文广事业稳定发展工作报告

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年是实施“十一五”规划的重要一年。县委十一届三次全会以来，我局在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的以来的会议精神为指导，认真贯彻落实县委十一届三次全会精神，树立科学的发展观，围绕“农业稳县、工业立县、贸易活县、旅游兴县、文化名县”战略，不断开创文化广播电视体育工作的新局面。现将一年来的工作汇报如下：

一、年主要工作回顾

（一）在党建上求实效，为文广事业发展提供组织保障

局党委在县委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断加强和改进党的思想、组织、作风建设，党建工作步入规范化。同时，坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的工作方针，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和组织协调作用，取得了四个明显成效：一是党员的思想政治素质明显提高；二是党的基层组织建设明显加强；三是机关作风和党员形象明显改进；四是党组织的凝聚力和战斗力明显增强。为保证局党委的中心工作和文化广播电视体育各项工作任务的顺利完成提供了坚强的组织保障。

（二）在观念上求突破，为文广事业发展提供思想保障

从事文化工作，“思想先行”显得尤其重要，为此我们在全系统广泛开展了新一轮解放思想大讨论活动，贯彻“百花齐放、百家争鸣”的文艺工作方针。我们深知，我县是全市“两极”中的一极，“文化”是其文化中的重要组成部分，特殊的区位决定了它的多元性，我们在弘扬汉文化的同时，努力挖掘传统的民族民间文化；积极抓好广播电视与文化体育的整合，实现优势互补，强化内部管理，为文广事业的发展提供了重要的思想保证。全系统广大干部职工心往一处想，劲往一处使，工作作风明显改观，工作水平和服务质量明显提高。

（三）在硬件上打基础，为文广事业发展提供有利条件

文化的发展离不开阵地建设。近年来，在县委、政府的高度重视下，我们把文化阵地建设列为重要议事日程，多方筹措资金，改善公益文化基础设施条件。今年，共争取到中央转移支付和“兴边富民”工程资金近500万元，启动了12个乡镇文化站建设工程，在全县掀起新一轮文化基础设施建设高潮；投资140多万元的“市运会”重点工程—风雨球场建设将于年底竣工。同时，广播电视“村村通”工程也在快速推进，在大力发展农村有线电视网络的同时，进一步提高节目转播质量，抓好境外广播电视节目的反渗透工作，确保安全播出，全年共完成转星调整4.3万户。这就为文广事业的发展提供了有利的条件。

（四）在活动上下功夫，不断丰富城乡群众的文化生活

今年，我局组织参与了许多文化活动，在每场活动中，我们都认真策划、精心组织，力求高水平、高质量。截止10月底，共组织各种文艺演出60场次，主要包括一年一度的文化下乡活动、第七届全国残运会和谐圣火采集仪式、“林瑞杯”第三届青年歌手电视大奖赛，赴全市四县区文艺交流演出、腾密路通车庆典、端阳节“花市欢乐大看台”展示日系列活动、地热火山邮票首发式、第八届火山热海文化旅游节开幕式、普洱茶博览交易会等文艺演出，组织了接待中央、全国人大、国务院、全国政协和省级领导、缅甸友人的文艺演出等。

（五）在保护上求标准，使文化景点的社会效益日益凸现

我们坚持“保护为主、抢救第一”的文物工作方针，高标准、严要求，依法开展文物保护工作，努力完善文保单位的“四有”工作。今年，投资30万元对文庙大成殿进行了修复；继续实施国殇墓园提升改造工程，委托大学建筑设计研究院完成了《国殇墓园文物保护规划》，其多功能音像厅和VIP接待中心建设完成了前期工作。我们还完成了首批市级文保单位的标志碑、说明碑立碑工作；在全省县级率先设立了省文物商店分店。同时，充分发挥国保、省保单位爱国主义教育基地的作用，在重要节日免费对群众开放，对现役军人、老年人和未成年人实行全年免费开放。截止10月底，我局文保单位共接待游客17.5万人次，其中从事爱国主义教育接待2.1万人次，实现门票收入40.7万元。通过多年来对文保单位的开发和保护，取得了较好的社会效益。

（六）在管理上下狠心，促进文化市场的健康发展

在文化市场管理中，我们始终坚持“一手抓管理、一手抓繁荣”的方针，依法管理，认真开展“扫黄、打非”和“网吧”专项治理整顿工作，充分调动各种社会力量参与文化市场监督管理，重拳出击，严厉打击网吧接纳未成年人和出版物市场侵权盗版行为，罚款最高限额接近1.5万元，全年共处罚网吧经营户12户次，没收非法出版物1000多本（盘），促进了文化市场的健康发展。

（七）在导向上不动摇，充分发挥广播电视的宣传作用

充分发挥广播电视作为党和政府的喉舌作用，坚持正确的舆论宣传导向，围绕全县中心，服务大局，做好重大活动和重要会议的宣传报道。我们紧紧围绕“六个突出”开展工作：一是突出科学发展的宣传。二是突出保持共产党员先进性教育活动的宣传。三是突出构建和谐的宣传。四是突出“三农”内容的宣传。五是突出“两会”及党的“”的宣传报道。六是突出做好“创建优秀旅游城市”的宣传。截止10月底，广播方面，制作《新闻》145期，《一周要闻回顾》44期；播出《大地》88期、《信息直通车》90期、《旅游》44期、《时事纵横》264期、《音乐缘分星空》44期、《天气资讯》220期。电视方面，新闻部共制作新闻290期，1984条，播出5952次，开设了每期3-5分钟的民生新闻板块，取得了很好的社会效应及收视率；制作《走进》41期，播出492次；《法治》41期、《边城纵横》41期，、《经济12分》41期，各播出246次；播出《禁毒防艾》544条，2196次；《交通安全》27条，108次；尤其是历时三年的腾密路工程跟踪拍摄，制作取得了反映筑路工人艰辛及通车盛况的第一手资料，编辑人员经过近两个多月的紧张制作，在县委、政府要求的时间内，86分钟的大型记录片《大路通天涯》已与观众见面；圆满完成了《元旦晚会》、《青年歌手大奖赛》、《腾密路通车庆典》、《第八届火山、热海文化旅游节晚会》、《邮票发行》等多场大型活动的录播工作。积极创新节目，取消了原来节目空挡的互动点播，投入5万余元与昆明电视台签订供片协议，以合法的渠道取得片源和加大自办节目的制作量，把台节目从原来的每天播出12小时增加到15个小时，净化、丰富了荧屏。在开展好以上业务工作的同时不断增强自我发展，1—10月，《圣火采集》等7条新闻稿被中央电视台采用，85条新闻及《边境伏击》、《同窗好友反目成仇》、《较量》等专题节目在台播出，《小背龙》、《皮影》等节目在中国历史文化名城电视协作网展播，广告创收达75万元，为广播电视的正常运转提供了一定经济保障。

（八）在比赛上不间断，促进竞技体育与群众体育协调发展

我们认真贯彻执行《中华人民共和国体育法》，积极推进《全民健身计划纲要》，以备战年“市运会”为契机，努力构建面向大众的“亲民、便民、利民”的多元化体育服务体系，提高我县的体育综合指数，广泛组织各类大中小型运动会，努力提高竞技运动水平。争取出台了《县参加第二届市运会任务和项目分解方案》和《县承办第二届市运会工作方案》,把参加和承办第二届市运会的部门和乡镇的积极性充分调动起来,形成了“县领导牵头,主管部门为主,相关部门联动”的良好局面。截止10月底，我们共组织各种群众性体育活动30余场次，参与活动人数达5万人次以上，吸引参与活动人数30万人次以上。先后组织了一年一度的中学生田径运动会、镇小学生田径运动会、“敬老杯”老年人运动会等。在中学生田径运动会上，有24人打破了八项县记录，1人打破了市记录，有9人达到国家二级运动员标准。参加全市少儿田径运动会和代表市参加了省青少年田径锦标赛，均获得团体总分第一名的好成绩。通过这些活动，使各种体育组织不断发展壮大，全县18个乡镇都成立了文化广播电视体育站，建成了9个体育特色乡镇，144个村建立了老年人协会、老年人体育协会，设有晨晚练点177个，576所学校坚持开设体育课和三操。此外，我们常年坚持体育人才的选拔和训练，向省少体校输送了1名运动员，向市少体校输送了4名运动员，原输送队员杨安跃在第十二届省运动会上获得两枚金牌，张世凤获得一枚银牌，获得一枚铜牌，为市县争得了荣誉。

总之，一年来文化广播电视体育工作得到了县委、政府的高度重视，取得了取得了一定的成绩，我们主要有四点体会：

1、导向正确是前提

就我们的处境而言，我们有深厚的历史积淀和优美的自然风光，但随着下一步机场通航，保腾高速路竣工投用，我们将面临许多机遇与挑战，因此我们只有大力弘扬“文化”，突出特色，打好基础，才能顺利迎接新的旅游高潮的到来，才能使文化与经济协调发展。

2、领导重视是关键

这绝不是一句套话，因为我们的工作大部分属于公益性的，若没有县委、政府和上级部门的重视和支持，我们将一事无成。由于领导重视，我们的基础条件、工作经费大大改善，极大地调动了全系统干部职工的积极性和工作热情。

3、文体活动是支撑

没有活动，文广事业便缺乏生机与活力。多年来，我们每年都组织参与丰富多彩的文体活动，使文广事业保持了蓬勃的生机与活力，同时，通过开展这些活动，展示了全系统乃至全县各族人民和干部职工的精神风貌，培养和发现了许多优秀人才，给人民群众和游客留下了深刻的印象，对外宣传了。

4、城乡联动是目标

我们知道，没有农村文化的繁荣，就没有全社会文化事业的繁荣。我们在发展城区文化、广场文化的基础上，注重协调发展，整体联动，面向农村，充分发挥二级单位的人才优势和乡镇文化站的职能作用，加强指导和培训。以县城为龙头，辐射各乡镇，在全县形成了重文化、兴文化的良好局面。

在取得成绩的同时，我们仍然还存在一些问题：一是缺乏高素质的专业人才和管理人才，尤其是创作、编导等；二是文化体制改革有待进一步深化，文化事业单位人员进出口不畅，艺术团闯市场十分困难；三是文广两局合并后，文化市场管理职能增多，范围扩大，队伍建设急待加强；四是公益性文化型事业单位的办公经费投入有待增加；五是广播电视“村村通”工程设备亟待维修，农民群众看电视、听广播难的问题在贫困山区仍然十分突出；六是乡镇体育基础设施薄弱，严重制约了体育活动的有效开展；七是“2131”工程和“乡乡通”民心工程配套资金不足，“2131”工程的实施方式有待改进；八是基本建设工程欠款仍是当前和今后我们面临的一个主要问题。

二、年工作计划

年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。我们将高举中国特色社会主义的伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻精神，继续走“农业稳县、工业立县、贸易活县、旅游兴县、文化名县”之路，加快构建社会主义和谐文化进程，努力建设社会主义新农村，实现文化与经济社会协调发展。

（一）进一步加强文体基础设施建设

启动村级文化室建设工程，加快建设县、乡、村三级文化网络服务设施建设步伐，掀起新一轮文化基础设施建设高潮；继续加大公益性文化基础设施建设力度，把建设项目向基层、向农村倾斜，按照“填平补齐、不重建、不漏建”的原则，对已建成的文化站配置必要的设备；积极向上争取资金和招商引资，一方面使文保单位得到修复，一方面使文保单位的效益得到充分发挥；继续实施广播电视“村村通”工程，提高中央无线覆盖率。

（二）继续深化文化体制改革，大力发展文化产业

以机制创新为突破口，进一步落实文化发展的经济政策，激发文化资源的活力；区别文化事业和文化产业的不同特点，以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，发展公益性文化事业，以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，发展经营性文化产业；统筹兼顾，使文化体制改革与经济体制改革、政治体制改革、行政体制改革等其它领域的改革相互配套、相互衔接；加强对民营文化企业的指导，做好投资引导、服务咨询、人才培训，促进演出业、文化旅游业的发展；着力增强文化创新能力，以新的机制盘活存量，扩张增量，拓展发展空间，培育新的增长点，加快文化事业和文化产业的协调发展。通过改革，不断破除制约发展的瓶颈和体制机制性障碍，营造有利于发展的体制环境、政策环境和市场环境。

（三）努力构建公共文化服务体系

按照中央提出的《关于进一步加强农村文化建设的意见》，逐步理顺农村文化体制机制，有效整合现有资源，不断壮大文化队伍，突出抓好全国文化信息资源共享、农村电影放映等工程，初步建立起能够覆盖农村、基层的文化工作服务体系，着力解决基层特别是农村群众看书难、看戏难、看电影难、听广播难等问题；重点扶持优秀民营艺术院团、基层文化活动大院和个体文化户等开展的群众性创作和演出活动，积极引导和规范基层文化活动，净化基层演艺市场，提高服务水平和质量；加强民族民间文化的保护和利用，推出更多的精品力作；广泛开展全民健身活动；不断繁荣群众文化，丰富城乡群众的文化生活。

（四）进一步抓好广播电视宣传工作

坚持正确的宣传导向，围绕中心、服务大局，深入宣传党和国家的方针、政策；坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，正确引导社会热点，弘扬社会正气，通达社情民意，疏导公众情绪，搞好舆论监督；加大对外宣传力度，扩大知名度和影响力；抓好安全播出工作，确保广播电视优质、安全播出。

（五）加强文化市场管理

进一步规范文化市场秩序，创新监管方式；坚持不懈开展“扫黄、打非”，进一步加大治理力度，始终保持对政治性非法出版物的高压态势，坚决取缔各种淫秽色情出版物；加强管理队伍建设，整合现有文化、文物、广播影视、新闻出版行政执法队伍，组建统一、高效的文化市场综合执法机构；通过开展文化执法人员培训，建设廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的执法队伍。

（六）继续推进文化遗产保护工作

继续做好文物调查、保护和研究工作，努力完成文保单位的“四有”工作；完善重大建设工程中的文物保护工作，严格项目审批、核准和备案制度；采取有效措施，保护濒危的民族文化遗产；同时，继续加强对民间文学、民俗文化、民间音乐舞蹈、少数民族史诗等若干非物质文化遗产项目的抢救。

（七）切实加强体育工作

全面贯彻落实《县关于进一步加强体育工作的实施意见》、《县参加市第二届运动会实施方案》，以承办年“市运会”为契机，认真完成任务，抓紧竞技备战，确保“市运会”取得好成绩，同时，大力开展全民健身运动，推动我县体育事业全面、协调、可持续发展；重点突破体育训练工作；加强对业余训练工作的扶持，抓好“以县少体校为龙头，青少年体育俱乐部和网点学校为基础”的业余训练工作，加强体育传统项目学校和重点项目网点建设，积极探索体育人才培养的奖惩激励机制；积极组织开展竞赛工作，以备战“市运会”为目标，促进我县竞技体育运动水平的不断提高；重视全民健身体育活动的开展；抓好教练员队伍和裁判员队伍的建设；采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，大力引进优秀体育人才。