乡镇学习实践科学发展观情况汇报

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一、抓组织发动扎实做好转段工作

根据我镇《第三批学习实践科学发展观“1﹢5”实施方案》，去年12月28日，镇党委在Xx中学阶梯教室召开了全镇学习实践科学发展观第三阶段转段动员会，镇党委书记、镇长Xx亲自作了转段动员报告，所有参学单位“一把手”全员参加了会议，动员会上，镇党委认真总结了第二阶段的工作，对第三阶段整改落实工作进行了周密的部署。会后各参学单位及时召开了转段动员大会，截止12月31日，全镇101个基层党支部均相继召开了转段动员会议，全镇学习实践科学发展观活动全部转入整改落实阶段。

二、抓方案制定认真落实整改措施

镇党委从自身做起，在抓好镇机关党总支整改方案制定的同时，明确要求全镇各参学单位以分析检查报告（材料）为依据，对查找出来的突出问题和征求到的意见建议，围绕近期整改与中长期整改相结合、思想整改和思路整改相结合、工作整改和作风整改相结合、督查整改和监督整改相结合“四个结合”，把影响和制约本地本单位科学发展的根本问题作为整改重点；把党员干部党性、党纪、党风上存在的问题作为整改重点；把人民群众反映的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改重点，科学制定整改落实方案（措施），做到“四明确一承诺”，即明确整改落实的项目。明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的责任，对整改落实作出公开承诺。为了进一步细化整改落实方案（材料），突出针对性、操作性、实效性和时限性，2010年1月1日到1月15日，镇机关党总支、京山四中、镇中学、镇小、镇卫生院等重点参学单位抓紧制定整改实施方案，形成《整改落实事项一览表》，建立健全了完备的整改台账。其他参学单位也全部严格按照要求落实了整改方案和台账，并在政务公开栏、村务公开栏、校务公开栏、所务公开栏和站务公开栏中向本单位党员、群众和服务对象进行了公示，增强了整改工作的透明度。

三、抓整改落实集中解决突出问题

从2010年1月16日到2月20日；镇党委按照鄂学组发［2009］76号文件“五个基本”的要求集中精力、集中力量抓整改落实，努力解决影响和制约我镇科学发展的突出问题，取得了良好的工作成效。

1、着力解决经济发展的问题。针对我镇经济发展滞后，农业太低，工业太小，总量不大，财源匮乏的现状，镇党委政府将整改的落实力度落实在千方百计抓招商引资，全力以赴抓项目建设上，突出重点抓亿元项目建设，对落户我镇的湖北京怡硅科技有限公司，我们着力做好项目的优质服务工作，努力营造尊商、爱商、护商、帮商的发展氛围，这家由澳大利亚商人投资的高科技公司，注册资本8000万美元，主要生产多晶硅、太阳能灯具、太阳能光伏瓦、太阳能光伏复合陶土板。目前，已在我镇征地60亩，建标准厂房800平方米，生产多晶硅和光伏复合陶土板的设备已全部到位，已投入资金500万美金以上，投产后，产值超过亿元。这个项目的建设将对推动我镇经济发展发挥重要作用。在抓好重点建设的同时，我镇还通过“一村一品”竞赛活动的蓬勃开展，培植新的经济增长点，共在全镇评选和树立了农民创业的10面红旗。即以丁冲村为代表的林果基地建设，以代湖村为代表的规模养鸭，以周寨村为代表的网箱养蟮，以秦家寨村为代表的规模养鸡，以许坝村为代表的蔬菜产业，以周塔村农民陶作平为典型的山鸡、油茶养殖专业户，以刘程庙村农民汤春海为典型的养猪专业大户，以王寨村农民王义发为典型的养牛专业大户、以养马畈村农民李水狗为典型的养兔专业大户，以桃园村农民谢小勇为典型的150养殖模式专业大户，通过隆重表彰这批农民创业的先进典型，激发了全镇农民干事创业热情。

2、着力解决民生问题。针对干部群众反映强烈的水、电、路等突出问题，镇党委政府不断加大整改力度，落实整改措施，取得了实实在在的效果。一是小农水建设力度加大，去冬今春，全镇完成水利建设436处，占计划的332.8%，完成投资930万元。其中完成郑家河孙家湾支渠、贾店西支的渠道疏浚3000米，马店泵站渠安装D80槽500米3处县重点工程，完成桃园董家大堰、涂场卢堰开挖土石方4.5万平方米，刘家寨三组引水渠安装T50槽450米，徐畈八、九组渠道安装T50槽1300米4处镇重点工程。共硬化村级渠道23处12950米，村级渠道蔬浚24处30800米。新建塘堰88处，恢复改造36处，新建泵站8处，改造泵站3处。完成大树农业开发项目总投资654万元，完成黄畈财政整合项目区总投资440万元。二是集镇安全饮水工程建设加快。集镇饮水源赵坡水库水质污染加剧后，镇党委政府高度重视，积极向上争取项目资金110余万元，用于集镇安全饮水工程建设，目前，工程建设已全线竣工，群众满意度大幅提升。三是徐马大公路建设全面完成。徐马大公路是原马店镇的乡级公路，公路沿线分布着23个村，148个村民小组，23522人，罗马合镇后，这条公路二期工程没有实施，加上管理、维修不能到位，造成路面严重损坏，人员出行极不方便。去年，我们积极申报争取改造计划，总投资270.88万元，其中争取国家补助资金108万元，镇自筹资金162.88万元对这条全长11.4公里的“民心路”进行了改造，彻底解决沿线群众“行路难”。四是农村电网改造落实力度加大，全镇共争取农村集镇低压电改资金250万万元，改造低压电台区21处。五是努力改造机关软硬件设施，争取项目资金150万元，对机关办公楼进行了维修，对机关环境进行了绿美亮化。六是“万名党员联群众”活动开展有声有色。为了充分发挥基层党员的先锋模范作用，进一步密切党群、干群关系，我镇着力开展了“万名党员联群众”活动，采取“一对一”或“一对多”的联系方式，重点开展三大活动：即民情大走访活动、党员服务承诺活动、述责评议活动，切实为贫困户、重病户、五保户、留守户、空巢户、零就业户、专业户、示范户、外来户、重访户排忧解难。镇党委书记、镇长Xx得知联系户秦家寨三组农民张小华规模养殖，资金短缺的情况后，主动与Xx信用社协调，要求金融部门全力支持农民创业，为他贷款10多万元发展生产，壮大产业，解除了农民创业的后顾之忧。镇党委副书记、组织委员罗新涛主动联系我镇“上访专业户”祁山村七组农民李硅华，详细了解了李硅华长期上访的真正原因，及所能及的帮助他解决生活中的实际困难，倾情化解矛盾纠纷，终于感化了这个包保对象。

3、着力解决村镇建设问题。长期以来，由于各种原因，我集镇违规违法乱搭乱建问题相当突出，严重影响镇容镇貌，群众意见较大，我们集中时间、集中精力对集镇违章建筑进行了强力清除，对集镇环境开展了专项整治活动，共拆除违规占道经营棚户139个，有力的促进了集镇环境的改善。集镇清风路段面破损严重，群众极不满意，改造维修势在必行，为此，岁末年初，镇主要负责人和分管领导多次市县反映情况，争取项目资金，并把这个工程列为今年政府要办的10件大事纳入党委政府工作重要议事日程。年内，清风路破损段面改造工程和下水道建设等配套工程将全面启动。去年，我们还通过艰苦的招商引资，成功的引进了富水河畔商住楼房产开发项目和富顺商贸步行街建设项目，这两大城建项目分别投资达到500万元和4500万元，项目竣工后，Xx集镇昔日的“棚户区”和“烂泥塘”将成为我们Xx集镇30年不落后的地标性建筑。与此同时，我们Xx新农村建设的步伐也在不断加快。我镇新农村建设示范点许坝村，按照新农村建设规划，公共设施建设和基础设施建设投资将达到425.2万元，仅去年，建设投资就达到100多万元，硬化通道1500米，湾子林栽植白杨树苗1万株，应随线两侧居民点栽植樟树70棵，杉树200株，应随线两侧农户房前硬化达到共5011米2，此外，还完成了村委会活动室、篮球场建设，完成了110口沼气建设，基本实现了闭路电视、电话户户通。

4、着力加强体制机制建设。一是加强了基本制度建设，修订和逐步完善了《党委工作制度》（红本）、《机关干部管理制度》（蓝本）、《Xx镇村级规范化管理实施细则》（黄本）、《Xx镇机关干部1000分量化考评实施细则》等规章制度，特别是对农村财务管理进行了规范，使人民群众真正感受到了学习实践活动带来的新变化新气象。二是加强了基层党建工作，重点解决了农村基层党组织软、散、乱等突出问题，对群众反响强烈的后进村党支部开展了专项整顿活动，胡坡村由于村主要负责人事业心不强，导致该村党支部战斗力差，缺乏凝聚力。镇党委不姑息迁就，对主职干部进行了调整，任命社事办干事周京峰同志到该村担任党支部书记，很快扭转了工作被动的局面。三是加强了工作考评和监督。镇党委以日常工作和中心工作为内容，加强了对村干部千分制考评和机关干部的千分制考评，加强了对主要领导干部的廉政考评和群众测评，加大了诫免谈话和“黄牌”警告制度的执行力度，过综合运用各种监督手段，特别是发挥群众监督和舆论监督的作用，做到全方位、全过程监督，有效杜绝了权力失控、决策失误等行为发生。建立并实行严格的责任追究制，做到权责统一，有效地杜绝干部职工不作为、乱作为的现象。逐步推行政务公开制度。通过设立政务宣传栏、及时更新网站文章等形式，及时公布服务承诺、收费事项和办事流程，让权力运行处于群众和社会的监督之下。四是进一步开展了“三个竞赛”活动。即在机关进一步开展了“四学四比”竞赛活动，（学政策、学法律、学业务、学理论，比提高素质程度、比工作规范程度、比工作成绩大小、比群众满意度），通过竞赛，提高了干部队伍的素质，增强了机关干部全心全意为人民服务的宗旨观念；在部门和单位开展了优质服务竞赛活动，通过“三评”，即：开展党委评价、群众评议、开展服务项目和基层评比，促进了部门和单位工作作风的切实好转。以行政村为单位开展“一村一品”竞赛活动促进了招商引资和项目建设活动的蓬勃开展。

5、着力加强社会稳定工作。大力开展了“平安单位”、“平安村（社区）”、“平安校园”等创建复评工作。认真落实了重点案件、重点对象包保责任制。深入开展了“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动，针对突出治安问题开展专项整治，共关停整顿群众反映强烈的网吧、麻将馆21家。

四、抓群众满意度测评切实提高整改质量

按照深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的实施方案的要求，我镇召开了群众满意度测评大会，参会人员有镇党委领导班子全体成员，全体干部职工，各村（居）支部书记、群众党员代表140人。发出测评表140份，收回有效测评表140份。在人大代表、政协委员、及群众党员代表的监督下，当场进行了认真的汇总统计，我镇学习科学发展观学习实践活动满意率达到98%。通过群众满意度测评，还收集到肯定鼓励类意见和建议20余条，没有提出批评性意见。