发展党员工作。2012年，先后发展新党员4名，审批按期转正党员3名。五是认真落实“”制度。要求局属各支部严格按照要求，落实好“”制度，局机关党委不定期对局属各支部“”制度执行情况进行检查。按规定及时足额收缴党费，并及时完成《党组织和党员年度报表》工作。六是积极参加上级党组织组织的各项活动，上报信息及时迅速。2012年，积极推进基层党组织信息化工作，我局利用简报、局网站、先锋网、省民政厅民政信息网站等媒体，对局党建工作和创先争优活动进行广泛宣传。七是积极开展创建“五好”党支部活动。按照市直机关工委党建工作安排，市民政局制定了创建“五好”党支部实施方案，分三个阶段对创建活动进行了部署安排，较好地促进了创建活动的深入开展。2012年，军休管理服务中心支部、福利院支部被评为“五好”党支部、先进基层党组织。

（三）作风建设有加强

一是认真抓好机关作风教育，建立健全作风建设长效机制。按照国家民政部和省、市委要求，今年以来，我局先后开展了“为民服务创先争优”、加强机关作风建设做表率促发展为主题内容的“主题实践活动”，通过开展优质服务、文明办公，规范机关党员干部的文明用语，机关作风得到进一步改进。同时，制定下发了《局直单位作风建设长效机制的意见》，使机关作风建设制度化、规范化、科学化。二是进一步完善党内监督和各项规章制度，全体党员无违法违纪行为。2012年，我局党员干部能严格遵守党的章程和其他党内法规，严格执行党风廉政建设责任制，积极参加组织生活，履行党员义务。三是为加强机关效能建设，我局成立了以局党组书记、局长为组长，其他局领导为组员的效能建设领导小组，制定了机关效能建设工作措施，制定了“提高机关效能、争创服务发展先进科室”活动实施方案，围绕活动主题，建立健全工作人员岗位目标责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制，机关效能建设成效明显，全年我局无违反效能建设和破坏发展环境的人和事。

（四）廉政建设工作到位

一是认真落实民主生活会制度。按照上级要求，局党组、机关党委和局属各支部先后召开了民主生活会，开展批评与自我批评，并及时将民主生活会召开情况按规定上报。二是建立健全党务公开制度。按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序，对党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议党员等情况以及群众关心的热点问题、党组织活动情况以适当形式在党内公开，接受群众监督。三是扎实开展党风廉政教育和警示月教育活动，实行党风廉政建设责任制，严格执行党内监督制度，勇于和腐败现象作斗争。2012年，我局高度重视党风廉政建设，局党组书记、局长亲自作了题为《学习贯彻〈廉政准则〉，推进民政反腐倡廉建设》的党课报告。召开中心组学习会，学习《廉政准则》，观看警示教育片和图片展活动，进一步增强了广大党员干部坚定理想信念，明辨是非，筑牢思想道德和党纪国法防线。

三、认真组织全体党员开展各项活动落实情况（标准分30分，自评分30分）

（一）开展纪念建党90周年活动

为把纪念建党90周年活动组织好、落实好，局党委按照上级党组织的统一部署和要求，先后召开党组、党委会议，研究部署活动安排。一是机关党委组织局直系统46名党员代表赴江西婺源考察学习，参观伟人故里——江湾，接受传统教育。二是组织全体党员（组队）参加唱红歌、重温入党誓词活动。三是开展慰问老党员、困难党员活动。四是组织部分党员参加省民政厅组织的纪念建党90周年征文活动。其中，程克源荣获一等奖、童军荣获二等奖、朱启友荣获三等奖。五是积极组织并选派人员参加市直第二片区“创先争优党旗红、奉献跨越见行动”演讲比赛活动，并取得第三名的好成绩。六是组织全体党员向烈士纪念碑敬献花篮、参观革命旧址等活动。通过开展一系列的活动，既使参加活动的党员受教育，增强了党员知党、爱党、跟党走的自觉性，又进一步拉近了党组织与群众的距离。

（二）、开展创先争优活动

为进一步深入推进创先争优活动，按照市委组织部、市直工委的部署，结合局机关党委的实际，制定了《关于深入推进创先争优活动工作要点》实施方案，并逐项抓落实。一是认真落实好2012年度公开承诺，按照调研“提诺”，组织“审诺”，公开“亮诺”，督查“践诺”和民主“评诺”等步骤实施“三级承诺”，做到承诺一件、登记一件、兑现一件、消号一件。二是认真开展对局属各支部的点评活动。三是抓好窗口服务单位创先争优，在窗口服务单位深入开展微笑服务、挂牌上岗、岗位竞赛、志愿服务等实践活动。在重大事项、重要工作中处处体现“时时有人管、事事有人抓”，一级抓一级、层层抓落实的良好局面。四是深入开展“党员先锋岗”活动，全面推进以“明岗责、创佳绩、争先锋”为主要内容的创建“党员先锋岗”活动。五是进一步完善考评机制，把创先争优活动开展情况列入年度考评考核内容，进行评比表彰。一年来，先后有（36人次）党员受到上级表彰，充分体现了党员爱岗敬业和无私奉献精神。

（三）开展创建学习型党组织活动

2012年，我局制定印发了《市民政局创建学习型党组织活动实施方案》和中心组年度学习计划，做到总体有部署，阶段性有安排。局领导班子和每名党员都有学习笔记、撰写了学习心得。局党委充分利用党员远程教学视频系统平台，完成对党员的学习教育和培训。建立和完善了考勤登记制度、检查考核制度、学习交流制度、奖惩制度等各项规章制度，严格落实领导责任制，明确工作分工、职责任务。党建工作经费能做到全额保障，有力地保证了党建工作的顺利开展。通过深入开展创建学习型党组织活动，进一步推进了局机关党委更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。通过学习教育，党员干部的服务作风明显改进、服务意识明显增强、服务效能明显提高、服务能力明显提升。

（四）开展“城乡互动、结对共建”活动

一是局党组和机关党委结合本单位工作实际，积极帮助结对村党组织理清发展思路。指导帮助结对村制定村级发展规划，落实发展措施，完善新农村建设规划，帮助农民致富和发展村级集体经济，指导和帮助改善农村生产生活环境，给予该村必要经费支持。二是局党组结合工作实际，积极协调相关单位，帮助结对村党员干部、种养殖大户等代表到有关部门考察学习创造必要的条件。三是局机关党委能够按照共建协议书，紧紧围绕“六共”，组织机关党员干部与贫困农户、农村贫困学生等结对帮扶。通过捐款捐物等方式，为他们献爱心、办实事。2012年，局机关党委与高潮村党支部开展了纪念建党90周年座谈会、为高潮村党员上党课、慰问特困党员等活动，并帮村党支部加强阵地和基础设施建设，给予9.2万元的经费支持。主要促成做了五件实事：一是兴修了7口当家塘，其中五口万方以上当家塘，切实解决了农业生产和人畜饮用水问题；二是修通了路基宽达6米的1.2公里的通组公路，使通组公路实现循环，改善了村民出行条件。三是争取通信部门在村新建了一座移动基站，改善了通信质量。四是本村创业有成人士投资500万元兴办新型环保节能墙体保温材料生产线，解决了本村80名劳动力就业；五是兴办了一个300头存栏猪养殖场。另存栏千头、年出栏3000头的养猪场正在建设中。

四、综合加分情况（合计综合加分20分）

1、被国家民政部授予全国民政系统行风建设示范单位（加2分）。

2、被国家民政部授予全国“和谐军休家园”（加2分）。

3、市民政局“清明节殡葬服务工作”被国家民政部通报表扬（加2分）

4、申报“全国双拥模范城”已通过检查验收（加2分）。

5、市老龄委办公室为全省老龄宣传工作先进单位（加2分）。

6、六项民生工程，已通过省检查组领导评议，位居全省第一方阵（加6分）。

7、军休中心申报省第三届文明窗口单位，已通过检查验收（加2分）。

8、福利院、殡仪馆申报省级民政系统行风建设示范单位，已通过检查验收（加2分）。

通过这次自查活动，使我们更加清楚地认识到，必须认真贯彻落实科学发展观，用科学发展观推动党建工作不断创新，是全面做好新形势下党建工作的内在要求，是党建工作理念、工作方式、工作内容等方面进行创新的动力源泉。一年来，我局无论在党组（党委）党建工作责任制落实，还是在党建工作目标管理方面，都做出积极的努力和探索，取得了明显成果，这是市委、市直机关工委正确领导的结果，我们十分珍惜所取得的成绩，同时也清楚自身存在的差距，应在深、细和长效机制建设上着力，我们将借这次考评的东风，认真研究制定2012年党建工作目标，争取在新的一年中更上一层楼，创造更加优异的成绩，迎接党的十八大胜利召开。

以上党建工作自查汇报，敬请市考评组领导考评指导。