村级会计委托情况汇报

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尊敬的杜副局长及各位领导：

首先，我代表县人民政府对各位领导不辞辛劳在百忙中深入砚山检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就砚山县村级会计委托服务工作开展情况向各位领导作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、砚山县开展村级会计委托服务工作情况

（一）提高认识，加强组织领导，及时制定工作方案

砚山县委、县人民政府十分重视会计委托服务工作，为确保砚山县村会计委托服务工作的顺利开展，我县及时成立了以分管副县长为组长，县农业局、县财政局局长为副组长，县委组织部、县政府办、县财政局、县监察局、县反贪局、县公安局、县编办等部门领导为成员的砚山县村级会计委托服务工作领导小组，并下设办公室于县农业局农经站。同时，组织召开了砚山县村级会计委托服务工作会议，各乡（镇）也及时成立了以乡（镇）长或分管领导为组长的乡（镇）会计委托服务领导小组，并在全县11个乡（镇）组建了村级财务会计委托服务中心。同时，及时制定下发了《砚山县人民政府办公室关于印发砚山县村集体经济组织会计委托服务工作实施方案的通知》（砚政办发〔2009〕24号）文件，要求各乡（镇）要严格按照方案要求，组织开展好本乡（镇）的村级会计委托服务工作，以确保该项工作的顺利进行。

（二）认真组织，及时召开会议，组织开展好业务培训工作

为确保砚山县村会计委托服务工作的顺利开展，我县于今年3月25日组织县领导小组成员单位及各乡（镇）乡（镇）长、分管领导召开了砚山县村级委托服务工作会议并组织全县村级会计委托服务中心人员进行了业务培训。并严格要求各乡（镇）也要成立相应的组织机构负责开展好本乡（镇）的村级委托服务工作。会后，我县为建立健全各项规章制度，完善运行机制，规范管理，健全监督体系，选派了由财政局会计核算中心副主任、农业局农经站站长等6名师资人员组成的培训人员，参加了由中华会计函授学校文山分校承办的，文山州村级会计委托服务工作会计师资培训。并于2009年5月13日组织67名乡（镇）村级会计服务中心的会计人员对《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》、《村集体经济组织会计制度》进行了培训。培训结束后，由各乡（镇）村级会计委托服务中心参加培训人员对各乡（镇）的报账员进行培训，截止到5月31日，我县已开展县级组织培训1次，各乡（镇）培训11次，村级培训206次，取得了良好效果。

（三）落实经费，落实办公地点，及时购进办公设备

为扎实推进基层会计核算体制改革工作，进一步规范农村财务会计管理，更好地促进农业农村经济和谐稳步发展，确保村级会计委托服务工作顺利开展，我县要求各乡（镇）及时成立乡（镇）村级委托服务工作领导小组及委托服务中心，落实办公地点。目前，全县11个乡（镇）均已落实了办公地点及会计委托服务中心。者腊乡、阿猛镇、江那镇的村级会计委托服务中心设在乡（镇）人民政府，其他乡（镇）的村级会计委托服务中心设在乡（镇）财政所。全县共抽调了村级会计委托服务中心人员43人负责做好全县的村级会计委托服务工作。同时，为确保村级委托服务工作的顺利开展，我县从十分有限的财政经费中及时划拨30万元到各乡（镇）和各部门，用于购置办公桌、椅、电脑、燃修以及培训等经费支出。

（四）抓好培训，及时组织人员，开展好清产核资工作

为认真组织开展好业务培训工作，我县在组织召开全县村级委托服务工作的基础上，各乡（镇）领导小组也积极组织各级干部群众召开了乡（镇）村级委托服务工作会议。全县共召开大会407次，共出墙报137期，简报12期，张贴标语1020条。通过培训工作的顺利开展，为开展好清产核资工作奠定了良好的基础。通过组建工作队开展了清产核资工作。截止2009年5月31日，全县清产核资的总收入共计540.99万元（其中：村委会57.12万元，村小组483.87万元）。总支出50.1万元（其中：村委会3.27万元，村小组46.83万元）。总余额490.92万元万元（其中：村委会53.88万元,村小组437.04万元）。现金：6.06万元（其中：村委会0.03万元，村小组6.03万元）银行存款：484.87万元（其中：村委会及社区53.85万元,村小组431.02万元）。固定资产22.8万元（其中：村委会20万元，村小组2.8万元）。流动资产3.7万元（其中：村委会1.8万元，村小组1.9万元）。债务总额4.97万元（属于村委会）。目前，全县财务清理工作已结束的村小组有80个，已办理财务移交代管的村委会（社区）有9个，村小组58个，占全县村小组总数的6.04%。

（五）、精心组织，认真谋划，认真开展好典型示范乡镇建设工作

为确保全县典型示范乡（镇）建设工作的顺利开展，我县将江那镇作为典型示范乡（镇）进行建设。目前，江那镇的工作各项制度都已健全，业务流程都已经规范上墙，记账程序已进行了规范。并在全镇范围内设置了村（社）9个，村小组58个，占全镇村小组的92%。

近三个月来，我县通过开展村级会计委托服务工作，初步取得一定成效，同时在工作中也探索出一些有效的经验和做法：一是领导重视是开展好村级服务工作的组织保证。我县在召开动员会后，涉及的部门及乡（镇）及部门领导均十分重视此项工作，通过及时开展组织建设、宣传动员、健全机构、明确工作人员等各项工作，为全县工作顺利开展打下了坚实的基础；二是加大宣传培训是开展好村级服务工作的基础。我县通过大量的动员及有目的的培训，通过抽调工作人员认真负责的工作态度和广播、电视、群众会等多种方式的广泛宣传，在全县范围内掀起了广大干部群众积极参与村级服务工作的良好氛围。三是抓好督促检查工作是做好全县工作的手段。我县通过对落后的乡（镇）进行重点督查，并组织工作组深入乡（镇）进行检查，确保了及时发现问题，及时进行督促整改，为全县的村级委托服务工作奠定了坚实的基础。

二、存在的困难和问题

一是由于各乡（镇）均没有专职的业务人员，各村级会计委托服务中心的人员全部是兼职，工作开展中不能很好的衔接，原单位工作任务又重，不能完全投入到会计委托服务工作中，给开展正常的业务工作带来了一定的困难。二是由于村级会计委托服务工作量大、涉及面广，加之正处于农忙季节，乡（镇）工作队的清理工作进展速度较慢。三是由于宣传工作不到位，部分群众不了解会计委托服务工作，个别村存在抵触情绪。四是由于大部份乡（镇）农经人员年龄偏大，没有会计从业资格，业务工作不精通，难以适应目前会计电算化管理工作的需要。五是由于经费不足，办公条件差，制约了村级会计委托工作的有效开展。

直、下步工作打算

一是继续抓好舆论宣传工作。充分利用广播、电视、宣传标语等新闻媒体做好宣传，推进我县村级会计委托服务工作的顺利开展。二是继续抓好财务清理工作，进一步规范财务移交手续。通过财务清理，做到帐帐、帐实、帐款、帐表、帐据“五相符”，在此基础上，及时对村级固定资产、债权债务、资源性资产进行登记造册，由村负责人及财务人员签字盖章后，移交村级会计委托服务中心进行管理。三是继续抓好业务培训工作，进一步提高会计队伍整体素质。通过组织定期培训，组织记帐人员和村会计学习财会理论和财经法规等相关业务知识，培养和造就一支业务精通，依法理财，作风过硬，纪律严明的专业队伍。四是继续抓好民主理财制度的落实。认真把关审核每一笔财务收支，发现问题及时提出处理意见，发现违规违纪报销开支情节严重的，应当向村民代表会议报告，并及时向上级主管部门反映，以求得到及时处理。五是积极争取资金投入，进一步改善办公条件。通过向上级有关部门积极争取资金投入，争取在各乡（镇）村账委托服务中心配备电脑一台，为下一步在全区全面推行财会电算化管理打下坚实的基础。六是继续抓好财务公开工作，进一步健全民主监督机制，通过实行会计委托工作，村级财务收支接受乡（镇）职能部门的业务指导和监督，要接受群众及民主理财小组的监督，以保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权得到充分的发挥。七是继续抓好制度落实工作，务求会计委托管理取得实效。抓紧制定和完善财务管理制度、民主理财制度，村级财务收支预决算制度、财务审批制度、票据管理制度、财务公开制度以及会计岗位责任制度的考核落实，不断提高我县村级会计委托服务工作管理水平。

四、几点工作建议

一是由于村级会计委托工作是一项长期的工作，关系着农村经济发展和社会稳定，但由于我县会计人员都属于兼职人员，建议上级政府积极争取把各乡（镇）村级会计委托机构的会计人员专职化。

二是根据村级会计委托人员业务素质参差不齐的情况，建议上级有关部门继续加强岗位培训工作，使所有会计人员有条件有能力胜任会计本职工作。

三是建议上级政府加大资金投入，进一步确保县乡两级的工作经费，以确保此项工作得到长期顺利开展。

我的汇报完了，不妥之处，敬请各位领导批评指正！