镇委党组织建设报告

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2011年是“十二五”开局之年，镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，在区督导室的指导下，团结带领全镇党员、干部群众全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“不怕困难，敢于胜利”的继光精神。紧紧抓住灾后重建和扩大内需的重大机遇，围绕“抓党建、保稳定、强基础、促发展”，认真开展创先争优，在主动适应中创新思路，在统筹协调中加快发展，推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，各项工作取得了新的进展。现将上半年工作情况汇报如下：

一、主要经济指标完成情况：

2011年全镇GDP任务为19750万元，完成10332万元，占年初计划任务的52.3%；固定资产投资1000万元，完成500万元，占年初计划任务的50％；社会消费品零售6830万元，完成3864万元，占全年任务的56.8%；全镇工业总产值8200万元，完成4500万元，已完成年初计划的54.9%；工业增加值2900万元，完成1540万元，占年初计划的53.1%；营业收入8400万元，完成4370万元，占年初计划的52%；财政收入99万元（其中国税14万元，完成10万元；地税85万元，完成33.4万元），占年初任务的44%；累计农村劳动力转移任务8728人，完成7320人，占任务的84％；计划生育率达90%，人口自然增长率控制在2‰以内。全面落实中央、国务院惠农政策，兑现粮食直补款15.9万元，综合直补款128.2万元，玉米良种补贴8.3万元，水稻补贴8.7万元。

二、加强党的基层组织建设工作

1、年初召开了镇、村干部会议，对2011年工作进行了全面的安排和部署，制定了目标任务和考核办法，与各村、各单位签定了相关目标责任书，明确了目标任务，落实了工作责任。

2、完善了机关的“十大”规章制度，使干部进一步了解制度、熟悉制度，按章办事，提高工作效率。使镇、村干部的纪律性得到了进一步增强，工作作风明显得到了转变，工作任务更加明确，为各项工作任务的顺利完成奠定了基础。

3、做好乡镇党委换届工作，积极组织召开动员会和党代表推荐工作，按政策按程序做好乡镇党委换届工作，认真组织各级党员干部学习“五个严禁、十七个不准、五个一律”。

三、农业农村工作

1、突出重点，全力以赴，切实抓好“双抢”工作：一是抓好组织领导，镇政府按照“集体领导，集中人员，集中精力”的要求，明确在双抢期间干部不外出，不休“公休假”，分片包村做好“双抢”工作。二是抓好以“技术推广”、“用水管理”、“渠系淘淤”等为重点的具体工作措施的落实。三是认真开展“百名干部下基层，千名干部到田间”活动。组织党员、干部深入村社和田间地块帮助弱劳户、缺劳户抢种抢收。四是镇内渠道、支（斗）毛渠淘淤和水利工程整治全面完工，全面完成2011年水费征收任务并上缴县水务局。

2、认真组织退耕还林补植补造，迎国检工作顺利进行：通过召开会议，落实措施，明确责任，组织专业队伍实施补植工作，参与补植补造和督促检查干部、群众共380余人次，共补植柜桉12万株，确保1200亩退耕还林苗木成活率达90%以上。进一步完善林权制度改革内务资料5300户，顺利通过国家级验收；另外，加大土地流转速度，新发展苗圃基地200亩。

3、全面完成政策性农业保险工作：全镇水稻、玉米、油菜三种作物投保面积共19010.28亩，完成县下达任务的122.7%。

4、畜牧生产方面。生猪任务29700头，完成生猪出栏15600头；肉牛190头，出栏30头；肉羊11198只，出栏6500只；小家禽34.05万只，出栏18.5万只，新发展养鸡大户3户，养兔大户3户；共建生猪规模养殖场20个（其中新建年出栏500头以上养猪大户3户）；全面完成春防工作，实现各类消毒免疫率100%。

5、农村基础设施建设取得成效。一是加快通村、社道路建设。计划将村、村、村、村共计11.1公里村道路全部硬化,现目前正在准备阶段；二是完成了5000米渠道整治工程；三是整治水库2座及提灌站新建、技改5个，截止目前，全镇共整治堰塘15口，渠道整治掏淤22公里；四是加快农村能源建设，实施畜禽养殖污染综合利用。

四、继续加强对灾后重建工作督促力度

我镇共有重建项目共68个，其中县级部门业主的有35个，镇政府是业主的33个，截止目前，全镇已开工项目68个，开工率100%，完工64个（县级部门作为业主的完工34个，镇政府作为业主的完工30个）完工率94%，竣工44个，已竣工验收17个，已审计结算5个。

镇党委、政府带领全镇人民弘扬“不怕困难，敢于胜利”的继光精神，严格按照“三帐、两表、两图”的重建管理模式，实行质量跟踪监管，所有工程严格按施工设计图纸进行施工，并做好安全防范措施。各分管领导每周一上午例会通报重建项目的进展情况，并提出意见和措施。镇党政领导不定时进行检查，使质量安全工作落到实处。

五、社会事务工作

1、坚持不懈抓好计划生育工作。一是1-6月人口出生共计68人。其中一孩58人，二孩10人，多孩0人，政策内生育64人，计生率92%；二是加大执法力度，加强社会抚养费的征收管理工作，重点清理和处理历年违规生育人员征收社会抚养费力度；三是做好全镇镇村干部对流动人口的全面摸底统计工作，并进行登记造册；四是进行技术服务网络建设，加强孕前保健工作管理，提高育龄妇女生殖健康水平；五是完成奖励扶助资料上报226人，兑现独生子女父母奖励1441户。

2、不断提升教育发展水平。一是加快学校灾后恢复重建建设速度，确保工程按时保质完工；二是继续作好对九年义务教学的监管，确保学生入学率为100%，因穷辍学率为0；三是加强学校的管理，不断提高教师的职业道德和业务水平，提高教学质量；四是继续抓好学校的安全工作，为教育事业创造良好的社会环境；五是在今年中考传来佳音，学生成绩喜人，给人民交上了一份满意的答卷；六是认真做好“两基”迎省检、国检工作，抽调精兵强将做好各种资料收集、汇总工作。

3、不断提高卫生服务水平。一是加快镇卫生院灾后重建进度；二是加快医院信息网络建设，实现信息资源共享；三是完善新型农村卫生服务，深入推进农民健康工程，完成新型农村合作医疗参合率目标；四是全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险，不断提高城镇居民、农民参保比例。

4、加大殡葬改革宣传力度，落实责任，强化措施，全面保障殡葬改革工作全面落实。1-6月，全镇火化17例，处罚9例，在全镇树立了良好的丧葬新风尚。

5、切实做好弱势群体的救助和优抚工作。一是发放春荒救济大米10吨，救助305户；二是按照标准，规范运作完成低保、五保户的普查工作。全镇农村五保199人，农村低保628户1210人，城镇低保112户130工人，按时发放救助款；三是深入持久的开展“创建双拥模范”“爱心献功臣”活动，解决优抚对象户的困难；四是做好医疗救助工作。五是做好水库移民扶助金的发放工作，及时更新享受人员；六是做好90岁以上老年人的摸底调查工作，及时兑现相关政策；七是配合县残联做好残疾人证件的办理和更换工作。

六、安全稳定工作

年初召开镇、村（居）干部和党员大会，层层签定稳定、防邪、综治、安全、消防工作责任书，确保目标责任到人。做到人员、经费、责任三落实，完善了各项规章制度，按照“横向到边，纵向到底”的工作原则，全面完善安全生产监管网络，认真开展道路交通、烟花爆竹、天然气安全、农村用电安全、食品卫生安全、校园周边安全等专项整治活动，加大了节假日和日常安全生产的检查监管力度，上半年实现了无较大安全生产事故、死亡事故为“零”的目标。全面落实信访工作责任制，排查解决了信访突出问题8件，确保了社会稳定。

七、城乡环境综合整治工作常抓不懈

继续深入推进城乡环境综合治理工作，以治理“五乱”现象为工作重点，以改善基础设施为突破口，进一步加强了组织领导，细化了工作措施，明确了工作责任，进一步加大了宣传力度和资金、人力、物力的投入，再一次掀起城乡环境综合治理工作的高潮。

八、存在的问题

上半年来，我们虽然取得了一些成绩，但离上级要求还有一定的差距和不足：一是灾后重建任务艰巨，由于施工单位资料准备不规范导致工程验收审计进度缓慢；二是农业基础设施相对薄弱，抵御自然灾害的能力较差；三是少数干部工作缺乏上进心，还需进一步加强学习提高；四是招商引资工作投资环境还需要进一步改善，干部招商意识不浓；五是镇财政十分困难，各项支农建设缺乏资金，特别是文玉村2010年新建4.5公里村道路资金差口较大。面对上述困难和问题，我们要冷静思考，认真分析，制定措施，狠抓落实，扎实抓好下半年工作，下大决心改变面貌，做到内强干部素质，外塑形象。

九、下半年工作打算

认真完成县委、县府下达我镇2011年的各项目标考核任务，更新观念，团结协作，着力打造“阳光政府、廉洁政府、责任政府、服务型政府、人民满意的政府”。努力抓好以下几个方面的工作。

1、积极做好乡镇党委换届工作；

2、继续完善和抓好灾后重建后续工作。高度重视灾后重建质量，确保建设安全，完善各种资料的收集及归档工作，接受灾后重建审计；

3、确保三件实事顺利完成。一是街道改造工程；二是5000米渠道整治工程；三是土地流转工作；

4、努力抓好社会事务：民政、教育、卫生、计生、农村医疗合作、低保、殡改等工作；

5、加强对国土、林业、交通工作力度，做好全国水利普查工作；

6、抓好社会稳定、安全生产；

7、强力抓好城乡环境综合整治工作；

8、做好搬移新政府办公大楼办公相关工作。