镇人大工作报告范文

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一、积极实施工作监督，促进经济和社会全面发展

一年来，镇人大围绕中心，服务大局，突出抓好全镇经济建设中的重大事项、社会发展中的突出问题和人民群众普遍关注的热点问题，依法履行监督职能，有效地支持和促进政府开展各项工作。加强对经济建设和社会发展重点工作的监督。牢固树立发展是硬道理的思想，努力增强服从和服务于经济建设的中心意识，把经济工作作为监督的主线，坚持每年把政府确定的重点工作、重要工作以及所办实事列入监督重点。一年来，镇人大积极参与乡村道路建设、集镇建设、土地管理、旅游开发等重点工作。

加强对“三农”工作的监督。高度重视“三农”问题,调研全镇农业产业结构调整情况。针对存在的问题，就扶持发展特色产业，抓好产后服务，加大农民培训、畜禽防疫和劳务输出工作等方面提出意见建议，促进了全镇农业发展和农民增收；高度重视村民自治，就代表及群众反映的“两务”公开、民主选举、土地管理及基层人民调解工作等方面存在的问题，协调有关部门予以解决，进一步扩大了基层民主，维护了农村稳定。

围绕维护和实现群众的根本利益，加强对群众关注的热点难点问题的监督。针对群众关注的社会治安问题，镇人大及时组织部分县、镇人大代表对治安管理和治安防范工作进行了视察，听取有关部门的汇报，督促职能部门坚持“打防结合、标本兼治”的方针，为群众创造一个安全、稳定的工作生活环境，保障了我镇各项事业的顺利进行。

二、认真开展法律监督，推进法律法规有效实施

积极运用执法检查、视察调查、听取和审议执法情况报告等方式，不断强化法律监督，促进法律法规在镇域内的有效实施。

一是搞好执法检查，强化法律监督。按照县人大常委会的安排部署，结合不同阶段全镇经济社会发展的工作重点，根据“突出重点，讲究实效”的原则，配合县人大组织人大代表有针对、有重点的对土地管理法、森林法等法律法规的贯彻情况进行了执法检查，促进了依法行政，同时督促执法机关加强对法律法规的学习和宣传，改进工作方法，提高执法水平，促进了各项法律法规在全镇的深入贯彻实施。

二是加强司法监督，确保依法行政。一年来镇人大通过对派出所、司法所、林业派出所等部门的执法情况进行检查，督促其公正执法、依法办事。与此同时，配合镇纪委对基层站所的行风建设及工作情况进行了评议。通过发放调查问卷、听取汇报、座谈评议，收集整理意见建议,并召开行风评议大会，有效的促进了被评议单位的整体工作，调动了人大代表为民代言、履行职权的积极性。

三是加强法制宣传教育，提高广大干部群众的法律意识。

支持和督促镇政府深入开展“五五”普法教育，推进“依法治镇”战略进程。通过采取举办培训班、法律知识竞赛、以案说法、普法考试等多种形式，积极宣传、学习与公民权益密切相关的法律法规，去年12月份镇人大通过举办《劳动合同法》知识培训班，使人民群众的法律意识有了明显增强，使镇村全体干部和镇直单位全体工作人员的法律观念、政策水平有明显提高。同时继续把《村民委员会组织法》的贯彻执行作为农村稳定和依法开展农村工作、提高村民自治水平的大事来抓。使农民群众真正当家作主，充分发挥了村民代表会的议事、决策、管理、监督作用，有效地促进了“依法治镇”工作进程。

三、努力创造工作条件，有效发挥代表作用。

针对人大代表工作面临的新情况和新形势，拓展思路，创新举措，加强指导，强化服务，使代表工作有了新的提高，镇人大工作的规范化建设得到进一步加强。

一是加强整体功能，确保代表行使职权。切实保障代表有效、充分地执行职务，是镇人大的一项重要职责。为了保证党的方针政策和国家的法律法规在我镇的贯彻执行，镇人大在代表工作中进行了积极探索，做了大量工作。要求人大代表严格遵守活动制度。把代表大会闭会期间的活动作为经常性的重要工作来抓，对拟定的视察、调查、评议等各项活动，做到有计划、有检查、有总结,并努力创造条件，拓宽代表参政渠道。组织代表在人代会期间集中行使职权，在闭会期间进行视察、调查、评议等各种活动，并在活动前走访群众，广泛征求意见，保证参加活动的代表能够充分反映人民群众的呼声，从而充分发挥了代表的主体作用，保障了人民群众当家作主的民主权利。

二是认真督办代表意见、建议，努力提高办理效果。一年来，代表们共提出合理化意见、建议12件，内容涉及农业生产、集镇建设、社会治安综合治理、文教卫生、群众生产生活等各个方面。镇人大始终把代表意见、建议的办理当作大事来抓，对代表所提意见、建议进行了认真分析研究，分类整理，提出了具体要求后及时转交镇政府办理，已落实办结8件，还有4件正在督促有关部门创造条件抓紧落实，并且做到了跟踪查办。极大地增强了人大代表的履职责任心和社会影响力。

三是积极开展“双联系”活动，充分发挥代表主体作用。按照县人大制定的关于代表“双联系”的规定，坚持定期、不定期地走访基层代表、联系选区和选民，不断畅通了解社情民意的渠道，在履职实践中较好地反映了人民意愿。积极联系在镇域内的县人大代表和本级人大代表,在向代表通报工作的同时，广泛了解代表愿望，吸纳代表意见建议，使代表对政府工作的知情权和参政议政能力有了较大范围的拓展。

四、切实做好信访工作，全面维护社会稳定

紧紧围绕镇党委的中心工作，坚持为改革、发展、稳定服务的指导方针，牢固树立抓改革不抓稳定不行，抓稳定不抓信访工作不行的观念，坚持将办理群众来信来访作为加强对镇政府工作监督和为民排忧解难的重要工作来抓，认真对待代表和人民群众来信来访。一年来共受理来信6件，接待各种上访16人（次）。对所反映的问题，在了解事实真相的基础上，以法律为依据，按照“尊重事实，客观公正”的原则加以解决，同时耐心细致做好说服和疏导工作。基本上做到了件件有着落，事事有回音。通过加强对信访件的督办，维护了公民的合法权益，促进了镇机关工作作风的转变，为维护社会的稳定作出了贡献。

五、主动适应新的形势和任务要求，注重加强自身建设

按照“内强素质，增强活力；外树形象，提高工作实效”的总体要求，镇人大结合工作实际，把贯彻落实科学发展观和民主法制理论作为思想业务建设的重中之重，不断增强做好新时期人大工作的使命感和责任感。

一是加强理论和法律学习。按照“认识上有新高度、实践上有新作为”的要求，针对人大工作法律性较强的特点，在每次会议、调查、视察前，都要安排有关法律、法规的学习，全面熟悉和掌握人大工作的特点和规律，不断提高自身素质，提高依法行使职权的水平，努力做到政治坚定、业务精通、秉公办事、依法用权。

二是改进作风，努力提高人大工作水平。把深入调查研究贯穿于全年各项工作之中，无论是审议工作报告，还是组织视察检查，都有计划地开展调查研究，认真听取各方面工作意见，了解掌握第一手材料，为镇人大审议和决定重大事项提供依据，提高了决策的科学性和监督的针对性。

三是完善制度，不断规范人大工作程序。制定完善了《代表小组活动制度》、《人大代表联系选民制度》，激发了代表履行职务的自觉性和为民代言的热情，更好地履行了宪法和法律赋予的职权，为全镇经济发展，社会进步做出了应有的贡献。

各位代表，回顾和总结镇十三届人大一次会议以来的工作，镇人大在镇党委的正确领导、县人大的亲切关怀指导和全体人大代表以及全镇人民的监督支持下，紧紧围绕经济建设这个中心，以推进物质文明、政治文明和精神文明为已任，不断加大工作力度，有效行使各项职权，为全镇经济发展、社会进步做出了积极贡献。在此，我谨代表镇人大向关心、支持和帮助人大工作的各位代表、各级组织和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，在新的历史时期，在广大人民群众对人大工作寄予更多期望的形势下，认真总结我镇人大的工作，仍然存在不少的问题，主要是：各项职权的行使要进一步到位，工作创新的力度要进一步加大；执法检查和工作监督的针对性和实效性要进一步增强；开展经常性的代表活动还做得不够；自身建设还需常抓不懈等。这些都是前进中的问题，有待于我们今后在工作实践中去解决。

2008年的主要工作任务

2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是全镇加速经济发展，开创“三个文明”建设新局面的重要时期。为此，镇人大工作总的要求是：在县人大和镇党委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，统筹促进社会和谐，围绕中心，服务大局，全面行使宪法和法律赋予的各项职权，解放思想，与时俱进，锐意进取，真抓实干，积极推动人大工作再上新台阶。重点要抓好以下几个方面的工作：

一、围绕中心，着眼大局，扎实推进“五大战略”建设

依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。我们要围绕镇党委政府确定的发展规划，按照科学发展观的要求，抓住第一要务不松手，着力推进社会主义新农村建设。高质量地开展人大代表视察、调研和评议活动，及时发现问题、了解情况、综合分析，提出符合实际、可操作性强的意见建议。重点围绕农民可持续增收、改善农民生产生活条件、优化发展环境等大事要事，开展专题研究，实施有效监督。同时，按照监督和支持并重的原则，坚持政府工作开展到哪里，人大的支持力度就扩展到哪里，在参与中监督，在监督中支持，营造我镇经济发展、社会和谐、民心稳定的新局面。

二、务实避虚，强化实效，努力改进依法监督工作

镇人大应以“法律监督抓公正、工作监督促实效”为主线，以增强监督效果为核心，积极探索完善监督方式和监督机制，不断改进视察方式，要通过视察反映成绩，更要找准问题所在，切实改进工作。在工作监督方面，要围绕全镇工作重点，按照科学发展观的要求，认真听取和审议政府的有关工作汇报，深入调查研究，提出审议意见、做出决议，督促政府及有关部门改进工作，保证党委的决策部署真正得到落实。在法律监督方面，重点监督有法不依、执法不严、违法不究的现象。同时，深入开展述职评议活动，把对工作的监督和对人的监督结合起来，平时监督和集中述职评议结合起来，督促被评议人员增强法律意识、服务意识，更好地为选民服务。今年镇人大重点要加强对第七届村民委员会换届选举工作的指导和监督，确保换届选举依法有序顺利进行，确保换届选举圆满成功。

三、加强沟通，树新观念，提高人大代表整体素质

镇人大将采取多种形式，密切与人大代表的联系，在今后开展的各种活动中，将尽可能多吸收代表参加，为代表参政督政创造更多的机会和条件。紧紧围绕全镇的中心工作和人民群众关心的热点问题，组织好代表在闭会期间的视察、调研和评议等活动。同时，镇人大将认真听取和充分采纳代表的意见和建议，及时向有关方面反映代表的建议和意见，加大对代表议案建议的督办力度。通过扎实有效的活动，进一步提高代表的整体素质，树立好四种观念：一是树立宗旨观念。要深刻认识到人大代表所肩负的神圣使命，人大代表要真正成为群众利益的维护者、政府工作的监督者、各项工作的带头者。二是树立依法观念。人大代表只有依法行使权利、履行职责，工作才能经得起考验，符合人民的意愿。因此，各位代表要不断提高法律意识，自觉加强法律知识的学习。三是树立群众观念。人大代表的最大优势是从群众中选出来，代表全体人民。要时刻坚持好“以人为本”和“群众利益至上”的思想观点，自觉接受群众监督，密切同选民的联系，保持人大代表的先进性。四是树立大局观念。人大代表代表全体人民的整体利益，要在工作中正确处理好局部利益和整体利益、个人利益和集体利益的关系，考虑问题、履行职责要从大局出发，围绕全局，统筹兼顾。四、普法宣传，提高素质，夯实人大监督工作基础。构建社会主义和谐社会，一个重要的基础，就是培养全民的规则意识、法治意识。法治是和谐社会的基础，镇人大将继续开展法制宣传活动，通过培训班、座谈会等宣传形式开展普法宣传，同时督促和推动镇政府及相关部门全面落实“五五”法制宣传教育规划，积极开展以宪法为核心，以镇政府领导干部、行政执法人员和司法人员为重点对象的法制宣传教育；认真开展群众性法制宣传教育活动，加强和改进面向农村的普法教育，努力形成人人自觉学法、用法、守法的良好氛围，推动普法工作的深入开展，促进全民规则意识和法律意识的进一步加强。

五、完善学习，规范制度，不断加强人大自身建设。

加强自身建设，是充分发挥人大职能的重要保证。为做好新形势下的人大工作，更好地服从和服务于经济建设这个中心，镇人大将围绕“学习”这个中心，规范完善制度建设。一是继续坚持好学习制度。采取多种形式学习十七大精神、科学发展观、《宪法》、《代表法》、《地方组织法》及党的基本路线、方针、政策及国家的重大改革方案，学习市场经济理论，学习人大工作的业务知识等。通过学习，使广大代表提高新形势下坚持和完善人民代表大会制度重要性和必要性的认识，增强神圣的责任感和使命感。二是规范完善制度建设。在镇党委的关心支持下，健全完善走访代表制度、代表接访制度、学习制度、评比制度、代表联系选民制度等各项规章制度，使人大的各项工作走上经常化、制度化、规范化的管理轨道，为代表开展活动创造良好条件。各位代表，发展的形势催人奋进，未来的工作任重道远，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，在镇党委的领导下，在县人大常委会的指导下，坚定信心，同心同德，和衷共济，扎实工作，在全镇上下形成一种事业齐谋、发展共求、蓝图共绘的氛围，形成一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，形成一种围绕中心、一往无前、开拓创新的氛围，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加有力的措施，更加扎实的作风，在各位代表的共同努力下，开启新征程，实现新跨越，为建设富裕文明和谐的新牛镇创造更加辉煌的业绩，谱写更加华丽的新篇章。