村党总支创先争优党课领导发言

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当前全党开展创先争优活动，要求各级领导要深入基层，深入到村、居、企业为党员群众做辅导，今天有幸来到车站村同大家一起来学习，咱们互相切磋，共同学习。今天我主要讲五个大问题，核心问题是发展。

第一个问题：中国的近代史告诉我们，不发展不行。回顾中国的近代史，从1840年开始的近代史，就是列强任意欺凌中国的屈辱史。军事上，西方列强凭借坚船利炮，疯狂侵略中国，他们割占中国领土，奴役中国人民。对外关系上，在“炮舰外交”的旗帜下，中国被迫先后签订了《南京条约》、《天津条约》、《北京条约》、《马关条约》、《辛丑条约》等一系列不平等条约，被迫开放门户，实行的是屈辱的外交政策。科技文化上，中国更是落后了西方一大截。中国落后了，而且经常被打，鸦片战争、第二次鸦片战争、甲午中日战争、八国联军侵华战争、日本全面侵华、美国扶蒋反共等等，这样的史实太多了，举不胜举。近代中国仅割让给俄国的土地就达100万平方公里。外蒙古原本属于中国领土，总面积156.65万平方公里，1921年宣布独立，也从中国版图上被分离了出去。用一个数据说明的话，近代被分割出去的256万多平方公里的土地相当于350个秦皇岛，35000个北戴河。近代的中国因为贫穷落后而受尽欺凌，被称为“东亚病夫”，在这段时间里，大大小小的帝国主义国家争相侵略我们，中国被迫签订的不平等条约有几百个，中国人民在西方的侵略战争中一次又一次被打败。血淋淋的历史和事实告诉我们，只有我们变得强大起来，别人才不敢欺负我们。想要国家富强，从此扬眉吐气，不受欺凌，不发展不行，发展慢了也不行，必须大发展、快发展。当今世界，各个国家发展经济的竞争日趋激烈。我们与美国、欧盟等西方发达国家差距还相当大。2009年，中国的GDP排名世界第三，但人均排名则为第一百名，综合实力和富裕程度还很低。

中国的近代史是外患伴随着内乱。辛亥革命胜利后，袁世凯窃取了胜利果实，中国随即进入了北洋军阀统治时期。这一时期没有统一的中央政权领导，军阀混战，内乱频繁，摩擦战乱不断。各个军阀为维护和扩大自己的势力范围最直接、最有效的手段就是通过武力解决，你打我、我打你，南方北方打，到处都在打。当时比较大的军阀有三支：直系军阀(势力范围长江中下流域及直隶，代表人物冯国璋、曹锟、吴佩孚、孙传芳，扶植势力美国、英国)、皖系军阀(势力范围安徽、浙江、山东、福建、陕西，代表人物段祺瑞，扶植势力日本)、奉系军阀(势力范围奉天、黑龙江、吉林，代表人物、张学良，扶植势力日本)，1920—1924年三派之间发生了一次直皖战争和两次直奉战争。另外还有晋系军阀阎锡山、滇系军阀唐继尧和桂系军阀陆荣廷等。有历史数据显示，从1916到1928年间共发生军阀之间有一定规模的混战140多次。战争中军阀们为保全自己肯定是要招兵买马、扩军备战，而这些恰恰造成了老百姓的灾难，造成中国民生凋敝、满目疮痍。血的教训告诉我们：中国不能落后，落后就要挨打;中国不能乱、乱不起。中国再积贫积弱下去，只有受欺凌的份儿，甚至会被肢解，国将不国。我们必须坚持以发展为第一要务，坚持以经济建设为中心，全力确保社会的安定和谐，为加快发展创造良好的社会大环境。

第二个问题：中国的发展、崛起很难，面临形势严峻。世界各国，如美国、俄罗斯、欧盟和北约各国等，都不愿意看到一个强大的中国出现，都在制约、控制、牵制中国，中国崛起面临的国际环境非常艰难和危险。以美国为首，对中国实施围堵的脚步从来没有停歇过。在东亚，日韩是美国的盟友，对中国大陆在东面及太平洋上已形成了包围链。美军在太平洋地区有三大岛链防线，第一岛链以驻日韩等地的美军和新加坡、菲律宾等盟友组成，第二岛链以关岛为中心，由驻扎在澳大利亚、新西兰等国的基地群组成，第三岛链以夏威夷为中心。关岛是西太平洋上一个偏远小岛，为美国海外属地。美军在关岛的军事用地约占关岛陆地总面积的1/4。阿普拉海军基地、安德森战略空军基地和阿加尼亚海军航空站是该岛最大的三个基地。美军太平洋总部前进预备指挥所、马里亚纳美国海军司令部和第15战略导弹潜艇中队均驻在该岛，它还是美军在西太平洋重要战略空军基地和惟一的战略核潜艇基地。目前，美国在关岛的军队仅有数千人，但在10年之内将超过两万，主要目的是为遏制中国。现在，空军已开始部署空中加油机，大批轰炸机，还有最多为48架的战斗机，包括最先进的F-22“猛禽”隐形战斗机。同时，海军也已将关岛的阿普拉港变成了3艘洛杉矶级核动力攻击潜艇的基地。美国的战略轰炸机从这里起飞，可以在12小时内打击亚太地区的任何目标。到朝鲜半岛只要5个小时，到中国的台湾仅需3个小时(从美国本土起飞到朝鲜半岛和台湾需要20多个小时)。而美军核潜艇从关岛出发，到中国大陆沿海、台湾和菲律宾周边只需两三天。美国第七舰队，是美军驻东亚地区一支规模最大的战略部署部队，是将来干涉东亚地区的“桥头堡”。该舰队包含2个航舰战斗群的60艘舰船、350架战机及6万名海军与陆战队官兵。第七舰队直接辖美军太平洋总部指挥，其司令部设在日本的横须贺港，巡防区域包括西太平洋、印度洋及阿拉伯海岸。一旦区内出现任何事变尤其是台湾海峡一旦出现危机，第七舰队会迅速出兵干预。在南亚，新崛起的军事大国印度站在美国一边，对中国虎视眈眈。印度号称世界最大的民主国家，1962年中印曾因为边境问题爆发战争。在东南亚，美国极力拉拢越南(1979年爆发了中越战争)、印尼、泰国、马来西亚、新加坡、菲律宾等国家参与围堵中国。在北面是俄罗斯，苏联时期原本中苏同属一个阵营，但自六十年代起关系恶化，成为死敌。苏联解体后，俄罗斯与中国的关系有所改善，但大国之间，既是合作伙伴，又是竞争对手。中亚(哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦和土库曼斯坦)是中国的大后方，这样才有了上海五国组织的成立。但美国和欧盟在中亚及周边国家极力策动颜色革命，培植亲西方的势力，塞尔维亚、格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯斯坦先后发生政权变更。尤其9.11之后，美国借反恐之名，大举进兵阿富汗，并且在吉耳吉斯斯坦和阿富汗长期驻兵，使得中国的战略空间受到了极大的挤压。有美国专家认为，美国已经有效地对中国完成包围，只需使用常规武器就能够在15分钟之内袭击中国境内任何目标。在经济上也是如此，美国、欧盟等西方国家频频指摘中国出口和汇率问题，要求人民币升值，将金融危机罪魁祸首的帽子往中国头上扣。目前，美国这个大哥，带领欧洲这个铁杆盟友，联合全世界60多个国家对中国发起贸易战，围堵中国出口产品，就是想搞垮中国的经济。中国的生存环境如此艰难，我们更应珍惜当前来之不易的良好局面，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断增强国家的综合实力。

第三个问题：中国没有共产党的领导不行。中国共产党的领导地位并不是自封的，是在长期的革命斗争中形成的。虽然1921年成立时，它只有几十名党员，革命道路上经历过各种挫折，但中国共产党牢牢把握着中国革命的历史航船，不断发展壮大。正因为党把人民群众组织起来，推翻三座大山，抗击侵略，打倒反动政权，建立了新中国，我们在世界上才有了发言之地。没有党的领导，中华民族就不能屹立于世界民族之林。近90年来，在党的领导下，中国发生了翻天覆地的变化。特别是党的十一届三中全会以后，我国的改革开放和经济建设取得了举世瞩目的巨大成就，从此中国走上了富强之路。这是我国历史上任何一个统治集团都没有做到的。正如邓小平同志指出的，党离不开人民，人民也离不开党，这不是任何力量所能够改变的。

中国的政党制度是中国共产党领导的多党合作制度，除了执政的中国共产党外，还有8个派，分别是民革、民盟、民建、民进、农工、致公、九三、台盟。中国共产党党员人数已超过6450万，占全国总人口的5.2%。中国共产党领导的多党合作制度，现有派没有力量取代共产党的地位。

第四个问题：在中国转型期，共产党员有不可推卸的历史责任。目前我国正处于社会转型期，改革开放以来，我国方方面面已经发生了巨大而深刻的变化，主要体现在四个方面：

一是经济体制深刻变革。30多年的改革开放，我们基本实现了由计划经济向市场经济的转轨。每个转型期都是大的利益调整。通过改革开放，我们快速发展了30年，各项改革一直在进行，如投资、融资改革，价格改革。中国改革开放取得的最突出的成就，是完成了三件事：第一个是农村的家庭承包制。把土地承包给农民，集体土地下放，调动了农民生产的积极性，解放了农业生产力。第二个是国有企业的股份制改革。从上世纪80年代中后期开始，我们进行了国有企业的股份制改革，在逐步建立现代企业制度的同时，也出现了大量下岗、失业人员，这是大的社会阵痛，但为中国发展市场经济奠定了坚实基础。第三个是民营经济的兴起。民营经济在我国经济结构中所占的比重逐步扩大，它的兴起调动了许多人创业的积极性，这对长期经济发展具有重要意义。

但中国发展到今天，旧有的发展方式已走到尽头，现在的环境承载能力和资源缺乏状况支持不了现在的方式。从经济发展的持续性而言,中国本身过度依赖投资和出口的资源耗竭性模式不仅给本国的环境和资源带来了压力,更给世界资源和环境带来了很大的压力。中国GDP只有美国的1/4不到,资源消耗却仅次于美国。中国消耗的资源,比日本、德国、英国、法国加起来的总和还大。钢材消耗大约占世界钢材消耗量的30%,水泥消耗超过世界水泥消耗量的50%以上。未来30年,这种资源耗竭性的发展模式无论对于中国自身还是世界而言,都将是很难再承受的。再从经济拉动的动力而言,中国经济增长出口和投资占了70%左右,而国内需要却在30%左右的水平徘徊,这种过度依赖投入推动的经济增长模式,可能导致的结果我们已经从这次国际金融危机中看到了,在外界经济衰退的情况下,中国经济将遭受巨大冲击。而且，中国的“世界工厂”地位也面临困境，过去30年以低成本为代价来发展，这种模式现在也走不通了。想要成为经济强国,靠的是技术和创新的进步,靠的是形成了具有竞争力的产业群，否则就很难保持经济的持续高速增长。为此，国家提出了自主创新、人才战略、科技兴国战略。

二是社会结构深刻变动。目前中国正处于社会转型的深化发展阶段，经济体制转轨和现代化进程的推进促使中国的社会阶层发生结构性的改变，原来的“两个阶级一个阶层”(工人阶级、农民阶级、知识分子阶层)的社会结构发生显著的分化，大体可分为国家与社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务业员工阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层以及城乡无业、失业、半失业者阶层等十大阶层。

在我国社会加速转型时期，社会阶级分化使社会矛盾和冲突更加普遍和广泛，从而导致社会稳定难以持续维持、大量非稳定因素产生。主要表现在以下几个方面：第一，社会矛盾与问题日趋上升。目前，我国社会矛盾呈现出一些新的特点：矛盾的利益性突出;矛盾的群体性增强;干群矛盾日益突出;矛盾的原因极其复杂，解决起来难度极大。城乡差距、地区差距、职业差别仍在扩大，分配不公矛盾凸显;一些社会群体为改革发展做出的贡献与应得的补偿不对等;公共资源分布不均等等。第二，社会犯罪沉渣泛滥。经济犯罪、暴力犯罪、抢劫、盗窃等刑事犯罪不仅上升且屡禁不止;利用高技术的智能犯罪现象也开始露头;群体性事件呈高发态势，数量不断上升，规模不断扩大。目前我国的社会稳定指数出现了负增长，严重威胁到了社会成员基本的生存安全感。第三，社会风气败坏现象突出。目前社会上存在的严重的奢侈浪费、消极腐败现象、官僚主义、享乐主义、拜金主义、功利主义、形式主义、封建迷信等等歪风邪气严重危害着社会的稳定与和谐。1979—2003年25年间我国的社会稳定指数增减相抵后年均递减1.1%。所有这些社会问题和社会矛盾作为社会的非稳定性因素，其影响都是非常突出深刻的。

三是利益格局深刻调整。社会阶级分化导致“利益需求多样化、利益主体多元化、利益来源多样化、利益差距扩大化、利益关系复杂化、利益冲突显性化”。改革开放三十多年来，社会转型和经济转轨的最核心内容是社会阶级分化和社会结构的变化。社会阶级分化过程的实质是社会各阶层利益重新分配的过程。改革开放以来，尤其随着社会主义市场经济体制的建立，在激烈的市场竞争中，不仅从原有的阶级、阶层的内部结构中分化出具有明显差别的不同利益群体，而且还出现了一些新的社会阶层和利益群体，呈现出一种多样化的发展态势，产生了不同于原阶层的新兴阶层或利益群体，导致利益关系从统一走向分解，利益平均化的态势被逐步打破，利益主体呈现出多元化趋势。这使得原有的利益格局被打破，势必出现新的利益矛盾和冲突。不同利益主体的根本利益虽然基本一致，但在根本利益之外，还客观存在着大量的、形形色色的个性化利益要求，推动了多样化利益需求格局的形成。同时，也使人们的利益差距越来越大，城乡差距扩大，贫富悬殊骤增。

四是思想观念、价值取向深刻变化。不同社会阶级和同一阶级内部的不同群体，由于社会分工﹑所处地位、利益追求、受教育程度等方面的不同，在价值观念的选择和追求上的差异是明显的，这就在客观上导致了社会成员价值观念的多元化。而市场经济的功利性缺陷，又使社会主义倡导的价值观念——集体主义、社会整体利益、奉献精神等受到极大冲击，共产主义的人生观、价值观受到很大的挑战，不仅传统价值观念中某些不合理的因素被抛弃了，甚至一些核心价值观也几乎为人们所漠视，集中体现在社会信仰的缺失。过去我们讲共产主义理想，改革开放后，小平同志提出了共同理想，即中国特色社会主义，现在我们就处在中国特色社会主义的初级阶段，通过100年的时间，才能过渡到比较完善的阶段。社会信仰的缺失导致人们的思想观念和精神面貌出现了问题，现在各种宗教发展很快，邪教等封建迷信、不讲科学的东西都出来了，我们应该树立核心价值观，加强思想道德教育，特别是社会公德、职业道德和家庭美德方面的引导教育。

当前社会存在的问题很多、很复杂，而且交错纠缠在一起，有的是历史遗留的问题，有的是在新形势下面临的现实问题，解决起来很困难，需要花费很长时间和很多精力。但一个国家、一个地方不可能把发展的脚步停下来，专门去解决这些问题，我们只能往前走，在发展过程中出现的问题，只能通过更好更快地发展来加以解决。发展了，富裕了，各种矛盾就减少了，各类问题就能够得到有效解决。我们必须妥善处理改革、发展、稳定的关系，我们所做的工作，不可能让每个群体、每个人都满意，需要求大同，存小异，只要是代表绝大多数群众的根本利益，就应当义无反顾的做下去，坚持下去。在这个过程中会面临很多矛盾，需要每名共产党员发挥先锋模范作用，凡事以国家、民族和党的利益为重，带领群众投身改革开放和全面建设小康社会的伟大事业之中。我们作为党员更要站在大局上考虑问题，有大局意识，有服务奉献意识。

第五个问题：北戴河区自身发展问题。刚才讲了很多我国发展以及发展过程中产生的各种问题，我想把最后的落脚点聚焦在我们北戴河区自身的发展问题上。一是北戴河区要坚持“城市化”、“旅游立区”、“人才强区”的战略路线。要争取在五年内将整个北戴河区农村转型为城市，不仅是体现在外在形象上，而是要实现农村和城市的直接对接;要依托、利用、发挥区位旅游资源优势，大力发展旅游业、服务旅游业，树立北戴河旅游自身特有品牌;要意识到人才因素是发展的关键，要下大决心加大力度引进人才、重视人才、培养人才、包容人才、有效利用好人才，为人才提供能力发挥的最优环境。二是注重北戴河区的精神文明建设，深入挖掘自身文化内涵，发挥文化底蕴，特别是要加强广大党员群众的素质教育工程，引导其形成同我区物质文明建设相符的精神文明风貌。三是高度重视暑期工作。全区的党员群众要在思想上正确认识北戴河区的暑期工作，将其当成政治任务来抓、来完成，要有作为北戴河人的自豪感、使命感，要高度热爱暑期、维护暑期、爱护暑期、服务暑期、服从暑期。