商务局行政效能建设制度报告

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一、健全了限时办结制

（一）局党组交办的工作任务和局务会议决定的事项，有明确的时限要求的，要采取措施按时办结，不得推诿和延误。

（二）服务对象来局机关办事时，对符合规定、手续齐全的，承办人要按照有关政策法规及时办理；因故不能及时办结的要说明原因。

（三）凡法规已明确办理时限的，能提前办结的，应尽量提前；难以提前办结的，必须保证在规定办理时限内办结。

（四）局机关对外明确承诺了办结时限的，必须在承诺时限内办结。

（五）凡尚未明确办事时限的事项，承办科室应及时补充明确，以便监督检查。无故超过承诺服务时限的，追究相关人员及科室主要负责人的责任。

二、健全了效能告诫制

行政效能告诫是指按照一定程序对局机关工作人员进行批评教育，诫勉的一种方式。局机关工作人员不作为，慢作为，乱作为等尚未构成党纪政纪处分的，应给予行政效能告诫。

1、有下列行为之一的应给予行政效能告诫：

（1）对执行法律、法规、规章和政策规定的事项应该办理，无正当理由而拖延不办理，政令不畅通的。

（2）不认真履行岗位职责，故意制造、纵容、庇护不正当行为，造成不良影响的。

（3）利用管理和审批权限“索、拿、卡、要”的。

（4）执法行为和处罚行为不规范、不公平、不公平、违法规定乱执法、乱收费、乱摊派、乱罚款的。

（5）工作作风生硬，态度蛮横粗暴，办事故意叼难，推诿拖拉和不负责任贻误办事、造成不良影响的。

（6）对行政相对人存在巧立名目收费和增加企业和群众负担的，对群众反映的问题没有派人及时调查处理的。

（7）为了部门利益存在重复检查和交叉检查的。

（8）在执法中非法查封、扣押、冻结，没收行政相对人财物的。

（9）刁难、打击报复举报人的。

（10）生活作风腐败堕落的。

（11）有其他失职、渎职行为，妨碍机关效能监察的。

2、对需要给予行政告诫的，由考核组报局党组作出决定，并制作《行政效能告诫书》与被效能告诫的对象谈话时，应指出存在的问题，并发给《行政效能告诫书》。

3、本局工作人员一年内被效能告诫一次的，年度考核不能评为优秀；被效能告诫两次的或跨年度累计被效能告诫三次的，年度考核应评为不称职，并调整其工作岗位；一年内被效能告诫三次以上（含三次）的或因效能告诫原因调整岗位后又被效能告诫一次的，年度考核评定为不称职或不合格。

三、健全了绩效考核制

为了加强机关建设，促进各项任务的圆满完成，提高干部队伍的素质和依法行政的水平，制定文明建设绩效考核办法。

1、组织领导

（1）设立局考评领导小组，由局长任组长，班子其他成员为领导小组成员。

（2）设立考核工作小组，由纪检组长任组长，考核工作办公室设在局办公室。

2、考核办法

（1）采取百分制，政治工作20分，业务工作60分、行政管理工作10分、局领导考评10分。

（2）采取分项考核的办法，各项考核累计扣分不超过该项分值。

（3）以月度考核为主，年度集中考核为辅。办公室日常分别考核相关内容，并按月通报考核情况和考核结果，年底由办公室汇总。

3、考核结果的应用

凡在年度考核中被确定优秀、称职等次的，具有晋职、晋级和晋升工资的资格，具体按照《国家公务员考核暂行规定》办理和局里制定的各项规章制度办理。