开发区贯彻落实市委、区委党代会工作报告

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一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和市委二次党代会、区委六次党代会会议精神为指导，深入落实科学发展观，按照会议规划的建设蓝图和＃书记一行在＃＃调研的具体要求，以打造“服务内蒙古、连接晋陕宁”区域性中心城市为目标，牢固树立“抓城市建设就是抓经济建设”的理念，以与世界接轨的建设理念和眼光，理性推动＃＃区二期开发工程，全力打造城市核心区，积极建设和谐＃＃、魅力＃＃，使＃＃区建设成为东胜的点睛之笔。

二、二期开发工作思路

严格按照先规划、后建设，先地下、后地上的总体原则，委托市、区规划部门聘请有资质部门进行二期开发的道路、管网综合设计，按地形、等高线进行二期城市设计，规划设计论证通过后，在实施过程中按照建设唯一性城市思路，注重风格，注重品位，将新区建成随坡就势、高低起伏、错落有致、特色鲜明的新型城区。同时从现在开始，提前安排二期建设涉及的征地、拆迁等工作，按照规划要求，集中全力进行基础设施、道路及各种管网建设，做到基础设施不配套，土地不进行出让。

三、目前及二期开发工作重点

一是集中精力进一步完善首期范围内的水、电、污、暖等基础设施，形成完备的城市服务功能。供水方面，协调自来水公司尽快制定＃＃区总体供水规划、施工计划及资金调度，确保各建成项目及入住单位和居民的正常用水。供暖方面，目前＃＃区供暖属民营企业独家垄断，该公司投资力度不大，现有热源存在很大问题，供热能力跟不上建设速度。因此，要通过政府督＃＃热电有限公司的新建第三套机组赶工期、抢进度。同时要做好二期开发的供暖规划和实施计划，提前施工。排污方面，加快污水泵站、泵站与道路串联的管网施工进度。

二是将失地农民和拆迁户的安置工作作为重中之重，尽快完善一期建设的几个安置小区的各项基础管网配套，将其建成配套设施完善、社会功能齐备、人居环境优美的新型安置区。同时要加快＃＃＃安置小区的启动建设工作，重点要做好土地征用、房屋拆迁、城市设计、规划审批、分配方案和开工建设等工作。

二期安置要总结一期的经验教训，创新安置方式，按照先安置、后征地拆迁、再进行开发建设的思路，对农民实行无偿给予安置＃＃＃m2左右的楼房，对外来拆迁户严格按城市规划建设高层经济适用楼房和廉租房进行安置，让失地农民生活有保障，生活质量再提高，以尽可能的化解矛盾，不留后遗症，保证建设进程。

三是加大城市管理力度，一方面要坚决制止农民内外装修等投机行为，降低开发成本；另一方面要围绕各房地产项目及市政公益项目，做好监督管理与服务。同时加强对市容市貌的监管和各建筑工地环境卫生的管理，创造整齐、文明、清洁、有序的城市环境。

四是集中精力进行二期开发建设，计划完成投资＃＃亿元，从现在开始到200*年，将开发区范围内剩余的土地全部征用，完成投资＃＃亿元；拆迁＃＃户，完成投资＃＃万元；修建鄂托克西街、体育街、民族街、文化西路、中央大道、植物园路、西环路等七条道路，长度＃＃公里，完成投资＃＃万元；按照“先地下，后地上”的原则，与道路修建同步铺设水、电、讯、暖、污等基础管网＃＃公里，完成投资＃＃＃万元。同时进行广场等社会公益设施项目的引进和建设，完成投资＃＃亿元。