园林局年终督查考核工作报告

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一、工作目标

20*年我局列入《市政府工作部门目标分解表》中的工作目标共计十六项，目前各项工作目标均顺利完成，具体完成情况如下：

（一）改革工作

20*年，我局所属的绿化处等四个事业单位在市政府的直接领导下，经过市国资委的整合，成建制整体划转城建集团，并按照有关政策，已完成了向城建集团的正式移交。

（二）公园治理工作

今年，我局协调配合市城管、市公安局等部门在全市公园系统进行了多轮的综合整治和大规模的联合执法检查工作，取得较好的效果，有效净化了公园内和公园周边的游览环境。

（三）城市绿地规划工作

20*年，我局参与了城市总体规划修编工作，并结合总规修编，推动了城市绿地系统规划、楔型绿地规划和风景名胜区体系规划编制工作。同时，以大型公共绿地建设项目为重点，努力抓好了绿化建设项目的规划管理工作和规划方案的制定。并按照防灾避险的要求，结合大型公共绿地建设，开展了防灾避险设施和节水、集水设施的建设。

（四）城市绿地建设工作

今年在各级领导和各区园林部门的努力下，完成城市绿化面积1000公顷（其中新增绿地面积711公顷，改造绿地面积289公顷）；植树240.7万株；种植草坪208.8万平方米。城近郊区建设了万米以上大型公共绿地20处（其中10公顷以上4处），绿化面积117公顷。

（五）楔型绿地建设工作

今年我局会同有关部门和各区政府，在对楔型绿地的规划和现状情况进行了摸底调查的基础上，完成了楔型绿地的初步规划，启动了楔型绿地建设工程，丰台草桥花卉大观园一期楔型绿地建设已完成，绿化面积20公顷。

（六）迎奥运绿化美化准备工作

20*年，我局根据奥运绿化所需苗木以及*的环境特点，制定奥运苗木储备计划，委托*城建集团进行了集中采购。同时，通过专项检查，要求采购单位严格按照园林绿化养护标准做好养护管理工作，进一步加强了对现有储备苗木监督管理。

（七）单位庭院和居住区绿化工作

20*年城区新增居住区绿化面积80公顷；完成老小区绿化改造14.7公顷，极大地改善了人居环境；并对70余家单位庭院进行了绿化整治，完成绿化改造面积31公顷。

（八）节水设施改造与建设工作

全年施工面积222万平方米，其中市属公园完成了1*万平方米，城八区完成了118万平方米。

（九）秋冬季城市绿化环境整治和园林景观布置工作

20*年，为庆祝新中国成立55周年，我局在天安门广场及长安街延线，城市重点地区、道路、城市广场、街道、迎宾线等140处地区进行了节日花卉和环境景观布置；除中山公园等五个游园公园外，还组织了其它47个公园参加到今年的国庆园林布置中来。共搭设花坛600余座，集中摆放花卉5000余处，使用各类花卉材料500万盆（株）。

（十）园林绿化执法工作

为确保城市绿化美化成果，今年加强了批后监督工作，进一步完善协同执法机制，全年与市城管共同处理有关园林违法违章案件300余件。

（十一）古建文物修缮工作

今年，天坛祈年殿修缮工程已正式开工，正在进行宇墙、地面及墙身的修缮；北海琼华岛、颐和园佛香阁景区也将于近期开工，20*年底前完成修缮任务。

（十二）公园文化活动的开展

20*年我市各公园举办了形式多样、文明健康、积极向上的文化活动200多项，其中较大一些文化活动主要集中在植物景观观赏活动和科普宣传活动；中小型活动主要为一些艺术文化展示活动，宣传、咨询及爱国主义教育活动等。

（十三）公厕改造工程

今年组织对城四区28个公园的公厕建设和管理情况进行了全面普查评估，并制订了整改方案；同时，加强监督检查，加快对新建公园公厕的管理工作，全年市属公园完成了新建、改造公厕26座。

（十四）公园执法工作

20*年，我局与市城管密切协商，筹建全市主要公园城管执法分队，规范公园行政执法体制；同时，加大了全市公园的处罚力度，全年市属、区属近20个主要公园处罚教育11.9万人次，保障了公园良好的游园秩序。

（十五）风景名胜区总体规划编制和调整工作

20*年，开展了八达岭——十三陵风景名胜区规划的编制工作；石花洞风景名胜区总体规划已编制完成，正在报审过程中；龙庆峡——松山——古崖居风景名胜区总体规划已经市政府审定批准；十渡、东灵山——百花山、云蒙山、慕田峪长城等风景名胜区的总体规划已编制完成。同时，完成了《*市风景名胜区体系规划》的规划大纲编制工作。

（十六）园林绿化法制工作

今年认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，做好了涉及我局的行政许可事项清理工作，并对机关工作人员进行了行政许可法的宣传及培训工作。此外，《*市城市绿化条例》经过前期的调研和广泛征求各方面意见建议，形成了完整的修订草案。在市人大和市法制办的支持下，《*市风景名胜区条例》列为2005年的立法预备项目。

二、专项任务

（一）市政府折子工程

20*年市政府折子工程中涉及我局办理的有四项，各项任务全部完成，具体情况如下：

1．第84项“天坛祈年殿修缮工程”：已正式开工，正在进行宇墙、地面及墙身的修缮。

2．第97项“南中轴线等地区的绿化美化”：南中轴绿地建设已全部完工，全年完成城市绿化1000公顷（其中新增绿地711公顷，改造绿地289公顷）；植树240.7万株；万米以上大型公共绿地建设完成了20处，绿化面积117公顷，是年初计划的117%。

3．第100项“楔形绿地规划和建设”：与市规划委、市规划院共同完成了楔型绿地的初步规划，《*市区楔型绿地规划》正在编制中，相对完整的成果年底编制完成；丰台草桥花卉大观园一期绿地建设完成绿化面积20公顷。

4．第135项“督查落实56件实事”：我局各项实事工作顺利完成。

（二）重要实事

20*年市政府56件实事中涉及我局的项目共八件（其中主办一件、协办七件），目前各项工作已全部完成，具体情况如下：

1．主办项目1项，第52项“城近郊区每区至少建设1处万米以上公园绿地，加快实施小型公园绿地建设”：全年建设万米以上大型公共绿地20处（其中10公顷以上4处），绿化面积117公顷；500米服务范围半径的小型公园绿地建设完成30余处，绿化面积17公顷。

2．协办项目7项，其中第10项“公共厕所建设”：市属公园落实新建、改造的26座公厕已全部完成并投入使用；第24项“公共绿地节水设施改造”：全年实际施工面积222万平方米，是年初计划的111%；其余南北中轴路环境整治、天坛祈年殿开工修缮，以及涉及道路改造的3项协办事项也已全部完成。

（三）市委、市政府重要文件和市政府会议部署的重要工作任务

今年我局接到市委、市政府重要文件和市政府会议部署的重要工作任务共计19项，目前已全部完成。

（四）市政府领导同志批示交办事项

20*年，我局接到市政府领导同志批示交办的事项共计247项（其中涉及移伐树的145项），目前已全部完成。

（五）市政府确定的重要工程项目

我局今年没有接到有关此方面的重要工程项目。

三、依法行政

今年我局围绕贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法），进一步转变职能，健全决策机制，提高立法质量，加强制度建设，实施全程办事制，进一步深化政务公开，有力促进了依法行政工作。

（一）全面贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》

1．高度重视，统一部署。成立了以局长挂帅的清理工作领导小组和市园林局行政许可受理办公室。

2．深入学习，做好宣传培训工作。局理论中心组进行了以《行政许可法》为内容的集中学习；举办了两次行政许可法专题讲座，加强机关工作人员的学习；并对全市园林系统从事批后监督工作的监查人员进行专题培训，还组织全局处级干部和直接办理行政许可的工作人员分三期参加了脱产培训班进行培训。此外，根据市人事局和市法制办的安排，全局机关公务员和直接办理行政许可的工作人员分别进行了开卷和闭卷考试，全部通过考核。对学习宣传行政许可法的情况，及时通过信息方式向市政府作了反馈，并在市政府贯彻实施行政许可法领导小组办公室编发的《贯彻行政许可法工作简报》第4、7、24、25期上进行了反映。

3．全面清理了行政许可事项。制定《*市园林局行政许可事项清理及宣传工作方案》，并配合市政府法制办完成*园林行业的行政许可清理工作，明确了我局12项行政许可事项，1项合并事项,1项取消事项。

4．加强许可程序和相关制度建设。对我局12项行政许可事项，明确了每一项行政许可事项的名称、设立依据、许可期限、申请的条件和标准、审查的条件和标准以及许可的程序，同时还编印了每一项许可事项的申请表、许可证，制定了《*市园林局行政许可申请材料收件凭证》、《*市园林局行政许可不予受理通知书》等19种相关文书，出台了《*市园林局对被许可人监督检查的规定(试行)》、《*市园林局行政许可、审批举报投诉办法(试行)》、《*市园林局行政许可管理办法(试行)》、《*市园林局

行政许可责任追究实施办法(试行)》四项行政许可管理制度。而且，为了公开、公正、方便申办人，还编写了《*市园林系统办事指南》、《*市园林局行政许可便民卡》，同时在*市园林局受理办公室对行政许可的程序、要求等进行了上墙公示，并在网上进行了公布，设立了行政许可举报电话，将行政许可工作纳入了我局的政务公开工作。为此，20*年市政府公报对《*市园林局行政许可程序性规定》进行了全面地刊登。

（二）进一步转变政府职能，全面推进依法行政

1．建立健全了科学民主决策机制。对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用等，在广泛征求意见的基础上，经党、政领导班子集体讨论后作出决定。

2．加快立法步伐，提高了立法质量。通过改进园林绿化立法工作方法，扩大了园林绿化立法工作的公众参与程度，实行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合。并重视立法的基础性工作，加强了立法的前期研究。

3．注重提高制度建设质量。一是加大制定园林绿化立法近远期规划和年度工作计划，做到了立法决策与改革决策相统一，立法过程与改革进程相适应。二是建立健全了政府信息公开制度。及时把政府决策程序、办事方法和相关法律法规向社会公布，方便公众对公开信息的获取、查阅。

4．推行全程办事制和深化政务公开。实施了行政许可“一个窗口对外”和“全程”制度，并加快了电子政务体系建设，扩大了政府网上办公的范围。

四、勤政廉政建设

20*年，我局领导班子及全体工作人员认真学习中央有关会议和文件精神，严格贯彻执行党和国家的勤政廉政规定，加强行政纪律，落实党风廉政建设责任制，切实转变政府职能，全局勤政廉政建设取得新的成效，全年没有出现违法违纪事件。

（一）加强学习，贯彻落实上级会议精神。一是认真学习和贯彻落实党的十六届四中全会和中纪委三次全会、市纪委五次全会精神。二是组织全局各级领导班子和广大党员干部认真学习和贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。

（二）严格落实党风廉政建设责任制，加强党的作风建设。一是召开全局全局党风廉政建设工作会议，对今年廉政建设的各项任务进行了部署。二是重点抓好党政一把手对本单位党风廉政建设负总责，做到“五个亲自”的落实和党风廉政建设责任制向基层科队延伸，形成“一岗双责的工作网络。三是认真贯彻落实中纪委对导干部廉洁自律提出的“四大纪律、八项要求”的规定，结合各级领导班子民主生活会逐条进行对照检查。四是认真抓好了领导班子专题民主生活会，局领导分别参加二级单位的班子民主生活会，各基层单位领导班子成员也参加分管的部门班子生活会，保证生活会

的质量和党风责任制的落实。五是加强党内监督，严格执行民主集中制和“三重一大”有关规定，重点抓制度规范，完善了民主集中制和“三重一大”的配套制度。六是认真做好了来信来访工作，全年共处理34件次，没有发现违法违纪现象。

（三）进一步加强了监察工作。结合我局全力推进全程办事制和深化政务公开工作，纪检监察部门建立了监督机制，加强对全程办理制和政务公开监督检查力度，并纳入领导班子和干部、公务员年底考核之中。同时，建立了投诉举报中心，公布了投诉电话，全面实施《*市园林局行政审批责任追究办法》和《*市园林局政务公开工作责任追究试行办法》，加大责任追究力度。

（四）认真抓好了审计工作。一是制定了《*市园林局关于建设资金审计监督办法》，并配合我局有关处室建立了完善项目资金管理和建设资金管理方面的配套制度。二是对局属公园的行政一把手进行了离任审计。

回顾20*年，我局深入贯彻落实了市委九届七次全会和八次全会精神，严格按照《*市人民政府办公厅关于做好20*年督查考

核工作意见的通知》（京政办发〔20*〕36号）的要求，并依据市政府从严治政实施工作目标考核的有关规定，很好地完成了本年度工作目标和专项任务，加快推动了依法行政的步伐，并进一步加强了勤政廉政建设。

特此报告。