机关廉政建设年终工作报告

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同志在第十七届中央纪委第三次全会上发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前的反腐倡廉形势，深刻阐述了新时期加强党员领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性；突出强调了必须坚持不懈地加强党员领导干部党性修养，使各级党员领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风；号召全党要把加强党员领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。这一重要讲话，既是我们加强党员党性修养的重要教材，更是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文献。

一、切实加强党员党性修养、扎实推进党风廉政建设内涵丰富，辩证统一

1、党性修养的深刻内涵。“党性”是马列主义学说的根本范畴。从理论上说，党性是一个政党所固有的本质属性，是区别于其它政党的一个特性。共产党的党性是无产者阶级性最高、最集中的表现，是无产者本质的最高表现，是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。在深入开展党风廉政建设和反腐败斗争中，在积极应对国内外各种困难挑战时，突出强调党性修养，不仅是坚定理想信念的需要，更有着眼新的形势要求、立足党员领导干部队伍现状的鲜明针对性。“修养”是中国传统文化的重要内涵。在源远流长的中华民族文化宝库中，我们的道德文化特别强调“修已安人”、“推已及人”。孟子曾提出，修身、齐家、治国、平天下。这就是一个修养的问题。曾子也讲“吾一日三省吾身”，讲的也是个人修养的问题。如何加强修养，如何在层次上提高，更加让自己能够让人觉得落落大方，具有品味，这都是修养的一个表现。

2、加强党员党性修养，推进党风廉政建设，是源与流的统一。党性与党风是相互联系、相互影响、相互作用的，党性决定党风，党风反映党性。我们经常讲，要从源头上惩治预防腐败。源头在哪里？就在于党性。从加强党性修养、弘扬优良作风的角度提出构筑拒腐防变的能力，这是思想上的升华和认识上的深化，抓住了根本，溯及了源头。只有正本清源，才能源远流长。

3、加强党员党性修养，推进党风廉政建设是内与外的统一。外因是变化的条件，内因是变化的根据。事物的发展都是内因与外因相互作用的结果。党性是党风的内在依据，党风是党性的外在表现，党性纯洁则党风端正，党性不纯则党风不正。“物必自腐，而后虫生”我们一些优秀党员领导干部面对诱惑不为所动，根本是源于党性的坚定；然而一些腐败分子，诱惑面前趋之若鹜，根子是由于党性的丧失。

二、切实加强党员党性修养，扎实推进党风廉政建设至关重要，非常迫切

1、切实加强党员党性修养，扎实推进党风廉政建设是当前严峻形势的客观需要。当前的党风廉政建设和反腐倡廉形势依然严峻、任务艰巨。同志指出“我们既要充分肯定反腐倡廉工作取得的明显成效，看到有利条件，增强信心；同时也要看到当前形势的严峻性，不能掉以轻心，盲目乐观”。党中央一贯高度重视反腐倡廉工作，对反腐倡廉面临的形势和任务也始终保持清醒的认识。党的十七大以来，我们党在领导人民推动经济社会发展的同时，坚持把党风廉政建设放在突出位置抓紧、抓实，党风廉政建设方向更加明确，思路更加清晰，消极腐败现象得到进一步遏制，人民群众满意程度有所提高，党风廉政建设和反腐败斗争呈现良好发展态势。但同时消极腐败现象在一些部门和领域仍然易发多发，呈现出不少新情况新问题。我们要全面把握形势，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，把党风廉政建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。必须从坚持和发展中国特色社会主义的高度，从加强和改进党的建设的高度，从保持党的纯洁性和先进性的高度，深刻认识党风廉政建设的重要性和紧迫性，坚定不移地加强党风廉政建设，确保党始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验，确保党始终保持同人民群众的血肉联系，推动科学发展、促进社会和谐，为全面建设小康社会提供有利条件和坚强保证。

2、切实加强党员党性修养，扎实推进党风廉政建设是加强党员干部队伍建设的重要保证。总的看，当前党员干部队伍作风是好的，但也要看到，一些党员干部作风不正问题仍然突出。现在有些党员干部不能说能力不强，但政治上不坚定，道德上不高尚，行为上不自律，这样的干部，群众并不认可。公权在握，能否清醒，关键看党性。党性强的人“常在河边走，就是不湿鞋。”许多党员干部犯错误，缘于放松了党性锻炼。必须加强党员党性教育，促使广大干部在各种风浪和诱惑面前经得起考验，切实做到表里如一、言行如一、始终如一。党员干部作风与党员干部党性修养是紧密联系的。党员干部作风问题，说到底是党性问题。加强党员干部的党性修养，进一步丰富党员党性修养的内涵，树立和弘扬良好作风，必将有力地推进党风廉政建设和反腐倡廉建设的深入开展。

3、切实加强党员党性修养，扎实推进党风廉政建设是保持党的先进性和提高党的执政能力的永恒课题。我们党面临着长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济等多重严峻考验，一些党员领导干部尤其是中青年领导干部，缺乏严格的党内生活的锻炼，存在党性修养和党性锻炼不足的情况。因此，要通过加强党性修养，树立和弘扬良好作风，始终保持党的先进性。加强作风建设是深入推进党风廉政建设的重要举措。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是助长消极腐败的因素。只有加强党性修养、树立和弘扬良好作风，才能有效防止和减少腐败现象的发生，把党风廉政建设不断引向深入.

4、切实加强党员党性修养，扎实推进党风廉政建设是实践科学发展观的根本要求。实践科学发展观的一个最根本要求，就是要用科学发展观的思想基础、立场观点来分析问题和解决问题。是否正确对待科学发展观，是否坚决贯彻科学发展观，既是一个科学性的问题，也是一个政治性的问题，即我们能否在对经济社会发展的的领导工作中，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持为人民执好政掌好权的重大政治问题，这尤其是一个党员领导干部的党性问题。我们只有加强党员党性修养，才能把思想从不适应、不利于、不符合科学发展的认识中解放出来，自觉纠正背离科学发展的观念和做法，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

三、强化“四种意识”加强党员党性修养，扎实推进党风廉政建设

看人主要看素质。素质是内在的，怎么看出来？通过言行和形象。所以人们常说内炼素质，外树形象。党的风气和党员的党性修养也是互为表里的。要使党的风气、党的事业、党的形象能够得到老百姓的良好评价，对我们每个党员来说，就要结合岗位要求加强党性修养。

1、强化宗旨意识。要坚持以人为本，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。为什么人的问题是一个根本的问题？世界上有各种各样的力，生产力、市场力、消费力、文化力、民心力，民心力无形而巨大。我们在任何时候都要保持这样的清醒：最可亲、可敬、可怜、可畏的人是人民群众。群众最可亲是因为他们勤劳朴实、忠信敦厚；群众最可敬是因为他们是财富的创造者，实践的主体，真正的衣食父母；群众最可怜是因为相对讲他们的劳动条件差一些，生活质量低一些，社会保障少一些，许多人属于困难群体、弱势群体；群众最可畏是因为在他们当中蕴藏着巨大的物质和精神能量，“水可载舟，亦能覆舟”，“防民之口，胜于防川”。心系群众如鱼得水，脱离群众似树断根。现在有的党员干部不是在密切联系群众，而是在密切隔开群众，热衷于与国际接轨，而忽略了与群众接轨。得民心者昌，失民心者亡。为人民服务，是共产党的天职，共产党人要以民为本，靠民作为，要强化民生意识和民生责任，时刻把群众的安危冷暖挂在心上。

2、强化务实意识。说是做的仆人，做是说的主人。假如不去实践，那么即使学富五车、满腹经纶，也只不过是多些浮华而已。讲要“察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效”，做到这“六实”，才会有科学发展。贴进大地，才能听到自然的声音，要尊重客观规律和实际情况，切实做到调查不够不决策，条件不备不行动。“艺术家撒谎可恶，科学家撒谎可恨，政治家撒谎可怕。”党员领导干部一定要讲真话、听真话、不说大话、夸海口、提虚劲，言出必践，有诺必现。“宁可慢些，不要太急而出错误；宁可笨些，不要太巧而败事”。求真务实，真抓实干，才能做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。把坚持的道路搞清楚，把前进的方向搞清楚，把工作的目的搞清楚，把发展的要求搞清楚，少做虚工、少做废工、少做窝工，这是实实在在的党性修养、实实在在的的党风廉政建设。

3、强化责任意识。责任意识是党性修养的试金石。一个人在社会上立足，无论是当领导、当下属，还是当丈夫、当妻子、当儿女，都要讲责任。一个人没有责任心，就会被人看不起，是无法立足于世的。当领导没有责任心，下属看不起你；当下属没有责任心，领导瞧不上你。因此说加强党性修养，强化责任意识是对每个党员的基本要求。责任意识强，就会在其位、谋取其政、行其权、负其责。相反，责任意识不强，工作就很难到位甚至缺位。这两年我国出现的这样那样的问题，发生这样那样的事故，往往与一些党员干部责任意识不强、工作不负责任直接相关。这些问题的存在，损害了党和政府的形象，影响了社会的和谐发展。如果不能得到有效解决，势必影响到党的方针、政策的贯彻落实。因此每个党员干部要切实加强党性修养，牢记肩负的重任和使命，牢记党和人民的重托，切实履行党和人民赋予的职责，对党负责，对人民负责，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务，不辜负党的嘱托和人民的期待。

4、强化廉洁意识。党员干部要有所作为，必须解放思想、勇于创新，但是一定不能走邪线、不能踩底线、不能触红线。这话浅白得一马平川，深奥得幽不见底，是活到老学到老都应记住的醒世之言。对党员领导干部而言，廉与德、能、勤、绩的关系就好比“1”和“0”的关系，一旦廉洁出了问题，一切都会否定。“物必自腐，而后虫生”所有的问题不必强调客观理由，关键是自己的问题，自己腐烂了，才会虫生。“道士要钱，背脊朝天。”“道士”以“道”作为自己的终身追求时，自然会看到淡名利，贫贱不移，富贵不淫，威武不屈，脊梁比山梁还要直。当“道士”转而求钱的时候，不得不向金钱弯腰，一味卑躬屈膝，尽显贪求身外之物者的屈辱。堪与“道士”相似的是那些表面庄严神圣的贪官，当他们不择手段捞取不义之财时，其人格的尊严早已被摔得粉碎。“无欲则刚”，“不可收买，是最高的政治美德”。保持清正廉洁，重在防微杜渐，贵在自我修养。党员干部要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得往考验，强化廉洁意识，严守党纪国法，自觉做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败。