纪监局农村党风廉政建设工作报告

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各乡镇党委、各街道党工委，市委各部门，市直、驻市各单位党组织，各人民团体党组织：

为全面了解上半年农村党风廉政建造工作情况，促进农村党风廉政建造“三三三”工作机制的落实，加快乡（镇、街道）农民服务中央建造，全面完成全市农村党风廉政建造各项工作任务，8月4日至5日，市纪委组织人员对各乡（镇、街道）开展农村党风廉政建造工作情况进行了督查，现将督查情况通报如下：

一、基本情况

（一）乡镇、街道工作情况

1、领导重视，组织得力。各乡（镇、街道）党（工）委对农村党风廉政建造高度重视，为保证工作落实，加强领导，成立了农村党风廉政建造工作领导小组。党委书记亲自调度，纪检书记专门负责。制定了2009年度农村党风廉政建造工作方案，能够按照市纪委的部署和要求开展农村党风廉政建造工作。

2、规范化建造农民服务中央和公共资源交易中央。各乡（镇、街道）按照“八个一”要求，花了大量人力、物力建造农民服务中央和公共资源交易中央，尤其是龙岭镇、太窝乡、镜坝镇、龙回镇、横市镇、浮石乡、朱坊乡、龙华乡、东山街道和唐江镇，农民服务中央建造（或改造）标准较统一、档次较高。将与农民群众生产、生活息息相关的涉农部门和基层站所，根据其职能不同进行撤并或整合，全部进入中央大厅集中办公，使群众进一道门即可办完所有要办的事，有效解决了群众“办事难”的问题。同时，对农民服务的内容、办事程序、惠农政策及依据、服务电话和家具产业市场、果业生猪种养等致富信息等通过电子显示屏、触摸屏和服务指南进行公开，为群众提供方便、快捷、高效的“一站式”服务，充分发挥农民服务中央帮民致富的功能。公共资源交易中央以构建统一、开放、透明、高效的乡镇公共资源交易平台为原则，严格做到农村各类公共资源交易活动“统一进中央交易、统一进行治理、统一接受监督”。

3、建立健全规章制度和服务体系。各乡（镇、街道）针对每个服务事项、每个服务环节，设有相应的办事流程。通过健全农民服务中央各项治理制度，建立首问负责制、限时办结制等制度，落实了责任，规范了农民服务中央工作人员的服务行为，促进党员干部转变工作作风。在每个环节上规定详细的办结时限，提高服务效率，方便了群众办事。

4、强化监督治理，畅通群众诉求渠道。各乡（镇、街道）成立了监督领导小组，在农民服务中央内设立农民诉求服务室（或诉求台）和诉求意见箱，向群众发放监督卡，公布诉求电话，天天安排党政领导值班接听群众诉求，对群众意见和建议及时督办，畅通群众咨询和反映意见的渠道和途径，及时制止和纠正服务工作中存在的不足和问题。龙岭镇、东山街道和横市镇在每个窗口安装了满足度测评器，加强对工作人员的监督。同时，通过群众评议基层站所工作对服务窗口和人员进行评议，评议结果纳入年终考核内容。

5、推行农村党风廉政建造“三三三”工作机制。各乡（镇、街道）通过开好“三会”，即“决策听证会”、“政务质询会”、“勤廉评议会”，将党委、政府的一些重大事项或决策意图向社会和群众公开，广泛征求意见和建议，促进权力规范运行。建立“便民服务制”实行为民办事全程服务，“公共资源交易制”确保公共资源交易公平、公正、公开，进一步加强对农村资金资产资源的治理，实行“三务公开制”，通过设立“三务”公开栏、建立公开台帐、推行网上公开等形式，将党委、政府各项决策和事项进行透明公开，发挥便民服务、促进和谐功能，维护农村社会稳定。积极开展入户听诉活动，深入农民家中听取诉求，解决群众普遍关注的问题，及时公开重大事项和有关政策，实现政策入户、服务入户、政务入户。

（二）行政村工作情况

1、加强了廉政教导。各村在村部所在地设立了廉政文化宣传栏，定期更新宣传内容。并通过组织学习上级党风廉政建造文件精神和反腐倡廉典型案例，开展党员干部廉政教导活动。

2、建立了村监委会和农民服务站。各村依托村委和社区，在全市村（居）建立了监委会和农民服务站。聘请退休老干部、老党员、老教师和群众担任党风廉政监督员，对村委会的议事、决策、执行情况进行监督；监督审核村级财务；对不按村务治理制度规定做出的决定或决策提出废止建议；监督村集体资产的使用、治理或处置；督促村委会及时公开党务、村务、财务和新农村建造重大事项；对村公益事业建造情况进行监督。农民服务站以方便群众办事、办证为宗旨，向群众提供土地、林木、计生、户口等证件办理咨询，帮助填写办证需要的有关文字表格、代办代送有关的证件等服务；宣传各项强农惠农政策，实施农民知识化工程，调解民事纠纷，开展移风易俗、文化娱乐、卫生保健和全民健身活动，为群众提供法律维权和法律援助，以及就业渠道和各种致富信息等。