煤炭公司党委工作会议的报告

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今天，我们召开党委工作会议。主要任务是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，回顾去年工作，分析当前形势，部署今年任务，为建设既强又大国际化新**提供坚强政治保证。

第一部分2008年工作简要回顾

2008年，是我们**发展进程中不寻常、不平凡的一年。一年来，在省委、省国资委党委的领导下，我们高举“中国**”旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面推行党委工作绩效管理评价体系，在各级班子、广大党员干部和职工群众的共同努力下，经历了南方冰雪灾害、5.12汶川大地震、奥运会、金融危机等重大事件的考验，圆满完成了既定目标，各项工作都创造了新水平，取得了新业绩，为**五十华诞献上了一份厚礼。

一、推行党委工作绩效管理评价体系收到实效。一年来，我们坚持深化认识，组织46名处级干部到18个单位进行演讲，组织16个部门开展“党委工作方式方法如何变革”大讨论，组织基层单位开展各类学习交流活动，机关党委还组织252人次的科级干部进行轮讲，使广大干部职工对推行评价体系的认识更加统一，积极性进一步提高。坚持规范运行，不断完善制度、规范流程，召开了王庄矿经验交流会，制定落实了加强绩效管理的三个文件，统一了部门、支部的绩效管理办法和信息采集办法，进一步完善了“一四三二一”运行模式，四个专业组认真研究指导，漳村矿、常村矿、五阳热电厂和民爆公司四个试点单位大胆探索，为体系推行创造了经验。通过推行评价体系，干部职工的时间意识、质量意识、计划意识、执行意识得到进一步提高，组织绩效、社会绩效和个人绩效显著增强，党委工作产生了八个方面的新变化，促进了企业的又好又快发展。潞新公司通过推行党委工作绩效管理评价体系，职工群众精神面貌焕然一新，各项经济技术指标大幅提升，为**的大发展注入新的活力。**党委工作绩效管理评价体系，被中央党校选为改革开放30年《超越之路：中国特色社会主义研究系列》课题。2009年1月3日，《山西日报》头版头条对这项工作进行了报道，今年的省国资委工作会肯定了我们的经验，认为“**集团党委实施绩效管理，在将党组织政治优势转化为经济社会发展优势和市场竞争优势方面成功闯出了一条新路”。

二、党风建设和反腐倡廉工作得到创新发展。一年来，我们坚持深化改革和创新制度，党风建设和反腐倡廉工作呈现良好发展态势，为改革发展稳定提供了坚强保证。一是抓煤焦领域反腐败专项斗争。已经按照上级要求，完成了自查自纠阶段的各项工作。二是抓廉洁文化建设。围绕“十观”教育征集廉洁理念920余条，论文600余篇，党员干部的廉洁自律意识进一步增强。三是抓制度建设。推行纪委书记参与重大问题集体决策的“双报告”制度，试行廉政激励基金制度，编撰《国外知名企业廉洁从业制度借鉴》，制度建设得到新加强。四是抓监督。进一步深化内部市场化改革，常村矿建立企务信息公开大厅，方便职工查询，省纪委专题调研组专门就此来**进行了调研。全程参与监督煤炭供需洽谈会，70%的单位将CERP等技术应用于防腐源头治理，推进了科技防腐。坚持开展效能监察，涉及金额3.6亿元，监督招投标134次，参与技术商务谈判263次，节约资金7622万元。五是抓查处。核查案件线索37件，其中，初核了结21件，转立案7件，直接立案7件。落实党风廉政建设责任制、招标后商务技术谈判、纪检监察信访举报三项工作经验，先后在省纪委组织的会议中进行了交流。集团被评为“省纪检监察信访工作先进单位”，被中纪委确立为工作联系点。

三、精神文明建设和思想政治工作水平持续提升，主题活动进一步引深。一年来，我们通过宣传社会主义核心价值体系，贯彻《**人道德规范一百条》，提升了矿区精神文明建设水平。石圪节煤业公司再获“全国文明单位”称号；司马煤业公司代表山西省参加全国“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识大赛，获得优秀奖；常村矿牛树林荣膺“全国最佳好矿哥”称号，并被选为奥运火炬手，应邀出席北京奥运会开幕式。在抗击南方冰雪灾害斗争中，我们全面动员、全力以赴、不讲困难、不惜代价，履行了社会责任，塑造了良好形象。5.12四川特大地震发生后，**先后五次捐款、捐物2100多万元，展示了**人的精神风貌。通过纪念改革开放30周年和**50大庆，文学、艺术、史志编撰等工作，得到大的发展，取得了一批新成果。成立了石圪节精神研究学组，新时期石圪节精神的研究得到进一步加强。围绕奥运安保，实施了信访“零报告日报”，开展了各种整治活动，保持了和谐稳定。进一步引深“我为大集团建设做什么”主题活动，通过举办战略发展知识竞赛，召开主题活动座谈会、演讲赛等形式，推动了战略实施，促进了生产经营。余吾煤业公司每季度开展一项难题攻关活动，铁运公司“比技术、比创新、比贡献”，确保了年度生产任务的全面完成。民爆公司通过主题活动落实各级责任，销售收入翻了一番。机械公司以活动开展保证“13331”目标落实，实现了销售收入4亿元的大跨越。

四、企业文化建设得到巩固提高。一年来，我们制定《关于进一步推进企业文化建设的指导意见》，明确了方向；设立“不简单流动红旗”，进行季度考核流动，健全了机制；按照“一三一”工作模式，进行吸收整合、提炼提升，各具特色的子文化体系初步形成。一是加强了理念文化建设。采用宣誓、竞赛、考试等方式开展宣传和灌输，石圪节还进行“理念火炬传递”，**理念更好地内化于心，外化于行，成为员工的自觉行动。二是加强了行为文化建设。以现场管理为重点，以落实责任为途径，以奖惩兑现为杠杆，落实五级巡查制度，强化了队组管理，夯实了6S管理的基础。完善6S管理与安全生产、党委工作绩效管理评价体系、内部市场化管理的整合、对接，形成了以文化管理为核心，其他管理相辅相成的“大管理”格局。五阳热电厂机炉车间党支部书记马黎光、铁运公司车务段党支部书记于永昌还积极改进6S考评办法，增强了考核的公正性。三是加强了物质文化建设。修建井下安全文化长廊等新型文化带，推动了矿井的质量标准化建设。全面检点《形象手册》九大基本元素和十大应用项目的实施情况，各类标志、标识更加符合推行要求，体现**特色。去年，王庄、石圪节、五阳、漳村、常村五个单位分别获

得全国性的企业文化荣誉。

五、社区和安全社区建设再创佳绩。一年来，我们高起点起步、高标准突破，社区和安全社区建设再创佳绩。在社区建设方面，制定新的《五年规划》，形成了“4523”工作模式，明确了任务和方法。按照这个要求，各社区启动志愿者注册工作，开展志愿服务活动，9.2%的社区居民成为志愿者，**获得“全国社区志愿者服务组织奖”，五阳矿的志愿服务项目被评为“全国优秀志愿服务项目”，王庄矿的吴琼远赴英国开展了国际志愿服务。健全档案管理，完善居民信息查询系统，开展满意度调查，掌握居民的所需所盼，与周边地方政府联络，将12700名农转非家属列入了地方医保，八项功能建设得到整体推进。职工群众积极参与社区共建，涌现出很多感人事迹，常村矿赵麦兰连续十年照顾植物人丈夫，五阳矿冯培明义务宣传消防知识，夕阳红刘巧珍编排老年平衡操，赢得了职工群众的称赞。联合长治电视台拍摄10集社区情景剧，用社区人、演身边事，反映社区建设成果，在社会和矿区引起强烈反响，去年9月，在国家民政部组织的高层论证会上，**社区建设的经验被认为是“社会主义社区建设的有益补充”。集团公司荣获“全国社区服务先进单位”、“全国和谐社区先进单位”。

在安全社区建设方面，我们认真兑现向世界卫生组织做出的承诺，着力构建领导决策、绩效评价、监测与信息采集、业务技术支持、信息反馈、项目实施、网格化巡查、突发事件应急八大系统，全面调查2007年社区人口数量、构成情况，健全伤害预防的基础数据资料。积极开展伤害预防项目，修订安全社区考核评价标准，制定7个专业组、10个方面安全项目的危险源辨识及风险评价表，伤害急救知识普及等五个项目引起了世界卫生组织的密切关注。去年，**正式成为“亚洲安全社区网络成员”。参与国际、国内学术理论交流，**安全社区建设经验在中煤政研会和全国安全社区建设工作会上受到一致好评，“伤害预防项目的四个文本管理”等五个模式在全国推广。**成为中国职业安全健康协会理事单位。

六、群团工作得到切实加强。一年来，各级工会组织全力引深“四大工程”，全面打造“四和之家”，取得显著成效。坚持推进民主管理，把机关正处级干部纳入职代会评议范围，组织职工代表巡视，维护了职工的民主权益。去年，曹晨明同志光荣当选为全国工会十五大代表，集团、王庄矿、常村矿建成了“山西省五星级职代会”。坚持引深“安康杯”竞赛，集团连续九年获得“全国安康杯竞赛优胜单位”。坚持创建和谐劳动关系，创立涉及职工切身利益的论证制度，救济慰问3764人次123万多元，救助112名患大病职工93万多元，资助72名困难职工子女就学23.7万元，安排23户困难职工子女就业，安置111名残疾人就业，更好地维护了职工利益。去年，山西省委省政府在**召开了“创建和谐劳动关系现场会”，推广了**的经验。坚持开展技能大赛，深化“创争”活动，50%以上的员工提高了技术技能。去年，集团荣获“第九届国家技能人才培育突出贡献奖”，屯留矿高级技师王岐林被授予“全国技术能手”称号。女工组织积极参与文化和社区共建，开展协管安全活动，发挥了女职工的半边天作用。常村矿魏春青当选“山西省十大杰出女职工”。共青团组织开展“双学双过硬”活动，**青年的思想、技术得到新提升，青年员工的生力军作用得到更好体现。报社、电视台、广播电台围绕集团工作重点，加大内外宣传力度，塑造了良好的企业形象。武装、老龄老干、保密等工作也取得了新成绩，为企业发展做出了新贡献。

一年来取得的成绩，是上级组织关心支持的结果，是集团各级班子、广大党员、干部职工共同努力的结果，凝聚着广大政工干部的心血和汗水，在此，我代表集团党委，向全体党员干部和职工群众，致以最衷心的感谢！向广大政工干部表示亲切的慰问！

第二部分目前的形势与任务

二00九年，是建国六十周年、**成立五十周年，是全面建设既强又大国际化新**的关键年。中央和山西省经济工作会议、省国资委工作会议和集团工作会议，都对今年的经济形势进行了全面深入的分析。总的判断是，由于金融危机的影响，今年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。新的一年，党委工作面临着许多新课题、新任务。如何带着感情、带着理性，更好地开展形势教育，把当前面临的形势给干部职工讲清讲透，让职工群众从思想深处认识到这场金融危机给企业带来的前所未有的挑战，变压力为动力，进一步增强风险意识、危机意识，给党委工作提出了新课题、新任务；在困难和危机面前，信心比黄金更重要，如何把党的路线方针政策落实好，把国家拉动内需的一系列宏观调控措施用好，把总书记在纪念改革开放三十年大会上提出的十条经验、把中央和省委省政府最近召开的各种会议精神贯彻落实好，用**五十年的成功经验、用集团成立以来战略发展取得的辉煌成果鼓舞斗志，把集团上上下下想发展、求发展的愿望和意志凝聚起来，形成万众一心战胜困难的生动局面，给党委工作提出了新课题、新任务；牢固树立和坚持科学发展观，用科学发展观指导我们的工作，是我们最大的政治优势，我们的政治优势还有石圪节精神，有一个好的矿风，有一支经受各种考验的党员队伍、干部队伍、职工队伍，有各级党组织的坚强领导，如何更好地发挥这些政治优势，战胜一切艰难险阻，全面完成战略目标和今年的工作任务，给党委工作提出了新课题、新任务；如何解决由于金融危机而产生的各种新情况、新问题，不断满足职工群众的新期待、新要求，保持**的繁荣、稳定、和谐，给党委工作提出了新课题、新任务；从集团党委自身建设来看，如何提高党委工作绩效管理评价体系的推行质效，企业文化建设、社区建设和安全社区建设在取得国际国内最高荣誉后，如何在高起点上继续发展，给党委工作提出了新课题、新任务。

从现在到2012年，我们的目标非常明确，就是全面建设既强又大国际化新**。这个目标，内涵丰富，外延广阔，既涵盖了企业的核心竞争力和综合实力，又涵盖了在行业、国家和国际上的地位和影响力；既包括经济指标，也包括文化和社会指标。实现这一目标，需要坚实的平台支撑。这个支撑，就是建设强大**、文化**、和谐**。

建设强大**——这是**坚持科学发展的必然结果，是全体**人的共同理想、永恒追求和核心动力，是职工群众幸福生活的物质基础。其基本内涵和特点：一是“强”：就是有一流的领导班子、一流的干部职工、一流的人才、一流的技术、一流的管理，效率高、效益好、始终保持强大的核心竞争力；二是“大”：到2012年，煤、电、油、化、硅五大产业并举，煤炭产量要达到1.1亿吨，煤和非煤产业的销售收入双双达到500亿；三是“新”：新世纪新**在过去基础上脱胎换骨、凤凰涅磐，理念新、体制新、机制新、产业新、形象新；四是“国际化”：以全球化的视野、国际化的胸怀，坚持与能人携手、和巨人同行，开放办企，实现**国际化和国际化**。建设强大**，一方面，要大力推进战略执行，面对金融危机的挑战，必须继续保持战略致胜的优势，进一步加强安全管理、危机管理、投资管理，做到未雨绸缪，超前防范。要大力进行技术创新和产品创新，既要注重高端技术、前沿技术的研发，更要注重生产过程中实用技术的创新，建立健全以市场为导向、产学研相结合的

技术创新体系，完善自主创新激励机制，促进创新型企业建设；要大力推进制度创新和管理创新，进一步完善“集团化模式、专业化管理、市场化运作、规模化经营”的管理格局，建设具有**特色的管理模式。要主动与国际惯例接轨，引入战略投资人，实现产权主体多元化。要大力发展循环经济，发挥高纯度多晶硅、煤基合成油项目的示范带动作用，进一步拉长产业链条，切实增强煤、电、油、化、硅五大产业素质，进一步提升企业实力。另一方面，更要解决好动力问题，要以建设强大**激励人、凝聚人，形成强大的向心力。要坚持目标激励，把战略目标链延伸到集团最基层，让每个层级、每个环节、每一个人都能在目标链中找到自己的位置。要把企业目标与干部职工个人目标结合起来，激发干部职工的荣誉感、自豪感和成就感，调动大家努力为企业发展贡献力量，使职工与企业同呼吸、共命运、心连心，形成牢固的利益共同体。

建设文化**——文化的魅力，就在于它是鲜活的、流动的，赋予机械的、物的东西以生命和灵魂；文化的精彩，就在于它独一无二，具有个性，不可复制；文化的作用，就在于它是软实力。企业文化是企业的血脉和灵魂。建设既强又大国际化新**，迫切需要新文化的支持。建设文化**，就要大力提升文化软实力。软实力的核心，是以人为本，集中体现在干部职工的素质上。提升文化软实力，就要继续加强理念文化建设，坚持社会主义核心价值体系，大力加强职业道德建设，大力倡导诚信意识，诚信是个宽泛的概念，不仅人与人之间要讲诚信，职工与企业之间，也要讲诚信。建设既强又大国际化新**，是目标，更是全体**人的共同理想。实现这一目标，人人要有承诺，所以讲诚信，就要以实际行动来践诺，努力提高干部职工的思想道德素质。提升文化软实力，就要牢固树立文化就是管理的理念，继续加强行为文化建设，坚持以人为本，尊重人、关心人、教育人、激励人，注重人的自我管理、自我实现，使人乐于接受管理、主动接受管理，使人的潜力、工作积极性、创造性得到充分发挥，从而促进企业发展。提升文化软实力，就要继续推进物质文化建设，提升**形象。企业形象，是企业的无形资产，是企业的宝贵财富，也是生产力。企业形象好，公信力就强，就能赢得合作伙伴、客户和社会公众的信任，从而赢得市场、赢得声誉，实现与能人携手、和巨人同行。提升文化软实力，就要突出文化的个性，坚持文化落地，强调文化执行。我们**新文化，根植于**，既传承优秀文化，又坚持与时俱进；既吸收了优秀企业文化的成果，又从**实际出发，着眼于建设既强又大国际化新**，一定要坚持不懈推行新文化，让新文化落地生根、开花结果。

建设和谐**——这是建设既强又大国际化新**的基础和保障，是满足**人幸福生活新期待的根本途径。建设和谐**，就要正确处理和谐与发展的关系，既要坚持“**要和谐，首先要发展”的观点，又要坚持“和谐才能发展”的观点。坚持和谐发展，建设和谐**，要致力建设更加和谐的劳动关系，更加注重把企业发展成果最大限度惠及职工群众，不断提高职工群众的收入水平，既要注重效率，通过差别激励，调动职工群众的积极性，又要注重公平，关注低收入职工和弱势群体，努力实现共同富裕。要致力建设更加和谐的干群关系。万事民为先，各级党员干部，要牢固树立群众观点，心中始终装着群众，事事想着群众，畅通与职工群众的联系渠道，保持与职工群众的血肉联系，努力为职工群众办好事、办实事。要致力建设更加和谐的人际关系。在大发展、大跨越的同时，以建设一流文明矿区为目标，既要不断加大对科技、教育、文化、体育投入的增长幅度，又要大力加强精神文明建设、职工职业道德建设、社区和安全社区建设，不断提高职工群众的思想道德素质、科学文化素质，使家庭更加和睦温馨、邻里之间更加和谐友爱。要致力建设更加和谐的矿区环境，努力提高职工群众对治安状况的满意度，刑事发案率和群众信访率要进一步降低，群众对社会治安满意率要达到95％以上，安全生产要继续保持全国领先水平，努力实现事故为零。要致力建设更加和谐的生活环境，进一步加强环境保护和生态建设，不断提高矿区的绿化覆盖率，大力改善职工群众的居住环境，努力为职工群众创造一个健康水平高、人均寿命高、幸福程度高的绿色家园。

这三项建设，既是支撑，更是保证。三项建设的确立，顺应了社会和企业发展潮流，反映了职工群众的共同愿望，体现了新形势下企业党组织发挥政治保证作用的根本要求。沿着这一目标团结奋进，既强又大国际化新**必将早日实现！

第三部分二00九年工作安排

根据当前面临的形势和任务，今年党委工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以深入开展学习实践科学发展观活动为主线，紧紧围绕全面建设既强又大国际化新**，坚持巩固、强化、创新、发展的原则，以全面推行党委工作绩效管理评价体系为动力，以建设全国一流文明矿区为载体，全面建设强大**、文化**、和谐**，保证和引领企业又好又快发展。

今年党委的工作原则是“巩固、强化、创新、发展”。巩固，就是把这些年好的经验、做法进行总结、提炼，形成长效机制，坚持下去，进一步做实、做优；强化，就是对事实证明有效，但是基础薄弱的工作，要进一步加强、做强；创新，就是要紧密联系建设强大**、和谐**、文化**的实践，不断创新观念、创新方法、创新机制，实现与时俱进；发展，就是以科学发展观为指导，各项工作与过去相比，都要有一个新变化、实现新突破、取得新发展。

按照以上指导思想，今年工作的总体思路是：“一一三六”。

“一”，就是围绕一个目标：高举“中国**”旗帜，建设既强又大国际化新**。

“一”，就是贯穿一条主线：深入开展学习实践科学发展观活动；

“三”，就是建设强大**、文化**、和谐**，为企业的又好又快发展提供支撑和保证。

“六”就是要坚持“六个结合”：即坚持学习实践科学发展观与推进**发展战略相结合、坚持推行党委工作绩效管理评价体系与企业的生产经营相结合、坚持源头治理与专项斗争相结合、坚持繁荣**与构建和谐矿区相结合、坚持解放思想与解决实际问题相结合、坚持调查研究与思考问题相结合。

今年，要重点抓好以下六项工作：

一、坚持学习实践科学发展观与推进**发展战略相结合，引领**又好又快发展。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是继保持共产党员先进性教育活动之后的又一项集中教育活动。根据省委的部署，学习实践活动分三批进行，省属企业被安排在第二批，将于今年3月至8月开展

。开展学习实践活动，是我们**建设既强又大国际化新**的迫切需要，是创新党建工作的迫切需要，同时，也为我们应对挑战，解决矛盾，加快战略实施提供了重大契机。我们一定要高度重视，及早谋划，先学一步，做好思想准备、组织准备、工作准备，为开展活动奠定基础。根据**实际，我们初步把这次活动的主题和载体确定为：建设强大**、文化**、和谐**。各级党组织要通过开展学习实践活动，使广大党员干部深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动企业又好又快发展提供坚强的组织保证。

为推进科学发展观学习实践活动，今年，要以“实践科学发展观，推进**大发展”为重点，进一步深化“我为大集团建设做什么”主题活动。各级领导干部要深刻理解开展主题活动的意义和作用，根据本单位实际，制定方案，规范实施，落实责任，确保活动落到实处，取得实效。各单位要创新活动形式，丰富活动内容，充分利用好“岗位贡献、难题攻关、建言献策、义务奉献”四种渠道，结合本单位实际，开展调研、讨论、竞赛、演讲等活动，形成人人思发展、人人为发展的良好氛围。要把主题活动纳入党委工作绩效管理评价体系来进行规范和评价，制定和完善评价标准，提升活动水平。要通过活动，改进工作，鼓舞士气，凝聚力量，确保在思想认识、战略管理、生产经营、文化建塑、企业和谐五个方面实现新提升，努力在严峻的经济形势面前，保证和引领**又好又快发展。

二、坚持推行党委工作绩效管理评价体系与企业的生产经营相结合，切实加强党的组织建设。

推行党委工作绩效管理评价体系，必须融入企业的生产经营和发展战略。今年，是党委工作绩效管理评价体系的规范运行年，重点是要按照整体推进、规范运行、全面提升的思路，总体把握和控制体系推进。要统一思想，整体推进，通过不断优化和完善体系总纲，统一思想认识。要以考促学，以考推学，在各层次人员中开展学习考试活动，加深对评价体系的理解和认识。要深化党政干部之间的互讲、互学活动，进一步找准党政工作的切入点和结合面。今年，集团党委所属基层党组织要实现完整的闭合循环，转入常态运行阶段。要规范运行，严格执行“一四三二一”运行模式，通过建立专业组联系点制度，建立上下互动、上下互评的工作机制，确保机关和基层上下双方的推行质量。要按照**集团党委绩效管理三个办法的要求，做好“三书”、“两评价”、“一通报”的运行工作，做到标准统一、流程简捷、运转高效。要全面提升，进一步促进工作内容、层次管理、上下互动、人员素质、工作创新、信息采集、评价反馈和党政融合等八个方面的变化，巩固和发展我们的创新成果，更好地提升党建工作绩效。

总书记指出：“党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层、打基础的工作始终不能放松。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，越要注重发挥基层党组织的作用。”我们要根据企业大发展的要求，通过全面、规范推行党委工作绩效管理评价体系，切实加强党的基层组织建设。要进一步加强领导班子建设，修订完善“四好”班子建设方案，继续深入开展“四好”班子竞赛活动。今年，要按照国资委党委要求，做好召开党代会的准备。要进一步加强高素质干部队伍建设，全面正确地执行党的干部路线和干部政策，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持正确的用人导向，要树立注重品行的导向、树立科学发展的导向、树立崇尚实干的导向、树立重视基层的导向、树立鼓励创新的导向、树立群众公认的导向，进一步加强干部的选拔使用，要加强教育培训，提高党性修养，努力建设高素质的干部队伍。要以提高基层党支部书记“工作、激勇、沟通、协调和包容”五个能力为重点，深化“六好”党支部创建活动。要加强党员队伍建设，建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制，引导广大党员牢记历史使命，增强宗旨意识，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。要本着对人的思想、精神状态和行为进行科学管理的要求，进一步拓展党委工作绩效管理评价体系推行的广度与深度，实现由基层队组向机关、由政工干部向全体党员干部的延伸，更大限度发挥出组织绩效、个人绩效和社会绩效，为建设既强又大国际化新**提供坚强政治保证。

三、坚持源头治理与专项斗争相结合，切实加强党风建设和反腐倡廉工作。

加强党风建设和反腐倡廉工作，既是新时期反腐败斗争的现实需要，也是集团公司落实科学发展观的必然要求。今年，我们要深入研究当前党风建设和反腐倡廉工作面临的新形势和新要求，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。在今年元月19日召开的国资委工作会议上，我代表集团与国资委签订了廉政建设目标责任书，主要有十个方面内容：一是积极推进省属企业党风廉政建设。二是强化企业领导人员廉洁自律工作。三是深入开展企业廉洁文化创建活动。四是进一步深化源头治理工作。五是强化对企业领导干部的监督。六是加大案件查处工作力度。七是深入开展企业效能监察。八是进一步深化企务公开工作。九是大力解决群众关注的热点问题。十是加大责任追究的力度。今年，要围绕这十个方面内容，切实抓好以下工作：

一是要切实抓好煤焦领域反腐败专项斗争。随着斗争的深入，今年，要重点开展好集中整治阶段的工作。各单位、各部门要针对在自查中找出的问题和反馈的意见，认真制定整改方案。要把好政策要求，严格案件查处和督导检查。要针对管理的薄弱环节和漏洞，进一步建立和完善重大问题集体决策、招投标管理、运销管理、投资管理等方面的制度，特别是要严格执行煤炭销售管理办法，严禁基层违规销售煤炭。

二是要进一步加强党对反腐倡廉工作的领导。要抓好《**集团建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》的执行。各单位、各部门的党政负责人要严格落实党风廉政建设责任制，切实加强组织领导，切实把反腐倡廉的各项要求和各个要素有机融入到企业决策和生产经营管理的各个环节，把惩防体系建设与健全内控机制、完善风险管理体系有机结合起来。要进一步加强源头治理工作，继续推行纪委书记“双报告”制度，建立推行干部任职公示制度，督促落实对外投资、工程管理、合同管理等制度，执行中介机构聘用和落实企业负担工作年报告制度，从源头上预防腐败发生。要按照“五进”和“十个一”要求，继续推进廉洁文化建设。今年，要建立廉洁文化建设教育示范点制度，引导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。要进一步加强党员干部廉洁自律工作，坚持党员干部“三必讲”、“二必谈”制度，并逐步在基层科队干部中推行述职述廉制度。要进一步加强案件查处，适时开通网上举报通道，建立举报奖励制度，扩大案件线索来源。要加强与司法机关联系，集中办案力量，加大办案力度，提高基层单位办案水平。今年，基层设纪委单位，案件查办数

量要有新的提高。

三是要深入推进监督和效能监察工作。要构建“大监督”格局，加强党内监督，严格执行国有企业领导人员廉洁自律有关规定，切实做到“七个不准”。要认真贯彻省国资委工作会议精神，加强对“三重一大”落实情况的监督检查。要继续强化效能监察，加大对招投标工作的监管力度，不断增强监督工作的整体性、协调性、系统性和实效性。

四、坚持繁荣**与构建和谐矿区相结合，全面创建全国一流文明矿区。

今年，我们提出创建全国一流文明矿区的目标，这是为了与战略发展相匹配，为建设既强又大国际化新**创造更加优良的环境。为此，集团党政制定了2008-2012年《关于建设全国一流文明矿区的指导意见》，今天，这个文件已经下发。重点是要实施“思想铸造、职业素质、道德风尚、科教文化、民主法制、平安矿区、环境创优、绿色**、战略推进和文明创建”十大工程，营造一流的思想环境，培育一流的员工队伍，创建一流的生活环境，塑造一流的企业形象，夺取一流的文明业绩。创建全国一流文明矿区，是今后一个时期党委工作的重点。集团上下要高度重视，各级新闻宣传部门，要广泛宣传创建全国一流文明矿区的意义、目标和任务，形成强势舆论，做到家喻户晓。各单位、各部门要切实加强组织领导，摆上工作日程，根据指导意见，制定实施措施。创建全国一流文明矿区，是一项系统工程，涵盖了物质层面、政治层面、精神层面。今年，要通过企业文化建设、社区建设、和谐矿区建设，全面推进一流文明矿区建设。

一要大力加强企业文化建设。今年，要按照新的《企业文化建设五年规划》要求，坚持“一三一”模式，重点抓好以下工作：一是要更新渗透理念文化。要围绕战略目标，对现有理念进行审视、调适，通过理念征集、理念筛选等方法，尽快构建起与大集团、大发展、大开放格局相匹配的**新理念。要抓好理念的宣传渗透，通过案例、小品、故事等形式，保证理念落地。二是要巩固完善行为文化。要推广现代计算机技术和网络技术，提高管理的科学性。要健全动态检查机制和动态转换机制，进一步激发6S管理的活力。要继续抓好6S管理与党委工作绩效管理评价体系、安全生产管理、内部市场化管理的对接，推进企业流程再造，加强企业制度建设。三是要加快推广物质文化。要严格按照《**形象文化手册》进行全面盘点，保证覆盖的数量和质量。同时，要正确处理企业文化和各分支文化的关系，**文化与下属企业文化的关系，促进文化的融合发展，潞新公司、潞蒙公司要进一步做好与**文化的对接融合。要推行好“不简单流动红旗”制度，激励基层单位不断创新。要深化文化共建活动，发动青年、女工等群众组织加入到文化建设中来。要不断总结**的实践经验，积极吸收各行业的优秀文化，进一步挖掘和张扬**的文化个性和特色。

二要大力加强社区和安全社区建设。要认真落实《社区建设五年规划》，进一步加强社区管理，提升服务水平，努力建设国内乃至国际一流的“文明社区、绿色社区、人文社区、安全社区、和谐社区”。一是要全面推行社区“4523”工作模式，规范工作标准，提升工作效率，提高社区日常管理水平。二是要大力加强社区志愿服务工作。要整合资源，制定规划，健全规章制度，完善组织机构，建立志愿者信息库，加强队伍建设。要创新形式，开展项目，确保2012年社区志愿服务率达到10%以上。三是要巩固提升八项功能。要壮大以服务型为重点的社区经济，为社区开展工作提供保证。要加强技能培训，努力在每个社区设立技能培训站，配备必要的学习、教学设施。要拓展社区文化内涵，提高档案管理水平，加强社区信息化建设。要规范成员代表大会和小区听证会制度，推进社区精品化工程建设，实现“一个社区一个品牌、一个小区一个特色”。四是要进一提升安全社区建设水平。要按照“13579”的工作思路，加强应急管理、伤害监测、危险源辨识和隐患排查工作，进一步降低伤害率。各专业组要主动到位，把工作做实、做好，以扎实有效的工作，兑现**对世界卫生组织的承诺，维护**的企业信誉和国际形象。要牢固树立大安全观念，构建大安全格局，针对集团安全生产周期较长、干部职工容易产生麻痹、松懈思想的实际，保持清醒头脑，认真落实安全工作问责制，这既是对干部的严格要求，又是对干部的有效保护，通过严格问责，保证安全目标实现。

三要大力加强和谐矿区建设。要进一步加强精神文明建设，积极开展各类文明创建活动，深入贯彻《**人道德规范一百条》。今年，要加大先进典型的选树力度，通过媒体公示、职工票决的形式，选出“感动**十大人物”。公安保卫部门要坚持开展严打整治专项行动，严厉打击危害矿区稳定的违法犯罪活动，确保矿区治安稳定。要进一步提高科技装备，建设“安网工程”，形成打防控管一体化的治安管理新机制。各级信访部门要拓宽信访诉求渠道，深入实施《信访事项分类管理办法》，继续坚持不稳定因素排查制度，切实做好新形势下的信访工作，确保矿区和谐稳定。

五、坚持解放思想与解决实际问题相结合，大力加强思想政治工作。

解放思想，增强思想政治工作的针对性、实效性，必须从**的发展战略、生产经营工作和职工群众的工作生活实际出发，与解决实际问题相结合。今年要重点抓好以下三个方面工作：一是加强理论武装，进一步推动思想解放。经过八年的高速发展，**已经跨上历史发展的制高点。要继续向前大幅度迈进，在高起点上实现新跨越、新突破，全面推进既强又大国际化新**建设，就必须更加注重干部的理论学习，通过大力加强中心组学习和矿处级干部培训，用最新理论武装头脑，进一步促进广大干部解放思想，克服自我满足、小富即安、骄傲自满情绪，增强忧患意识、危机意识和改革创新意识，以惜时如金、只争朝夕、勇往直前的精神状态，不断推进战略实施，实现**大跨越、大发展。二是加强日常思想政治工作。要紧紧围绕职工关注的重点、热点、难点问题，积极开展各类形式的舆情调查，及时掌握职工思想状况，增强思想政治工作的针对性和实效性。要建立健全舆情调查制度，包括安全思想调查、青工思想调查、井下职工思想调查、离退休职工思想调查等制度，定期撰写职工思想分析调查报告，为各级领导提供决策依据。要积极开展以“六必谈六必访”为基本内容的谈心家访活动，建立健全制度，改进方式方法，切实把工作做深做细，真正做到职工心坎上，把思想问题解决在萌芽状态，充分发挥理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的作用。要加强思想政治工作课题研究，积极探索加强和改进思想政治工作的新方法、新路径、新手段，不断推出有价值的研究成果。坚持思想政治工作科研成果会制度，真正把那些对工作有指导价值、成熟的研究成果及时应用和推广到实践工作中去，推动工作创新，提升工作绩效。三是进一步弘扬石圪节精神。石圪节精神是**的传家宝。面对当前严峻的经济形势，更要大力发扬石圪节精神，既要艰苦，勤俭办一切事情；更要奋斗，苦干实干，战胜当前困难。石圪节精神研究学会要加强课题研究，精心组织，挖掘新的内涵，始终保持石圪节精神与时俱进

的品质和强大的生命力。要编好《实践与研究》石圪节精神研究会刊，不断提高刊物质量，使之成为我国煤炭战线思想政治工作交流的平台。要建好石圪节传统教育基地，使石圪节精神在**一代又一代传下去，始终成为建设既强又大国际化新**的强大精神动力。

六、坚持调查研究与思考问题相结合，努力开创各项工作新局面。

调查研究是一种重要的工作方法，是谋事之基、成事之道，目的是为了掌握实际工作情况，掌握职工群众的真实思想情绪；思考问题，是在既吃透上情，又吃透下情的基础上进行的理性思考，目的是为了切实解决问题、推动工作。坚持调查研究与思考问题相结合，是工作创新的基础和条件。集团各级组织，都要掌握这一方法、运用这一方法，大力进行工作创新，努力开创各项工作新局面。

各级领导干部要围绕战略发展的重点、生产经营的难点和职工群众关注的热点，围绕贯彻落实中央和省委的政策措施以及集团公司党政有关会议精神，围绕本年度生产经营任务，开展调查研究，谋划工作，寻找对策，积极应对金融危机冲击，为全面完成今年的目标任务做出贡献。今年，每个领导干部要联系学习实践科学发展观和工作实际，撰写出高质量的调查研究报告。

各级工会组织要在党委的领导下，认真贯彻工会十五大精神，紧紧围绕企业的战略发展，不断创新思路、创新方法，做好以下工作：要创建“工人先锋号”，广泛开展建功立业活动，多途径、全方位开展群众性技能培训、技能比武和技术创新活动，引导职工提高技术技能。要搞好评先选优，弘扬劳模精神，用劳模的先进思想和模范行动引领职工。要推动职工在共建的基础上共享企业发展成果，建立和完善劳动合同制度、平等协商机制和集体合同制度，健全劳动争议调解组织，维护职工利益。要发挥好帮扶中心的作用，加大帮扶力度，拓展帮扶范围、完善帮扶方式、提高帮扶水平，全面实施困难职工家庭动态管理制度，及时掌握情况，开展好节日慰问和职工就医、助学方面的救助活动。要完善民主管理和企务公开，召开好集团三届二次职代会，组织好职工代表巡视，健全和完善企务公开的长效机制。要深入推进“安康杯”竞赛活动，加强群监队伍监管，发挥群众监督的力量，维护职工的安全健康。要全面推动全民健身活动，丰富职工的文化生活。女工组织要积极开展文化共建、社区共建、协管安全工作，深入开展“巾帼创新业、岗位争一流”活动，发挥好女职工的作用。

各级共青团组织，要进一步深化以“学理论，保证思想过硬；学技术，保证本领过硬”为主要内容的“双学双过硬”活动，让广大青年在实践中锻炼，在岗位上成才，切实把2万多名青年培养成**的合格接班人。

各级武装部门，要紧紧围绕集团工作大局，发挥好民兵和复转军人在安全生产中的突出队作用。各级老干部门，要落实老干部的政治和生活待遇，办好老年大学，开展适合老年人身心特点和健康向上的文体娱乐活动，确保离退休同志们老有所乐、老有所为。

最后强调一点：春节马上就要到来，节日期间，各单位、各部门要抓好生产检修、安全稳定工作，抓好交通、水暧电气供应和文化娱乐工作，关注困难家庭，让职工群众过一个欢乐、祥和的春节。

同志们，新形势、新任务对集团党委工作提出了更高的要求。我们要以科学发展观为指导，牢记职责、不辱使命、锐意进取、奋发有为，团结带领广大干部职工，为建设既强又大国际化新**而努力奋斗！

祝大家春节快乐，万事如意，谢谢大家！