市容局城市管理工作报告

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自去年以来，区市容局围绕“突破城管、提升环境”工作目标，创新执法理念，按照“人性化执法，服务式管理”思路，大力开展市容环境综合整治，着力提升城市管理水平，城市管理工作取得了一定进步。现将工作情况、存在问题及下步思路汇报如下：

一、去年以来工作情况

（一）抓好班子，带好队伍。着力加强城管班子和基层执法队伍建设，重新制定实施了《班子会议制度》、《局党总支议事规则》、《市容局工作纪律》、《市容局十不准、八条禁令》等10余项管理制度，开展了为期1个月的“守纪律、讲奉献、树形象”专题教育整顿活动，提升了市容局班子和队伍的战斗力和凝聚力。举办执法人员专题培训班2期，提高了城管执法人员的依法行政意识。

（二）攻艰整治，强化管理。开展了马路市场、违章搭建、小餐饮等六项专门整治活动，解决影响城区形象的热点、难点问题。坚持宣传为先，发放《给城区经营业主的一封信》和《关于取缔劳动再就业商城门前马路市场、老矿市场北门泉旺路上占道经营行为的通告》等，形成强大舆论氛围；组织全局人员，每日早5：00开始，集中重点对劳动再就业商城、中安市场北门和民和路北段的违章经营摊点依法管理，规范经营行为，纠正违章现象，确保了城区秩序畅通，经营有序。树立以人为本的执法理念，在执法中坚持疏导与治理相结合，以疏导为主，教育与处罚相结合，以教育为主，全面推进城管工作。

（三）借鉴创新，长效管理。一是开创市场化保洁的先河，9月份，赴泉山、鼓楼等区学习道路市场化管理先进典型，结合实际，制订*城区部分道路市场化保洁办法，在前委东路等主干道成功推行。二是环卫体制改革初见成效。去年10月份开始，积极探索环卫体制改革工作思路，制定实施方案，呈报区政府常务会议通过，理顺了关系，明确了职能，有效改变了过去职责不清、推诿扯皮、干与不干一个样的现象，实现了政企分开、管干分离。三是探索城市管理长效机制。推行“一岗双责、三级包挂”制度，一线执法人员定岗位、定责任、定目标、定奖惩，局领导班子成员、执法大队领导班子成员、执法人员三级包挂。协调公安、交通、工商、老矿办、夏桥办等部门配合执法，形成齐抓共管新格局。四是盘活城市空间资源。合理配置、科学规划。在前委路商业步行街改造工作中，按照城建指挥部的工作要求，对不规范的广告门头动员拆除，重新规划标准样式，确保步行街规范有序。

(四)强化督查，强化整改。壮大督查人员队伍，配备专门车辆，实行每天巡回督查、全天候跟踪检查，发现市容秩序和市容卫生问题，及时落实责任人清理排除，不留空档，不留环卫死角和盲区。去年，共下发市容秩序和环境卫生的督查“转办单”和“整改通知书”350份，查改350处，确保城区干净有序。

（五）加快环卫基础设施建设。新建新工区垃圾中转站1座，改造团结路西段房式垃圾中转站，并更新设施设备。11月份建成办公楼，并如期搬迁。

二、存在问题

1、由于规划等因素，城区内无规范的停车场和洗车点、修车点，致使在马路两旁洗车、修车，污染路面，影响市容。

2、由于规划和设计问题，中安集贸市场脱离*实际，致使商户、菜农无法进店经营，导致市场门前及城区其它道路占道经营现象突出，给城管执法管理带来难度。

三、下步工作思路及措施

（一）大力治乱，优化城区秩序。一是集中整治城区停车秩序。配合有关单位，重新规划停车场、界定停车区域，加大停车场建设管理力度，规范机动车辆有序停放，坚决制止停车场外机动车乱停乱靠行为。同时，对城区干道两侧路牙石内及超市、集贸市场周围划定非机动车停车线，建立目标责任区，杜绝车辆停放的扰市乱城现象。二是全面整顿经营秩序。依法整治出店经营、占道经营、马路市场及学校、超市、集贸市场周围的违规经营行为。三是对在区所有干道两侧影响市容、污染环境、侵占公共利益的，特别是为经营服务的私搭乱建的遮阳棚、彩色棚、敞篷布等设施进行坚决拆除取缔。四是彻底治理街道两侧及公共场所的违章小摊、小吃、小卖、夜市、烧烤等现状，引导摊点进场入室，有序经营。五是加大广告、店牌、门头、店外落地广告箱牌及野广告的治理力度，坚决制止城区乱贴、乱挂、乱摆、乱放的违规违法广告现象。

（二）全面治脏，净化市容环境。一是对新老城区主次干道及206国道城区段的两侧垃圾彻底清理。二是协调协助老矿、夏桥两办事处和*镇全面推行门前三包责任制，签定责任状，实行门前卫生自理，区域自治。三是强化指导协调，狠抓督查考核，依照*区市容环境卫生考评实施方案标准，狠抓监督检查考核评比工作，确保干道路面、社区、公共场所产生的垃圾随产随清。四是治堵结合，管罚并举，绝不手软。加大对城乡结合部环境的巡查力度，发现乱倒垃圾行为，依法严惩，决不姑息。五是建立环卫联防、联治安全网和长效管控机制，把城区环卫秩序的整治工作进一步提升，确保城区市容环境的卫生、有序、靓丽、谐和。

（三）注重宣传，形成城市管理良好氛围。广泛深入地宣传城管法规和市容环境卫生管理条例，动员沿街店主、业户、单位参与环境整治活动，适时开展文明卫生示范街、卫生标准小区、城管文明市民、文明业户等活动，逐渐把环境整治工作引向深入。