供电局职工大会工作报告

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下面，根据会议安排，我向大会作工作报告，请予审议。

2009年工作回顾

2009年，在××电网公司和××省委、省政府的领导下，我们认真贯彻落实科学发展观，以南网方略统揽全局，按照“强本、创新、领先”的发展思路和“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，在“提高”上下功夫、上水平，切实加强安全生产、电力供应、电网建设、党的建设和精神文明建设，重点抓好南网方略的宣贯、农电建设和发展、节能降耗和优质服务等工作，努力构建责任电网、和谐电网，公司综合实力不断提升，可持续发展能力进一步增强。主要取得了以下八个方面的成绩：

（一）南网方略更加深入人心。切实加强组织领导，积极创新宣贯形式和载体。印发《公司加强南网方略宣贯工作的实施意见》，明确了具体工作要求和落实措施。组建“宣贯南网方略——企业文化讲师团”，深入22个基层单位，进行43场巡回宣讲，听课人数达8000余人。公司系统对南网方略分类别、分层次进行了1387次培训，全员培训率达到100%。结合公司实际，开发制作了南网方略宣贯课件。在××电网公司举办的设计大赛中，推荐的5个ppt培训课件全部获奖，并荣获了优秀组织奖。开展安全文化、服务文化和执行文化等子文化建设，举办专题讲座、研讨会、安全文化论坛等活动，着力加强南网文化的深植工作，以南网方略为核心的企业文化建设全面推进。南网方略在广大干部员工中入脑入心，推动了公司各项工作顺利开展。尤其在这次抗击冰雪灾害中，南网方略焕发了无穷的力量，为我们抗冰保电和恢复重建提供了不竭的精神动力，进一步展示和树立了“责任南网”、“和谐南网”的形象和品牌。

（二）安全生产上了新水平。进一步夯实了安全生产基础，完成77个变电站标准化建设，启动安全生产风险管理体系建设，全面推广生产管理信息系统8个模块的实用化应用。投入科技、信息化资金3.04亿元，实施科技项目169项，提高了电网科技含量。投入8.27亿元，加大设备大修、技术改造和反事故措施落实的力度。加强对可能导致直流闭锁的500千伏开关、保护等设备的检查、整改和特殊运行维护，设备健康水平不断提高。完善安全监察管理制度，切实加强现场违章纠察，开展隐患排查专项治理工作。开展××省处置电网大面积停电事件应急联合演练等各种层次、各种类别的反事故演练，不断提高对事故的判断能力、应变能力和处理能力。公司系统未发生人身重伤及以上事故，未发生各类重大及以上事故，一般事故次数同比下降42.4%；220千伏及以上继电保护正确动作率99.69%，比考核指标高0.09个百分点。农电基础管理达标工作不断推进，36个县级供电企业基础管理达到××电网公司标准，8个已达标企业通过复查验收。目前共有44个县级供电企业达标，占全省县级供电企业的50.6%。

（三）市场营销和服务水平进一步提高。公司克服电煤供应不足、部分火电机组被迫停机等困难，精心调度，优化电网运行方式，加强需求侧管理，最大限度保障了省内电力电量供应和西电东送。全年完成售电量872亿千瓦时，同比增长16.11%。其中：省内售电量560亿千瓦时，同比增长16.67%；省外售电量312亿千瓦时，同比增长15.13%。送广东电量276.15亿千瓦时，同比增长26.67%。扎实开展优质服务年活动，全面兑现八项服务承诺，以提高电网供电可靠性为目标，优化运行检修方式，尽可能减少停电对客户的影响。加强营业窗口的软硬件建设，规范营业窗口服务流程，创新缴费方式，有效缓解客户缴费难问题。定期组织厂网联谊会和大客户座谈会，加强沟通交流，公司与上下游客户的关系更加融洽。

一站电网程控制，（四）节能降耗初见成效。认真贯彻国家关于节能减排工作的决策和部署，积极落实××电网公司与××省人民政府签署的节能减排工作合作备忘录的要求，全面推进发、输、配、用各环节的节能降耗措施，全省电力行业共节约382万吨标准煤。在全国率先启动节能发电调度试点工作，率先建成投运火电厂脱硫设备在线监测主站系统。加大线损管理力度，深化和细化线损小指标管理，落实线损“四分”管理试点，推进线损统计和分析工作，全网综合线损率为6.02%。认真落实××电网公司“绿色行动”，对省内30家重点耗能客户提出节电建议，为部分高耗能企业实施无功补偿示范工程，提供供电技术服务。严格执行国家差别电价政策，协助政府完成243家高耗能企业、624座小煤矿的关停工作。

（五）电网发展取得新成果。推进电网规划和前期工作，规范计划投资管理，完成“十一五”各级电网规划编制。开展“十一五”规划电网优化研究，提出实施方案。推广应用变电站标准设计，完成3个电网工程项目后评价工作。规范电网建设管理流程、强化安全管理、严格质量控制，构建科学高效的管理体系，电网建设稳步推进。完成电网投资40.2亿元，同比增加59%，完成14个重点工程项目，投产110千伏及以上线路1446公里；变电容量554万千伏安。按期建成10千伏及以上变电工程项目53个、输电线路567公里，保证了厦蓉高速公路的施工用电。规范配电网建设，将配电网工程纳入基建管理程序，完成总投资16.05亿元的县级电网建设改造工程。完成109个行政村通电任务，提前三年实现全省行政村通电目标；解决了4.5万无电户的用电问题，农村一户一表率达到82.96%，比上年提高4.92个百分点。

（六）经营管理能力逐步增强。完善内部模拟市场考核办法，对预算指标推行偏差管理，落实预算执行责任，增强预算管理的刚性和约束。经济活动分析质量进一步提高，流动资产周转率4.36次，比考核指标高0.37次。公司集团化运作、集约化经营成果显著，集团账户月平均调剂使用归集资金超过10亿元，盘活沉淀资金归还贷款23亿元，资金归集度超过90%，实现资金管理效益6400万元。资产负债率和资金管理风险得到有效控制，资产负债率66.75%，比考核指标降低2.55个百分点。采用“阳光采购系统”，加大集中采购招标力度，提高资金利用率，节约资金2.5亿元。完成19个上划县级供电企业国有产权申报及23家基层单位的产权登记。电费管理系统在8个地区供电局和33个县级供电企业投入实用化运行，实现财务信息与营销信息的无缝连接。加大县级供电企业资产经营状况审计，共完成审计项目346项，提出审计建议126条，促进增收节支512万元。2009年末，公司资产总额286亿元；主营业务收入314.4亿元，比上年增加23.4亿元。

（七）队伍素质进一步提升。加大教育培训力度，创新用人机制和干部选拔方式，进一步规范基层单位领导职数，加大干部的交流轮岗力度，注重年轻干部的实践锻炼，“四好”班子建设取得新进展。调整处级干部136人次，盘活了公司干部资源。贵阳供电局顺利组建，安全生产保持平稳，干部员工队伍稳定，各项工作有序开展。出台地区供电局机构设置规范的指导意见，推进公司一体化管理。完善公司本部机构设置，完成7个副处级、115个一般岗位的公开竞聘及组聘工作，进一步激发了团队活力。提高培训的针对性和实效性，举办各类培训班、专题讲座257期，培训员工10490人次，全员培训率92.5%。以技能鉴定和技能竞赛相结合，促进生产技能人才队伍建设。

（八）党的建设和党风廉政建设扎实推进。公司高度重视十七大精神的学习和宣传，努力用十七大精神指导实践。扎实开展“五好”党支部、“六先”党员队伍创建活动，丰富和发展“1+x”特色政工运作模式，党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到加强和发挥。落实党风廉政建设责任制，推行反腐倡廉风险管理和预警机制，建立廉洁专用账户。开展党风廉政建设巡视工作，融入中心开展效能监察，不断完善惩防体系和治理商业贿赂长效机制。工会扎实开展“创争”活动，深入推进民主管理，积极维护了员工合法权益。共青团组织建立了青年爱心公益基金，组建“绿色行动”服务队，“青春光明行”活动进一步深化。新闻工作紧密围绕十七大精神、南网方略和公司重点工作开展宣传报道，发挥了正确的舆论导向作用。进一步落实老干部“两项待遇”政策，离退休员工文体活动开展得有声有色。

一年来，公司各方面工作取得丰硕成果，荣获了全国厂务公开先进单位、中央企业思想政治工作先进单位、全国五四红旗团委、全省国有企业创建“四好”领导班子先进集体、全省勤政廉政先进集体等荣誉称号；1个单位荣获全国五一劳动奖状；5个班组、15名同志获得××电网公司系统红旗班组和先进工作者、安全生产操作能手的表彰；1个单位和1个班组荣获××省五一劳动奖状；2名同志荣获××省五一劳动奖章。这些成绩的取得，是在××电网公司和省委、省政府的领导下，公司系统广大干部员工团结一致，共同努力的结果。在这里，我代表公司党组和领导班子，向在座的各位并通过你们，向全体干部员工及离退休员工，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

回顾一年来的工作，我们有以下几点经验和体会：一是坚持以南网方略统揽全局，确保了公司改革发展的正确方向；二是坚持依靠××电网大平台，是公司快速发展的重要保证；三是坚持把安全生产作为重中之重，是公司稳定发展的关键所在；四是坚持依法经营，是公司健康发展的必然要求；五是坚持强化干部员工队伍建设，是公司实现可持续发展的重要基石。

三、公司面临的形势和任务

2010年，是深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，喜迎北京奥运会的一年，也是国家转变经济发展方式、实施“十一五”规划承前启后的关键之年。党的十七大确定了“为夺取全面建设小康社会新胜利”的奋斗目标，对深化行业改革、西部大开发、走新型工业化道路等作了新的部署。中央经济工作会提出了推进产业结构优化升级，确保节能减排取得重大进展，推动科学发展，着力改善民生，促进社会和谐等八项任务。总理在今年的政府工作报告中提出：要更加重视加强和改善宏观调控，更加重视推进改革开放和自主创新，更加重视调整经济结构和提高发展质量，更加重视节约资源和保护环境，更加重视改善民生和促进社会和谐。××省第十次党代会、省第十一届人大一次会议明确提出了今后5年是实现全省经济社会发展历史性跨越的关键时期，要扎实抓好基础设施建设、产业结构调整、环境资源保护、改革开放等重大战略任务。去年11月19日，石宗源书记到公司调研时指出，要牢牢把握抢抓机遇、加快发展这个主题，进一步加快××电力发展，同时要按照科学发展观的要求，做好节能降耗等方面的工作。这些要求对我们做好今年的工作具有很强的指导性和针对性。

××电网公司已经走过了不平凡的五年。五年来，××电网公司克服了重重困难，经历了××五省区电力增长最快、电力缺口最大、电网的安全稳定问题最为突出的时期，保证了××五省区电力的供应，××电网综合实力大幅提升，列世界500强第237位，在国内企业中列第7位，国内外的影响力日益增强，南网品牌越来越耀眼，得到了党中央、国务院和××五省区党委政府的充分肯定。××电网公司的快速发展，为××电网公司的改革发展提供了更加广阔的平台。通过这次抗灾救灾，我们也更加深切地体会到，只有充分依靠××电网大平台，全网一盘棋，才能夺取抗冰保电、恢复重建这场攻坚战的全面胜利。

五年来，我们紧紧依托××电网，在南网方略的指引下，公司在改革中发展，在发展中融合，一步一个脚印，一年一个台阶，逐步步入科学发展的轨道。电网规模、售电量、销售收入翻了一番，公司实力和影响力明显提升，为企业的长远发展奠定了坚实的基础。袁懋振董事长在××调研时指出，要不断地显现××电网世界500强的风貌和××电网员工的素质，进一步发挥××电网西电东送的大枢纽作用。董事长的指示使我们的目标更加清晰，方向更加明确，必将推动××电网又好又快发展。冰灾发生后，袁懋振董事长四次亲临××，对抗冰保电和恢复重建做出正确决策和部署，并对下一步提高电网抗灾保障能力作出了一系列指示，我们要认真贯彻落实。

分析面临的形势，必须看到我们面临的挑战，存在的困难和问题。突出表现在以下几个方面：一是电力供应形势严峻。电煤供应存在较大的不确定性，将成为影响电力供需的主要因素,使电力供需形势存在较大变数。省内外电力需求旺盛，预计最大电力缺口达到350万千瓦，电力供应形势将是“十一五”以来最严峻的一年。二是电网安全风险增大。目前，××电网规模扩大，技术复杂，危及电网安全稳定运行的因素较多；电网虽然已经恢复，但凝冻灾害的隐性危害仍未完全暴露，驾驭复杂大电网的能力有待提高。三是电网建设管理压力增大。今年电网建设计划投资44亿元，工程项目较多，抗冰保电和恢复重建一定程度上影响了部分工程的进度，同时还要对部分线路采取加固措施，电网建设管理、组织能力需进一步加强。四是内部管理仍较为粗放。通过这次抗冰救灾，反映出公司的应急管理体系还需要健全和完善，部门组织协调能力、管理水平还需要进一步提高，强化内部管理任务艰巨。

认清形势，才能把握正确的方向；认清新问题新挑战，才能把握工作的主动权。我们要进一步坚定信心，抓住一切有利的条件和机遇，以良好的精神状态，扎实的工作作风，克服各种困难，做好全年各项工作。

供电局2010年工作思路

（一）总体工作思路

2010年供电公司的工作思路是：以党的十七大精神为指引，深入贯彻科学发展观，落实十一届全国人大一次会议、省十一届人大一次会议和××电网公司2010年工作会精神，继续用南网方略统揽工作全局，按照“强本、创新、领先”的发展思路和“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，以提高供电可靠率作为各项工作的总抓手；更加重视科学管理和依法治企，突出抓好安全生产、电力供应、电网建设、队伍建设，提高电网抗灾能力；出实招、办实事、求实效，促进公司又好又快发展。

（二）主要工作目标

安全生产：不发生电力生产人身死亡事故；不发生重大及以上电网和设备事故；不发生有责任的较大电网和设备事故；不发生电网稳定破坏事故；工程项目不发生较大及以上人身事故；不发生有责任造成重大不良社会影响的生产安全事故；不发生重大火灾事故；不发生负同等及以上责任的生产性重大交通事故；不发生因违反调度纪律而造成的事故；不发生恶性误操作事故。

电网频率合格率不低于99.999%，综合电压合格率99.23%以上，城市居民端电压合格率99.13%以上，城市供电可靠率99.87%以上，220千伏及以上继电保护正确动作率99.62%以上，500千伏交流输电线路可用系数99.45%以上。

电力营销：售电量完成1030亿千瓦时，同比增长18.27%，其中：省内售电量610亿千瓦时，外送电量420亿千瓦时。向广东送电395亿千瓦时，同比增长42.65%。

资产经营：主营业务收入370亿元，资产总额318亿元，资产负债率控制在69%以内，应收电费余额6.5亿元，流动资产周转率4.81次，综合线损率6.0%，利润超过年度考核指标。

基本建设：完成固定资产投资48.31亿元，其中电网建设投资44亿元，小型基建投资0.81亿元，技术改造投资3.5亿元。新开工220千伏及以上输电线路814公里，变电容量450万千伏安；投产220千伏及以上输电线路509公里，变电容量225万千伏安。

党的建设：全面实现党建工作责任制和“四好”班子建设、党风廉政建设目标。

需要说明的是，受冰灾影响，公司工作目标将以××电网公司调整的指标为准。

（三）重点工作

为圆满完成公司2010年工作任务，要着力抓好以下十个方面的重点工作：

1、深入贯彻落实南网方略，增强公司软实力。南网方略是我们做好公司各项工作的行动纲领，要在抓好南网方略的转化上下功夫，通过具体的措施去落实，使南网方略实实在在地转化为发展的动力、管理的实践和员工的行为。

深化南网方略的宣贯。充分发挥讲师团和内训师的作用，不断扩大专兼职传播队伍力量，充分运用好已开发的精品课件，增强宣贯的深度和广度，注重宣贯的针对性和实效性。发掘抗冰保电、恢复重建中的先进事迹，弘扬抗灾精神，将南网方略的理念故事化、人格化，通过编写践行南网方略故事集，树立模范典型等手段，让南网方略通俗易懂、喜闻乐见，促进南网方略有效融入工作实践，转化为员工的自觉行为，创造一个人人奋发争先、见贤思齐、干事者如鱼得水的环境。

加快子文化建设步伐。建立专业部门为主导的子文化建设工作机制，举办“服务文化论坛”、“廉洁文化研讨会”，抓好安全文化、服务文化为主要内容的10个班组文化建设试点工作，切实把南网方略所体现的先进理念融入到企业的管理实践，充分体现在生产经营管理的全过程，层层具体化到企业的各项制度和措施中，使南网方略真正成为企业创造力、创新力、执行力的源泉。

完善企业文化体系。进一步健全和完善党组、党委、支部、行政四位一体的组织保障体系，为公司企业文化建设提供坚强的组织保证。开展企业文化评价体系研究，探索运用科学的模型和手段，对企业文化建设的过程、业绩、水平、作用和效果进行量化分析和评价，加强企业文化建设的过程管理，提高企业文化执行力，促进公司企业文化建设的有效开展。

2、突出抓好安全生产管理，加强安全生产规范化、指标化、体系化建设。高度重视安全生产工作，深入贯彻落实安全生产1号令，倡导管理零失误、行为零违章、设备零缺陷、安全零事故，建设本质安全型企业。

认真落实确保电网安全的各项措施，重点抓好“隐患整治年”活动。完成电网风险评估，落实××电网16个危险点和防止单线单变跳闸的技术措施和管理措施。加强关键设备的特殊维护管理，加强500千伏施铜i回等8条线路雷击等问题的综合整治，使线路跳闸率比上年下降20%，完成220千伏及以上线路的防风偏改造、跨越重点区域“单改双”年度计划；深入研究并解决贵阳、凯里、遵义电厂机组关停后暴露出的地区电网供电安全、无功电压稳定问题。建立公网应急体系，编制出台××电网应急通信管理、技术规范，滚动修编“十一五”通信规划，为电网安全生产提供可靠技术保障。

着力推进“三个体系一个机制”，重点抓好安全生产风险管理体系建设。要按照××电网公司统一部署，扎实开展安全生产风险管理体系、应急管理体系、安全监督体系及各级人员安全责任传递机制的建设工作。研究电网防冰害技术体系，编制完成《安全生产风险管理体系实施细则》，抓好贵阳、遵义、安顺、都匀供电局安全生产风险管理体系的建设工作。健全应急管理体系组织机构，编制公司“1（总体）+11（专项）”应急预案，并组织演练。继续推进公司系统现场违章纠察，加强对各单位“五防”装置管理维护的监控力度，促进基层安全生产管理制度刚性执行。逐级制定《各级人员安全生产责任到位规定》，修订相关安全生产奖惩及目标考核管理办法，层层落实安全责任。

继续推进安全生产规范化管理，重点完成变电站标准化建设工作。以遵义供电局为试点，开展生产管理体系建设。完善作业指导书及现场作业工单，强化推广执行力度，规范作业行为。完成138个变电站和集控中心标准化建设工作。组织编写变电站运行规程和主要范本，并在220千伏及以上变电站推广应用。加大科技投入，提高装备水平和自动化水平，全面推广生产管理信息系统的实用化应用。启动全省地调规范化工作。开展好指标创优活动，加强对指标的分解、统计、评价工作，完善安全生产指标体系建设。制定设备检修技术规范，做好计划检修，减少重复停电和临时停电次数。

3、以提高供电可靠率为总抓手，提高电力保障水平。积极应对电力供需形势变化，切实加强研究和分析，采取提高供电可靠率等切实可行的措施，全力做好电力供应。

加强配电网管理。完成城市配电网可靠性规划，抓好贵阳、遵义供电局试点工作。加强供电可靠率、居民端电压合格率统计工作，完善监测点，提高统计技术手段。开展配电网运行规范化管理工作，逐步推进运行管理标准体系建设。抓好配电网技术进步，启动城市配电网自动化、gis建设试点，制定配电网带电作业技术规范，做好贵阳供电局配电设备带电作业试点。贯彻落实《客户停电管理规定》，抓好贵阳、安顺供电局试点工作，建立低压客户停电时间统计制度，切实减少客户停电时间。强化煤矿安全供用电管理，确保不发生供电方有责任的煤矿安全事故。

保证电力有效供应。密切关注电煤供应情况，协助政府采取“煤电挂钩”等措施。根据来水来煤情况，合理安排负荷，科学安排运行方式，优化电网调度，努力保持全网电力电量平衡。建立以客户为中心的营销价值理念，严格按照政府要求的保电顺序，组织有序供电，避免临时性拉闸限电。与发电企业签订并兑现购售电合同。充分依靠××电网资源优化配置大平台，尽可能减少因缺煤给电力供应带来的影响。

强化营销基础管理。梳理完善营销标准、制度、流程，建立营销稽查常态化机制，完善电能计量与合同管理，推进营销技术进步。建立和完善电力供需预警和分析机制，增强应对市场变化的能力。加强电力市场预测工作，强化对负荷预测准确率的考核，售电量预测误差率年度控制在3%以内，月度控制在5%以内；供电缺口预测准确率90%以上。

做好优质服务工作。牢固树立“服务永无止境”的理念，深入开展“万家灯火，南网情深”服务活动。在提高供电可靠率、减少客户停电时间、规范市场行为和员工的服务行为上下功夫，关注客户反映较多的报装接电、缴费、停电通知、故障抢修等环节，实行重大行风事件问责制。进一步加强和完善95598客户服务系统报修、指挥、管理功能。

4、着力推进节能减排，主动承担社会责任。进一步落实××电网公司与省政府签署的节能减排工作合作备忘录的要求，建立绿色行动常态化工作机制，协助政府在高耗能企业开展电能平衡及合同能源管理，不断推进节能减排工作。

抓好节能发电调度试点工作。继续加大节能环保发电调度技术支持系统的建设力度，进一步完善“××电网优化调度系统”的建设和改造，积极建设水火电联合经济运行决策支持系统和实时动态节能调度系统，保证试点工作的顺利开展。加强火电厂脱硫设备运行在线监测系统运行维护，严格脱硫在线监测。

加强线损“四分”管理。制定切实有效的管理及技术降损措施，完善线损“四分”管理的监督管理体系。深入推进线损“四分”管理试点，贵阳供电局确保年内完成，安顺供电局进一步完善，其他供电局全面启动。启动公司线损“四分”管理达标活动。扎实开展线损理论计算。完成786台s7型配变的更新改造。

进一步推进节能减排“绿色行动”。建立科学用电指导中心，开展节能服务、节能宣传、节能培训和节电项目新技术的推广工作，每个供电局要建成一个节能示范项目。向44个年用电量超过1亿千瓦时的客户提出节电建议，继续在高耗能企业推广应用无功补偿装置，进一步研究和推进合同能源管理模式，帮助客户降低产品电耗。

5、突出抓好电网发展规划和建设，增强公司发展能力。按照建设“统一开放、结构合理、技术先进、安全可靠”现代化大电网的目标，把加快电网发展作为公司第一要务，落实电网规划，抓好电网建设。

加强电网规划和项目前期工作。落实“十一五”后三年电网建设方案及项目，完成电网“十二五”及中长期发展规划等25项规划研究工作。抓好县级电网节能降耗规划研究试点工作。加强项目前期工作，力争完成27个220千伏、500千伏项目的核准及5个500千伏项目的核准支持性文件的办理。全面推行标准化设计，对110千伏及以上项目逐步采用招标确定设计单位。不断提高设计质量，加快设计进度，完成2009年拟投资建设的输变电工程项目的设计及评审工作。完成重要线路提高抗冰能力设防标准的制定和736条线路加固方案的设计。

加快重点工程建设进度。规范基建工作程序，加快在建项目的进度，不断完善××电网的网架结构，保证新增装机的电力送出和省内外负荷发展的需要。进一步提高施工组织水平和效率，确保11个220千伏及以上重点项目按期投产。

加快农电发展。深化直管县级供电企业管理，研究和推进代管县级供电企业的上划。逐步改善基层供电所的办公和服务环境，对100个供电所进行更新改造。继续推进县级供电企业基础管理达标工作，确保16个县级供电企业通过××电网公司达标考评。推行县级供电企业生产作业标准化。进一步提高农网覆盖面和供电能力，完成2.2万无电户的通电，新装一户一表14万户，户表率达到84%。

6、强化经营管理，提高公司经营效益。进一步强化依法经营意识，以财务管理为中心、以资金管理为主线、以信息化管理为手段，提高公司经营管理水平。

强化预算和成本管理。做好财务预算与各专业预算的衔接，进一步梳理流程，建立完善的全面预算管理体系。加强成本全过程控制，开展成本“对标”工作，严格控制弹性费用，逐步建立覆盖全面、科学合理的标准成本体系。充分利用国家在科技创新、节能减排、安全投入、抗灾救灾等方面的财税优惠政策，进一步加强税收筹划。完善电网受灾基础资料，积极做好灾后保险理赔工作。

加强资金和资产管理。充分运用集团账户、资金管理实时信息系统，加大资金统一运作力度，提高公司资金利用效益。健全资产管理体系，抓好工程决算，确保各项资产及时足额入账。落实资产管理责任，继续开展不良资产和投资清理，优化资产结构，强化资产效用分析。理清公司资产管理的权属界面和管理界面。

加强电费回收和电价管理工作。完善动态考核机制，加强电费回收工作的考核，确保电费工作目标的完成。加强电价政策的分析研究，做好各项测算和准备工作。贯彻落实国家电价政策，严格执行差别电价、节能环保电价政策，确保电价落实、执行到位。统计清理县级供电企业的趸售电价和销售电价。积极向国家争取电价方面的政策支持，最大限度地减少灾害对公司经营造成的不利影响。

加强内控和风险防范工作。在地区及县级供电企业开展内控及风险防范体系建设。建立和完善财务监督、审计监督和法律监督相结合的内部风险防范体系。进一步发挥审计的“眼睛”作用，继续做好任期和届中经济责任审计，加强风险管理审计和内部控制审计，注重成果应用。

7、强化干部员工队伍建设，努力提高队伍整体素质。更加注重人的发展，建立智力资本的开发、竞争和激励机制，为广大干部员工提供施展才华的机会和实现自身价值、自我发展的平台。

加强班子建设和干部管理。加大领导干部培训力度，创新培训方式，提高班子的工作层次、管理水平和带队伍的能力。深化直属单位“四好”班子建设，加强县级供电企业“四好”班子建设。加强干部的考核、评价和管理，结合在抗冰保电、恢复重建中的表现，完善后备干部队伍建设。

完善人力资源配置机制。贯彻执行《劳动合同法》及××电网公司人力资源配置标准。合理配置人员，优化人员结构。开展人员配置状况的调查研究，进行人岗适配度分析，探索建立完善科学合理的进人、用人及人员储备机制。规范劳动用工行为，切实抓好县级供电企业的机构设置、劳动用工及薪酬管理。

加强员工教育培训和人才队伍建设。围绕公司发展目标，推进培训工作的“三个转变”。完善教育培训体系，积极探索系统化、规范化、差别化、个性化的培训方式，进一步增强培训工作的实用性、针对性。利用文字、图片、视频、动画等形式，重现抗冰保电、恢复重建的全过程，作为员工培训资料。组织建设公司系统生产技能培训站，加强一线员工的岗位培训，培养适岗胜任、爱岗敬业的员工。突出抓好以高层次、高技能人才为重点的“核心人才”队伍建设，启动第二轮技术专家聘任。建立完善专业技术人才选拔、培养和管理机制，制定技能人才通道建设方案，加快技术能手、技能人才的培养。

8、更加重视科学管理，不断提高治企能力。管理是企业永恒的主题，也是企业发展的基石。我们与国内外先进电网企业进行对标发现，我们最大的差距就是管理上的差距。公司站在改革和发展的新起点上，面对复杂的大电网，面对电网快速发展的压力，面对严峻的供需形势，必须以更宽阔的视野、更长远的眼光，更加重视科学管理，推进公司管理的现代化、规范化、信息化，增强公司的核心竞争力。

推进管理现代化。加强软课题研究，在总结和继承传统的行之有效的管理经验和方法的基础上，积极消化、吸收先进的管理理念和管理知识，推广先进的管理方法，提高管理能力和管理水平，实现管理到位。积极开展对标管理，启动创国内先进水平供电局试点。

推进管理规范化。管理上的差距主要表现为管理不规范。加强制度建设，不断完善三大标准体系，通过制度和标准来规范管理、规范员工行为。要在公司树立制度的权威，营造严格按照制度办事的氛围和习惯，增强遵守规章制度的刚性。

推进管理信息化。加强信息系统软硬件建设，促进管理上水平、上台阶。继续完善安全生产、财务、营销、人力资源等管理信息系统，逐步构建公司统一信息平台的技术架构，实现信息系统与优化流程的有机结合，体现企业现代化管理思想，有力促进公司发展。

加强法制建设。开展好“五五”普法工作，推进法制宣传教育，增强干部员工的法律素质。加强法律顾问队伍建设，建立健全法律事务机构。加强合同管理，提高法律审查的广度和深度。积极开展司法救济和维权工作，维护公司的合法权益。

9、着力推进党的建设，为公司发展提供坚强保证。继续坚持“融入中心做工作，进入管理起作用”的基本思路，以务实创新的精神加强和改进党建思想政治工作，打造推动企业改革发展的坚强政治核心。

深入学习贯彻党的十七大精神，不断加强党的建设。组织开展处级以上领导干部学习十七大精神的集中轮训和专题研讨。扎实推进“五好”党支部和“六先”党员创建活动，深入开展“两强两好”、党员身边“三无”等主题实践活动。建立健全党建工作创新机制，建立政工人员到位标准体系，编制党建思想政治工作作业指导书，完善党建工作责任制。继续深化“‘1+x’特色政工”运作模式，实现再造与提升。认真贯彻落实中央纪委二次全会精神，加强反腐倡廉工作，进一步发挥纪检监察的“影子”作用，加强对工程建设、营销管理、资金管理、招投标等效能监察。积极推行反腐倡廉风险管理，建立巡视工作的常态机制，努力实现过程管理和结果考核相结合。深化“清白做人、干净干事”的廉洁理念，提高廉洁文化建设水平。

加强工会和共青团工作，充分发挥群团组织作用。进一步发挥工会职能作用，依法维护员工合法权益。加强民主管理，全面启动创建工人先锋号活动，深入开展“创争”活动，围绕企业中心工作组织好“我为节能减排做贡献”活动，开展劳动竞赛和岗位练兵。共青团要以评选“光明使者”为契机，深化各项主题活动。认真落实老干部“两项待遇”，继续为老同志营造老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为的环境和条件。进一步发挥新闻宣传的舆论导向作用，提高公司的凝聚力和影响力。

10、认真总结抗冰保电、恢复重建经验，增强电网抗灾保障能力。通过这次抗灾救灾，公司干部员工队伍得到了锻炼，政治素质、业务素质经受住了严峻考验，创造了许多好的做法和创新经验。我们要认真加以总结，既要总结抢修复电过程中好的做法和创新，包括技术方面、管理方面、党群工作方面以及先进典型、可歌可泣的事迹等；也要总结不足和教训，认真落实××电网公司抗灾保电总指挥部3号令要求，增强电网抗灾保障能力。

抓紧恢复电网及设备正常状态。全面开展输电、变电、二次设备、自动化、通讯等系统的预试定检，抓紧安排消缺，对重点设备做好特巡、维护，保证电网安全稳定运行。对电网受灾情况进行分析，根据电网受灾期间安全供电状况，提出电网供电、安全、技术方面的政策建议和措施。

做好电网受灾情况普查和评估。整理完善气象、导线覆冰及设备损毁资料，对照规划建设标准，复核每条线路的塔型和档距，完成受灾修复供电设施的复查和电网健康状况的全面普查、评估工作，形成完整的技术档案。组织专业技术人员从技术、管理、组织等方面认真总结反思本次抗冰保电、恢复重建的经验和不足。

采取三大综合措施，提高电网抗灾保障能力。成立专门领导小组，组织专门力量，根据专家专题研究成果，一是研究运用分线融冰的措施；二是利用公用通信网资源，建立电力应急通信网，研究增强电力通信系统抗灾能力的技术措施；三是编制整改和加固实施方案，对通过重冰区、重要电源送出、重要城市网架、跨越铁路和重要公路的线路采取加固措施，防止类似灾害造成大面积电网损坏事故。

各位代表、同志们，我们要在××电网公司和省委、省政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，以南网方略统揽全局，进一步发扬抗灾精神，求真务实，开拓创新，扎实工作，想尽办法去完成每一项任务，确保2010年各项任务的完成，为××电网公司做强做优和××经济社会实现跨越式发展做出更大的贡献。