小学党支部贯彻落实科学发展观分析报告

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一、关于学习实践科学发展观活动的情况

自学习实践科学发展观活动启动以来，学校党支部坚持以树牢科学发展理念、提高科学发展能力、解决制约科学发展问题、创新科学发展机制、创造科学发展业绩为目标，认真学习相关文件和理论，紧紧围绕“科学发展”这一鲜明主题，牢牢把握学习与实践相结合的要求，结合学校的工作和特点，精心组织，周密安排，达到了预期的效果。一是认真组织学习，加深理解。进一步解放思想，统一认识。二是广泛征求意见，查找问题。采取多种方式，积极听取广大教师对学校工作的意见和建议，认真查摆影响和制约我校学科学发展的突出问题，深刻剖析根源，积极制定措施，努力加以整改，推动了学习实践活动的深入开展。三是深入分析原因，理清工作思路。对各方面反馈的意见和建议，及时进行了梳理汇总，通过深入学习科学发展观，学校党支部形成了五点共识：

1、必须坚持以科学发展观统领和指导学校工作,突出发展这个第一要义，进一步增强推进学校科学发展的紧迫感和责任感；

2、必须强化办学特色，推进教育创新，实现学校全面协调可持续发展；

3、必须注重内涵发展，切实把学校发展的重点放到提高教育教学质量上来；

4、必须坚持以人为本，始终围绕育人这个中心，努力营造有利于师生员工全面发展的和谐校园环境。

5、必须不断深化改革，构筑充满活力、富有效率、有利于科学发展的运行机制，才能进一步调动各方面的积极性，增添科学发展的新活力，实现又好又快发展。

二、关于近年来学校在贯彻落实科学发展观方面取得的初步成效

近年来，学校党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全校党员教师，积极投身科学发展的实践，克服重重困难，实现了跨越式发展，使Xx小学这一传统名校继续发扬光大。

一是学校党支部驾驭全局的能力不断提升，对学校的发展定位、发展思路、办学方向、办学理念、培养目标和培养模式日渐清晰，响亮的提出“争创名校，争做名师”的口号，探索出一条适合学校持续发展的办学思路。

二是学校办学规模不断扩大，基础设施和办学条件不断改善，校园面貌发生显著变化，办学实力迈上新台阶。

三是师资队伍建设得到切实加强，一大批区级、市级教学能手或优质课执教者脱颖而出，为学校的进一步发展提供了有力支撑。

四是教学改革和内涵建设不断深化，人才培养质量和社会声誉稳步提高。

五是学生的思想政治教育和管理工作进一步加强，安全教育、法制教育、艺术教育齐头并进，实现了良性循环。

六是内部管理体制改革稳步推进，激发了潜能，为学校发展增添了活力。

七是制度建设卓有成效，广大教师的积极性充分调动，学校管理日趋规范。

八是党的建设和精神文明建设扎实推进，有力保障和促进了学校健康快速发展，广大师生对Xx小学的认同感和归属感越来越强，对学校越来越关心，对学校进一步发展的信心越来越强。

三、关于学校在贯彻落实科学发展观中存在的主要问题及原因

尽管我们在落实科学发展观方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但站在科学发展观的高度，重新审视过去的工作，仍存在一些与科学发展观不相适应的方面，还有一定差距，有些工作还不够到位，效果不大明显。主要表现在以下几个方面：

一是坚持科学发展的思想观念还不够牢固。在用科学发展观指导实践方面存在理论理解不深透、把握不准确、运用不到位的问题。对科学发展观的学习，往往是被动学习多、主动学习少，泛泛粗读多、精读细研少，理论学习多、结合实践少，在一定程度上影响了学习质量和效果，只掌握了一些基本理念，而对科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和根本要求理解不深、把握不准、运用不足，导致思想观念还不适应不符合科学发展观的要求，从而造成在促进影响和制约科学发展突出问题的解决上工作力度不足，履行职能不到位。虽然这次通过学习实践活动对科学发展观有了全新的认识，但真正用科学发展观来武装头脑、指导实践、推动工作还需要在不断深入上下功夫。

二是工作作风不够扎实。工作中还缺乏把握素质教育发展规律的能力，对实施素质教育如何创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题等深层次问题上研究不够，在坚持统筹兼顾方面存在工作谋划较合理、实际落实有偏差的问题。审视过去的工作发现，其基本思路和具体安排突出了一定时期的工作重点，基本体现了科学发展观的要求，但由于方方面面的原因，导致具体抓落实过程中顾此失彼，工作不到位，造成实际效果同工作安排的初衷有差距。

三是工作机制还不够完善和高效。主要表现在：缺少长效工作机制，出现问题问责不够；一些部门之间的工作协调不够，影响工作效率；学校出台的规章制度不少，但执行力度还不够，一些制度没能很好的贯彻和落实；工作的质量和效率不是很高，党的建设和干部的思想政治教育存在一些薄弱环节，干部队伍的整体素质需要进一步提高。

四是学校整体工作还存在薄弱环节。特别是在提高人才培养质量上，加强专业建设、完善课程体系建设、改革教学内容、改进教学手段、规范教学管理，加强教学全过程的质量监控上还存在一定差距，需要在现有的基础上进一步增强质量意识、进一步打造优秀的教学科研团队、进一步建设好质量监控体系、进一步完善教学各环节质量标准、进一步加强教学研究、进一步深化与强化教学改革和管理、进一步加强教风、学风、校风建设等。

产生以上问题的原因既有客观方面的，也有领导班子成员主观方面的，主要表现在以下几个方面：

一是思想认识有偏差，理论学习不到位。对科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和根本要求重视不够高、理解不够深、树立不够牢，没有真正入眼、入耳、入脑、入心，导致贯彻落实科学发展观的主动性、自觉性和坚定性还不够强，分析问题、解决问题站位不高、视野不广、思路不宽、办法不多，缺乏加快发展的紧迫感和危机感。

二是在推动科学发展方面思想还不够解放。对新的形势下解放思想的重大意义认识还不够到位，如何做到一以贯之的解放思想在认识上还有差距，对教育发展面临的难得机遇和严峻挑战认识不足，抓住机遇、用好机遇的紧迫感和责任感不够，工作思路还不够开阔。

三是求真务实、推动落实的作风还不够实。集中时间和精力全力以赴攻坚破难、在学校开发和建设上做得不够，不同程度存在着畏难情绪，缺乏坚韧不拔的毅力和锲而不舍的劲头，往往只注重解决一些突出的具体问题，对如何从体制上、制度上解决根本问题研究得不够深入，从而影响了贯彻落实科学发展观的成效。

四是对两支队伍的建设力度还不够大。平时比较注重业务工作，对政治和业务学习、业务培训抓得不够，干部教师的整体素质仍需进一步提高，整体实力和战斗力还不够强；干部教师的工作热情、学习劲头还不够足；个别干部教师危机感、忧患意识不强，业务水平不高，服务意识不强，人员素质水平不能适应新形势工作的需要，推动科学发展的能力还不够强，领导发展、促进发展的能力还不能完全适应科学发展的需要，缺乏在总揽全局中突出重点、在统筹兼顾中协调推进、在深刻分析中抓住要害。

五、关于进一步深入贯彻落实科学发展观的基本思路和具体措施

为进一步加强学校支部班子自身建设，更好地团结和带领全校广大党员干部群众解放思想、干事创业、加快发展，切实达到整改落实阶段的预期目的和效果,学校紧紧围绕“科学发展”这一鲜明主题，针对上述存在的问题，特制定如下整改措施。

（一）基本指导思想和目标要求

坚持以中国特色社会主义理论为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以打造“精品学校”为目标，以坚持取得实效为关键，深入贯彻落实党的十七大精神，紧密联系学校改革发展稳定大局和党员队伍建设的实际，努力做好科学发展观活动与实际工作的有机结合，认真解决存在的突出问题，让群众自始至终感受到科学发展观活动带来的实际效果和崭新变化，使整个活动发展健康，进展顺利，成为群众满意工程，全力开创学校又好又快发展的新局面。

（二）具体措施

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。按照贯彻落实科学发展观的要求，我们要解决存在的这些突出问题，必须以科学发展观为统领，围绕创建一流学校的发展目标，以广大师生为本，着眼于推进学校各方面工作的全面协调可持续发展，既要总揽学校全局、统筹规划，又要抓住牵动学校发展全局的主要工作和事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破，推动学校又好又快发展。

一是要更加注重理论学习，不断深化对贯彻落实科学发展观的思想认识，打牢科学发展的思想基础。

要引导党员干部把学习作为一种政治责任、精神追求和工作方式，把学习作为自身工作生活的重要组织部分，突出加强对马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的十七大精神，加强对总书记重要讲话和中央各项方针政策的学习，不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的认识，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性，努力提高党员干部的思想政治素质；同时，紧密联系学校的发展实际，做到及时调整和增强学习的内容及深度，做到学有所精、学有所用，更加自觉地转变思维方式；更加自觉地克服满足现状的思想；更加自觉地克服怕苦畏难的情绪；更加自觉地开拓创新，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，把科学发展观的真理认知转化为指导实践的科学发展观念，落实到学校工作的各个方面，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革、领导科学发展、促进校园和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，推动学校又好又快发展。

二是要更加注重解放思想，为促进科学发展增添持续动力。

解放思想是推动一切工作的总阀门，是推进事业发展的一大法宝。在学校发展中，全校上下要进一步营造解放思想，开拓创新，敢为天下先的发展氛围，在全面提高整体管理水平的同时，要敢于打破一切思想框框和体制机制的束缚，力争在办学思想、办学体制、办学效益上取得突破。坚持用科学发展观统一全校党员干部的思想和行动，提高对科学发展观的理解能力和认识水平，打牢解放思想、促进发展的思想基础。注重强化大局意识、危机意识、忧患意识，促进广大教师自觉把本职工作放到全校工作大局中思考谋划，切实增强促进科学发展的使命感、责任感。积极引导全体党员干部从传统观念的束缚中解放出来，从以往成绩、经验模式的局限中解放出来，从过时条条框框的阻碍中解放出来，努力把思想解放的成果转化到推动各工作的新思路、新举措上来。坚持把大力推进新的思想解放作为一项基础性工作紧抓不放，按照科学发展观的要求进一步开辟解放思想新空间，努力使思想解放、思维活跃、思路开阔成为全体党员干部的一种内在品质。要继续咬定发展不放松，及时调整思路，围绕建设精品学校的新目标，加快现有校区的建设和改造步伐，实现学校新的跨越。

三是要更加注重统筹和兼顾，进一步处理好建设发展中的各种关系，促进学校全面、健康和协调发展。

随着学校改革深入，各种利益关系群体的需求出现了多元目标，必须善于协调、兼顾各个利益群体。应统筹好内涵建设和外延发展的关系，统筹好教学、管理与服务的关系，统筹好教学与科研的关系，统筹好教书与育人的关系，统筹好教学管理与学生管理的关系，统筹好事业发展与队伍建设的关系，统筹好教学管理与学生管理的关系，统筹好个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，统筹好改善条件与艰苦奋斗的关系，统筹好校内与校外的关系，统筹好人与校园环境的关系，统筹好改革、发展与稳定的关系，构建促进科学发展的长效机制。

四是要更加注重队伍建设，创新发展机制，增强干部队伍的素质和活力。

学校的发展关键在人，关键在干部。要坚持以人为本，以稳定人才为基础，用好人才为重点，培养人才为目的，着力培养和造就一支好的队伍，全面实施人才强校战略，加强师资队伍建设，着力建设一支教书育人、爱岗敬业、兼具学识和人格魅力的师资队伍，促进学校持续、健康、稳定发展，广大党员干部要不断深入学习科学发展观，加强对科学发展观的学习、理解、掌握，切实把握科学发展观的本质特征和基本内涵，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，牢固树立科学发展的人才观、教育观、全局观，用科学发展观转变自己的思想、指导自己的工作；广大党员要进一步转变思想观念、改进工作作风，在思想、观念、语言、行为及工作等方面要不断符合科学发展观的要求，要在教职员工中切实发挥表率作用；要进一步深化改革，完善机制，紧紧围绕学校发展方向，着力完善符合科学发展、有利学校健康升级的机制，坚持一手抓制度完善，一手抓制度执行，加强工作计划性、问责性、时限性，杜绝工作拖拉、随意现象，用制度规范工作，以制度管人，按制度办事，推动工作程序化、科学化、标准化；要进一步强化执行情况的检查，及时纠正有章不循的现象，促进各项工作有条不紊、高效开展；要进一步优化管理机制，以科学管理制度促进科学发展，不断改善和提升工作效能，明确岗位职责，强化责任意识，克服一级依赖一级的思想，推动工作的落实；要在师资队伍建设方面有重大突破，以超常规的热情、超常规的努力、超常规的举措，以岗位设置管理为契机，优化教职工结构，合理配置人才资源，最大限度地调动广大教职工的积极性和创造性。

五是要更加注重内涵建设，强化办学特色，着力提高教育教学质量。

要全面推进质量建设、学科建设、制度建设、基本建设、文化建设和党的建设，把突出重点、协调可持续发展作为基本要求，把解放思想、深化改革作为根本动力，围绕“提升内涵，强化特色”这一主题，不断提高人才培养工作水平，促进学校各项事业又好又快发展。

要进一步突出教学的中心地位，把科学发展观的本质要求贯穿于推进教育教学改革发展的各个环节、各个方面，以创新思路、理念、机制、模式为重点，完善适应教育需求的教学体系，要进一步加大对教学过程和教学效果的监控力度，切实增强教师的责任意识，激发学生的学习主动性。

要不断加强教学手段和教学方法的改革，提高教师充分利用现代化教学手段进行教学的能力，进一步规范人才培养工作的各项工作。在兼顾处理好硬件建设和软件建设关系的基础上，重点加强软件建设；在兼顾处理好内涵建设和外延发展关系的基础上，重点加强内涵建设；在兼顾处理好规模与提高质量关系的基础上，重点加强教学质量和办学水平的提升，努力把学校建设成特色鲜明、优势突出的品牌学校。

六是要更加注重民生问题，着力解决好师生关心的热点难点问题，努力构建和谐校园。

和谐校园建设的核心是人的素质的全面提升和各方面积极性的充分发挥，让一切有利于发展教育的思想充分活跃起来，把一切有利于发展教育的资源充分释放出来，使一切有利于发展教育的积极性充分发挥出来，大力解放和发展教育生产力，以造福社会。

要进一步加强基础设施建设，美化校园环境，不断提高校园文化品位，加强校园文化建设，让健康、高雅、生动的文化活动占领校园文化阵地，努力营造健康向上、团结进取的校园精神，倡导一种蓬勃向上的团队作风，一种脚踏实地的学习精神，在师生、学生和教师三个层面提倡团结友爱、互相尊重、互相帮助、互相督促、共同提高，引导建立宽松健康的人际关系，从而打造和谐的教育氛围。坚持以人为本，牢固树立“办学以教师为主体，教育以学生为主体”的理念，尊重师生的主体地位，促进师生全面发展，着力探索促进我校全面协调可持续发展的新思路、新途径、新举措。

在学校发展的同时，进一步改善教职工的福利待遇，共享发展的成果，增强师生的幸福指数，让大家感到在Xx小学工作和学习是件非常自豪和幸福的事，使广大教职员工在工作岗位上有幸福感、在事业上有成就感、在社会上有荣誉感，切实提高职工队伍的凝聚力。要以发展求和谐，以民主法制求和谐，以提高治校能力求和谐。

七是要更加注重加强领导班子建设，不断提高推动科学发展的能力和水平。

通过这次学习实践活动，学校将进一步深入贯彻落实科学发展观，切实加强领导班子建设，增强贯彻落实科学发展观工作的力度和科学性，充分发挥领导干部的自觉实践能力和带头作用，以改革的精神创新发展思维，以科学的规划统领未来目标，以和谐的举措营造发展氛围，以务实的作风提升引领发展的能力，坚持把部署工作与抓好落实结合起来，注重体现工作成效；坚持“弹钢琴”的工作方法，既注重抓好全面工作的开展，又注重突出工作重点、整体推进。特别是要发扬一种百折不挠的“韧”劲，全力以赴争取局党委、政府对学校建设、发展的重视、关心和支持，努力为学校发展营造良好的外部环境。