水利局领导班子分析检查报告

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根据县委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，自2009年3月份以来，我局结合实际，以召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表和调查走访等多种形式并举广泛征求群众意见。截至目前，全局共收到党员、群众和相关单位意见建议75份121条。经过归纳整理，对照科学发展观的要求，局领导班子进一步分析了近年来我县水利水产工作的发展状况，认真查找了工作中存在的问题，理清了工作思路，制定了促进工作改进的措施。现将有关情况报告如下：

一、近年来贯彻落实科学发展观情况

党的十六大以来，××县水利局的领导班子在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门的关心支持下，团结带领全系统干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省、市水利部门和县委、县政府对水利水产工作提出的各项目标任务，以建设社会主义新农村和构建和谐社会为目标，以提高农业综合生产能力，保障粮食和饮水安全、促进农民增收、改善农村生产生活条件为重点，积极践行可持续发展治水思路，突出做好水利的规划、建设、管理、执法、服务等各项工作，全面加强水产的保护、开发和利用，水利水产事业呈现了发展加快、改革深化、管理加强、服务提升的良好态势，有力地促进了全县经济和社会发展。

据统计，从2005年初至2008年末，全县累计完成各类水利工程14311件，完成总投资70633.69万元。其中：水库坝塘除险加固39件，农村人畜饮水及农村饮水安全工程完成28件，水土保持工程完成36件，基本烟田建设工程完成4894件，农业综合开发完成74件。全县累计新增灌溉面积0.65万亩，改善灌溉面积16.7万亩次，新增除涝面积0.62万亩次，治理水土流失面积43.5km2，解决和改善了9.32万人的饮水困难和饮水安全问题。这些工程的实施，使我县农田水利基础设施有了较大的改善，防汛抗旱减灾能力进一步提高，农业抵御自然灾害的能力显著增强。截止2008年末，全县有效灌溉面积为112063亩，水利化程度(即有效灌溉面积占总耕地面积131410亩的百分比)达84.60%。有效灌溉面积比1949年的16700亩增长95363亩，增幅达571%;比1978年的97000亩增长15063亩，增幅达15.5%。水利化程度比1949年的14.54%增加了70.06个百分点，比1978年的61.72%增加了22.88个百分点。

防汛抗旱减灾体系建设实现新突破

1、工程措施建设。一是加大了河渠治理力度。全县先后对大街河、周官烂大河、江城东河中上段等河道进行了治理，并通过基本烟田建设工程和农业综合开发等项目，开展了大规模的沟渠治理。二是加快了病险水库、坝塘除险加固工程步伐。抓住国家西部大开发的有利时机，趁势而上对茶尔山水库、小井坝水库、马家庄坝、葫芦坝等一大批病险水库(坝塘)进行了除险加固。三是启动了星云湖防洪大堤建设。该项目于2007年9月开始动工，建设地点为：星云湖出流改道进水口至石岩哨渡河训练场的防洪大堤，总长9.7km，计划完成投资13900万元。到目前为止，星云湖防洪大堤的基础填筑工程已基本完工。

2、非工程措施建设。在进一步建立健全各级防汛指挥机构，层层签订责任书，全面落实防汛行政首长负责制，认真组织编写《××县防汛抗旱应急应急预案》、《××县茶尔山水库等十五座中型、小(一)型水库大坝安全管理应急预案》、《××星云湖防洪应急预案》等预案的同时，扎实做好防汛值班、安全检查、物资储备、防汛抢险队伍组建等各项防汛工作的落实，并制定和完善大春用水计划/水库坝塘度汛方案，加大对水资源的统一管理和水库、坝塘的监控力度，依法防洪、科学调度，确保防汛抗旱抢险救灾工作顺利进行。

由于初步建立起了以工程措施和非工程措施并重的防汛抗旱减灾体系，进一步增强了全县农业抵御自然灾害的能力，有效地保障了人民生命财产安全和经济社会稳定发展。2007年，防汛抗旱减灾体系在星云湖防汛抢险救灾中发挥了重要作用。据县防汛办统计，在过去的4年间(2005—2008年)，全县防洪减灾效益累计达8437.62万元。

(二)水源和供水工程体系建设实现新突破

截止2008年底，全县共建成各类水利工程30103件，年设计总供水能力达13773.8万m3。其中：已建成水库64座，总库容5656.55万m3(其中：中型水库1座，总库容1060万m3;小(一)型水库14座，小(二)型水库49座，总库容4596.55万m3);已建成塘坝282座，总库容779.1万m3;已建成小型水闸25座，万亩以上灌区1处;已建成机电排灌站377处547台(套)，总装机容量20.25kkw;打井11眼，已配套机电井11眼;已建成水池、小水窖等山区“五小”工程29328件。由于兴建了大批供水水利工程，使全县大多数农田、山地得到了灌溉、浇灌，大大改善了农业生产条件，促进了全县工农业生产的发展。据统计，2008年，全县水利工程为各行各业供水量达6851万m3，比1978年的3390万m3增加3461万m3，增幅达102%。

(三)农村饮水安全工程建设实现新突破

到2008年底，全县已建成县城供水站1处、乡镇供水站7处，农村集中式供水72处，农村已建饮水工程供水人口达23.95万人，占农村总人口的97.08%。其中，农村饮水安全达标人口已达21.91万人，占农村总人口的88.8%。

(四)水土保持综合治理实现新突破

一是以小流域综合治理为重点，切实抓好工程措施治理。几年中先后重点实施了董炳河、西河二库两个小流域综合治理和珠江上游南北盘江水土保持综合治理示范县工程。到2008年底，全县累计完成水土流失治理面积154.2km2，占全县水土流失面积380.83km2的40.49%。二是加大水土保护执法力度，严格水土保持方案的制定和管理，全面落实了“三权一案三同时”制度，使水土保护逐步走上了法制化和规范化轨道。

(六)水管理体系建设实现新突破

一是水政水资源管理力度加大。以贯彻落实科学发展观，保护和节约水资源为主题，紧紧围绕水政水资源管理，认真做好水法律、法规的学习、宣传，规范水行政许可，依法征收水资源费，查处水违法案件，加强水资源管理。二是推进水务体制和水价改革与管理。认真做好水务体制改革的各项准备工作，全面推行全县所有小(一)型以上水库、引水工程和提水工程的水价改革工作，使非农供水水费征收率达95%以上，农业供水水费征收率达85%以上。三是加大水利工程管理力度。一方面，以水库坝塘安全管理为重点，在全系统开展安全生产隐患排查专项治理行动，确保工程安全运行和在建工程施工安全。另一方面，采取措施，落实专人，切实抓好工程建设管理工作，确保工程按质按期完成。再一方面，在继续深化水管单位内部改革，巩固水管单位改革成果的同时，围绕水利工程“四大”管理要求，认真做好水库管理考核达标的各项工作，推进水库良性运行。

(七)水产保护和开发利用实现新突破

一是抚仙湖、星云湖渔政管理工作顺利移交。二是土著经济鱼类保护和开发利用成效明显。鱼康鱼良鱼人工养殖面积已达200多亩，可年产夏花300多万尾，成鱼7000多公斤。大头鱼保护和开发利用已形成国家、集体、个人投资的良好格局。首批星云白鱼人工繁殖于2008年顺利展开。三是依法做好水产品质量安全等工作。进一步加强和完善了各项渔业制度，切实做好水生动物养殖许可、防疫检疫、禁用药物、打击非法捕捞等各项工作。

(八)党建、精神文明建设等各项工作实现新突破

一是坚持每周一的政治学习制度，提高了干部职工的思想政治素养。二是加强党建管理，继续抓好“党员活动日”等活动，发展新党员，开展党员先进性教育活动、解放思想大讨论活动，增强了基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥了党员的先锋模范作用。三是抓实党风廉政建设工作，形成了清正廉洁的水利行业风气。四是以实施行政问责办法等四项制度和“阳光政府四项制度”为重点，加强了机关作风建设，不断提高了机关工作效能，树立了水利新形象。

通过认真学习和深入调研，以及回顾总结近几年来贯彻落实科学发展观的实践，我们形成了以下几点共识：

第一，解放思想，全面落实科学发展观，积极探索科学治水新思路，是水利水产快速发展的重要保证。几年来，我县水利水产工作始终紧紧围绕县委、县政府的工作中心，以解放思想为先导，以敢闯敢干、艰苦创业、与时俱进的精神，全面贯彻落实科学发展观，把握水利水产的自然规律和经济规律，积极转变治水思路和水产发展思路，加大水利工程建设、管理力度，加大渔业的保护和开发利用力度，强化水资源管理与保护，强化渔业资源管理和服务，不断提高防汛抗旱减灾能力、水资源保障能力和水环境保护能力，不断提高渔业的保护和开发利用程度，有力地促进××水利水产健康、持续发展。

第二，各级党委、政府高度重视，是切实做好水利水产工作的前提基础。几年来，我县水利工程建设投资力度较大，水产事业迅猛发展。这得益于我县各级党委、政府的高度重视，始终把水利水产发展作为政府工作的一项重要任务常抓不懈;得益于国家、省、市各级各部门的大力支持，为我县进行水利水产发展提供了资金保障。

第三，全面推进水利水产改革，是增强水利水产发展的动力。通过不断地对水利工程投资和管理体制进行改革，对水产养殖、管理进行改革，充分调动了各方面特别是广大农民群众投资兴修水利和水产养殖的积极性，促进了我县水利水产事业的快速发展。

第四，转变政府职能，提高管理与服务水平，是促进水利水产发展的坚强后盾。一是通过加强督促检查，严格各项工作纪律和措施，不断完善规章制度，使机关作风明显转变，树立了水利新形象，得到了基层广大干部群众的好评。二是通过强化以完善制度为重点的水利建设管理，进一步规范项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制，使全县几年来水利建设未发生任何质量和安全事故，确保了资金使用安全。三是实行重点工作目标责任分解制，把各项工作分解到相关股所和个人，使各项工作做到有人抓有人管，增强了各站所及全体干部职工的工作责任感。

第五，坚持精神文明建设与部门工作两手抓、两手都要硬的工作方针，是做好水利水产工作的关键。长期以来，我局始终把以思想政治建设为重点的精神文明建设工作放在首位常抓不懈。通过深入开展精神文明建设，既提高了广大职工的思想政治觉悟，增强了单位的向心力和凝聚力，又丰富了干部职工的精神生活，促进了水利水产各项工作的顺利开展。

二、在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因分析

几年来，××县水利局的领导班子带领全体干部职工在各项工作中虽然取得了一定的成绩，但用科学发展观的要求来审视和衡量，还存在着一些问题和差距。具体表现为：

(一)水利建设投资渠道单一，尚未形成多方投资和全社会兴办水利的氛围

由于水利的公益性强、建设周期长，投资主要体现为社会效益，因而带来了以各级财政为主的单一特性，但近年来由于县级以下财政较为困难，无力全部承担水利建设的前期工作经费和配套资金，致使一些亟需建设的项目无法按期开工或完工，严重影响了水利建设的速度。

(二)水资源的保护、开发和利用程度还不能满足经济社会发展的需要

一是水资源的开发和利用程度极不平衡。据统计，截止2008年末，全县水利化程度虽已达84.60%，但山区的水利化程度还比较低。

二是病险、老化水利工程逐年增多。如全县大部分蓄水工程均为上世纪八十年代以前修建，现多数已老化带病运行，暴露出来的问题逐渐加重，全县344座水库坝塘，带病运行的有159座，占总数的46.2%。

三是人畜饮水新旧矛盾交替突出。既存在原有设施供水随着人口增长、人民群众生活水平提高在质和量上不相适应的问题，又存在随着环境改变，水源枯竭而产生的“返困”问题。

四是水土流失有增无减，水质污染加剧，水生态环境恶化，资源性缺水和水质性缺水并存。

(三)水利管理体制依然存在弊端，有待进一步深化改革

一是水利工程重建轻管现象突出，如全县344座水库坝塘，多数小(二)型水库和坝塘都是由承包养鱼的人员代管，效益差的水库和坝塘甚至无人看管。

二是乡镇水利管理体制不顺，不能很好地发挥水利职能作用。

三是水费收缴困难重重，水利工程运行管理和维修养护经费严重不足，无法正常开展工作。

(四)水行政执法力度有待进一步加强

一是水行政执法队伍有机构无编制无人员，给水行政执法工作带来较大困难。

二是水费、水资源费、水保“两费”收取困难重重，严重制约着水利经济的良性发展。

三是地下水严重超采，有的甚至违法开采，管理十分紊乱。

(五)水产经费投入严重不足，执法体系不健全

一方面，目前，星云湖的大头鱼、星云白鱼已濒临绝迹，抚仙湖的鱼康鱼良白鱼、金线鱼、抚仙湖倒刺鲃等各种土著鱼类已面临同样问题，但加快对土著鱼研究和保护的工作经费依然投入严重不足。另一方面，水生动物防疫与渔政执法体系不健全，没有必要的设备和结构，职责不明确，无法正常开展工作。

上述存在的问题和差距，原因是多方面的。从客观上讲，这些问题和差距是我县水利水产发展阶段性特征的反映，是发展过程中的问题。从主观上讲，最根本的是我们对科学发展观认识和把握得还不够深不够透，还存在一些不相适应的地方。具体来说：

一是对科学发展观内涵的认识不够全面。对科学发展观的认识水平和理解程度还比较低，思想解放的程度还不够高，抢抓机遇、开拓创新的意识还不够强，思想观念和思维方式还不完全符合科学发展观的要求。

二是少数党员、干部职工思想还不够解放，创新意识有待进一步加强。一方面，思想观念陈旧，安逸现状，因循守旧，集体意识不够强，全局意识、大局意识有待进一步加强;另一方面，在工作中往往存在固守经验的做法，不接受新观念、新事务，创新意识还不够强，做事按部就班，不敢迈开步子，造成有的工作打不开局面，在一定程度上阻碍了水利水产事业的跨越式发展。

三是工作作风、服务水平有待进一步提高。一方面，深入基层，密切联系群众还不够。另一方面，工作中有时依然存在单位与单位之间、职工与职工之间难以协调配合、相互扯皮、相互推诿的现象。再一方面，个别党员、干部职还存在不务实、作风飘浮，服务态度生硬、服务质量不高等问题。

四是体制机制有待进一步完善。一方面，科学的管理体制、合理的工作机制尚未健全完善。另一方面，水利干部队伍素质参差不齐，专业技术人员少、断层，高新技术人才匮乏，难于适应当今水利事业发展的要求。

三、今后深入贯彻落实科学发展观的思路和重点

当前和今后较长一段时间，我们要按照科学发展观的要求，进一步完善措施，加大工作力度。基本工作思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，按照省、市水利部门和县委、县政府的要求，进一步解放思想，与时俱进，围绕中心，服务大局，坚持以人为本、全面协调可持续的发展观，以改善农村生产生活条件等民生水利为重点，以加强组织领导、推进改革创新为措施，切实转变工作作风，完善工作机制，拓展工作领域，不断提高服务水平，加快推进供水保障、农田水利、饮水安全、防洪保安、水土保持生态环境建设步伐，不断提高农田水利基础设施水平，加快推进水产保护、开发利用步伐，不断提高名特优水产品及土著经济鱼类养殖覆盖率，为实现××经济社会又好又快发展提供坚强的水利生产保障。具体要抓好以下几方面工作：

(一)在学习实践活动中可以立即解决的突出问题

1、强化政治理论和业务水平，提高开拓创新的能力

一是突出学习重点，坚持通读与精读相结合。领导班子在学习上要发挥带头作用，带领党员、干部职工深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻理解科学发展观的实质内涵，提高运用科学理论分析和解决实际工作问题的能力和水平。二是继续坚持每周一的政治学习和“党员活动日”制度。三是坚持理论联系实际。坚持理论学习与水利水产工作实际紧密结合，用理论作为强大思想武器，用科学发展观指导我县水利水产工作实践，努力做到学以致用，用以促学，学用相辅。四是勇于开拓创新，在工作中取得新突破。带领全体水利干部增强工作的主动性和预见性，对各项工作的落实敢想敢为，勤于思考，积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，创造性地开展工作。

2、规范和创新相关制度，提高水利工作水平。

一是建立完善领导干部学习机制，进一步加强对局属站所的政治学习管理和业务指导。除局机关必须坚持每周星期一的政治业务学习外，局属站所必须每周至少用一段的时间集中学习。

二是建立完善领导干部约束机制，进一步修改和完善××县水利局内部管理制度。局办公室在原《内部管理制度》的基础上，根据工作实际和实践效果，进一步修改和完善《××县水利局内部管理制度》，交局务会议讨论通过后实施。

三是建立完善领导干部激励机制，对各站所实行年度综合目标管理责任制。为切实转变水利系统工作作风，提高整体工作水平和办事效率，从今年起，在全系统实行年度综合目标管理责任制，从政治学习和思想教育、工作纪律、队伍建设、履行职能、廉洁自律、工作形象、依法行政、计划生育、值班制度、部门环境等方面对各站所进行量化考核。

四是建立完善领导干部重点工作责任分解机制。围绕县委、县政府和市水利局安排我局的中心工作，层层分解目标任务，将各重点工作落实到站所、落实到具体的人，以保证圆满完成上级赋予我局的各项工作任务。

3、依法行政，提高水行政执法效能。

首先，要以宣传贯彻《水法》为中心，开展多种形式的水法规宣传教育，在全社会营造良好的水政执法氛围，让水法制意识在广大人民群众的心目中扎根。其次，要认真组织实施取水许可和建设项目水资源论证制度，加强水功能区水质监测和城乡饮用水水源地保护，加大对水事违法案件的查处力度，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。第三，加大水土保持监督执法力度，着力抓好开发建设项目水保“三权一案”和“三同时”制度的落实。第四，要加强对执法人员业务技能培训和文化素质教育，不断增强执法人员执法为民、秉公办事、依法行政的责任意识和执法能力。

4、全面完成2009年水利建设与管理的各项目标任务。

力争年内完成水利投资6063万元。其中：基本建设投资300万元，小农水投资5763万元;新增有效灌溉面积0.09万亩，改造中低产田0.5万亩;解决农村饮水困难1.50万人;治理水土流失面积10平方公里;完成库塘蓄水量3230万立方米;完成鲜鱼产量3700吨。

5、扎实做好防汛抗旱减灾工作，保障人民群众生命财产安全。

立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，把保障人民群众生命安全放在第一位，坚持防汛抗旱并举，强化落实各项措施，确保我县星云湖、抚仙湖、大街县城和重要水利设施的防洪安全，力保水库、坝塘安全度汛，保证水库在设计标准洪水内不垮一库一坝，全力保障城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减轻洪旱灾害对人民生命财产造成的损失。一是抓好高水位运行库塘的管理，确保蓄水工程安全运行。二是认真做好重点中小河流规划工作。三是抓好水毁工程修复和河道治理工作。四是做好大春用水计划，科学调配水资源，为“三农”服务，并实时做好洪旱灾情的监测统计工作。五是进一步建立健全各级防汛指挥机构，层层签订防汛责任书，全面落实防汛行政省长负责制，严防死守，扎实抓好防汛减灾各项工作。

(二)经过努力在一段时间内要解决的突出问题

1、加大投资力度，提高水资源的开发和利用程度。

一是加大对病险水库坝塘除险加固、农村饮水安全、水土流失综合治理和小型农田水利工程建设的投入力度。

二是政府搭台，水利、烟草、农业、财政、国土、交通等多部门联合，多方筹集资金，整合项目，加快农田水利基本建设步伐。

三是鼓励集体、个人建设和经营小型水利工程，调动各方面特别是广大农民群众投资兴修水利的积极性。

四是加大对水利工作的前期经费投入力度，确保水利项目建设的勘测、设计、立项等各项前期工作顺利开展。

五是按照《××县水利工程管理体制改革方案》的相关要求，积极争取资金，加大对县管水利工程的维护管理经费的投入力度，确保水利工程正常运行。

2、进一步深化水利管理体制改革。

一是加强对水资源的宏观控制，归口统一管理水资源的开发、利用、保护、治理、配置，减少水利建设的中间环节，将建设责任与审批管理联系起来。

二是深化农村水利管理体制的改革，建立用水者协会，培育、发展、完善水商品市场，逐步建立从源头供水、输水、配水到污水处理及其重复利用等一体化管理、良性运行的农村水利管理机制。

3、坚持依法治水，进一步加大水行政执法力度。

一是增加编制，充实执法人员，加强对水行政执法队伍建设的领导力度，开创水行政执法工作新局面。

二是不断完善配套地方水利法规、规章，加大执法力度，查处违法案件，调解水事纠纷，依法管理全社会的水事活动，使水利建设、管理全面走上法制化轨道。

三是政府组织，水利牵头，多部门合作，加大对违法开采地下水行为的打击力度，理顺地下水开采的管理机制。

4、增加投入，健全执法体系，确保水产研究保护和开发利用顺利进行。

一方面，积极争取专项经费，加强对湖泊土著鱼的研究保护和开发利用工作，建立动植物物种繁育基地，重点搞好大头鱼、星云白鱼等土著鱼繁育工作，彻底解决苗种供应不足的问题，提高土著鱼的覆盖率，促进水产事业的健康发展。另一方面，健全水生动物与渔政执法体系，成立结构，购置设备，明确职责，确保水生动物防疫与渔政执法工作正常开展。

5、加大水利自身建设力度。

一是结合实际，把水利人才队伍建设列入重要议事日程，并纳入人才规划编制重点考虑，适时补充水利工程技术人员，加强水利业务知识学习培训，彻底改变水利干部职工队伍老化、断层，专业技术人员过少的局面，确保我县水利事业持续健康发展。

二是加强对乡镇水管站的指导和管理，确保水利方针、政策贯彻落实。

三是积极向上级有关部门争取资金和政策，逐步改善水利干部职工的工作、生活条件。

四、按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的措施

领导干部是组织发展、事业发展的核心，我们将按照“德、能、勤、绩、廉”的要求，进一步加强领导班子的思想建设、能力建设和作风建设，以开拓创新的精神、真抓实干的作风、无私奉献的品质，让党放心、让群众满意。

1、坚持民主集中制，建设和谐型领导班子。在领导班子中，认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。“一把手”要以身作则，严格执行民主集中制，凡涉及全局的重大问题，都要在班子成员深入调查研究、充分讨论的基础上，由集体讨论决定。涉及全体干部职工利益的重大决定应在全体干部职工间形成共识。严格执行民主生活会制度，严格程序，明确主题，认真开展批评与自我批评，做到精诚相待，相互理解、相互支持、团结协作。

2、坚持学以致用，建设学习型领导班子。领导班子要做学习的表率，坚持理论学习与业务学习相结合，坚持自学与集中学习相结合，坚持工作学习化、学习工作化的理念，下功夫刻苦学习，学以致用。一是要加强政治理论学习，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断提高用科学发展统领工作的能力。二是要加强党和国家水利方针政策和法律法规的学习，坚持先学一点、多学一点、学透一点的原则，不断提高学习、调研和分析、解决问题的能力。三是加强对业务知识和信息化知识的学习，不断提高自身的综合素质。

3、坚持真抓实干，建设务实型领导班子。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，求真务实，按照同志提出的八个方面良好风气的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，树立正确的政绩观，讲究实效，力戒官僚主义和形式主义，倡导勤俭节约，反对奢侈浪费。要经常深入基层调查研究，帮助解决实际问题，关心群众疾苦，倾听群众呼声，做群众的贴心人，多为人民群众办好事、办实事。既要注重工作布置，又要抓好工作落实，确保各项工作落到实处，取得实效;要进一步完善行政问责办法等四项制度，完善“阳光政府四项制度”;对重大项目，重点、难点工作既要发挥领导作用，又要调动干部职工的工作积极性和主动性;对各项工作的全过程实施强有力的领导，做到宏观上站得高、微观上抓得实。

4、坚持廉洁自律，建设廉洁型领导班子。领导班子要以身作则，严格执行党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁自律的各项规定，坚持贯彻执行领导干部报告个人有关事项制度、情况通报制度、诫勉谈话制度、述职述廉制度，做到自重、自省、自警、自励。

总之，学习实践科学发展观，是一项长期、艰巨的重大战略任务。我们有决心在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，团结带领全系统广大干部职工解放思想、攻坚克难、开拓创新，努力完成水利水产各项工作任务，推动我县水利水产工作再上一个新台阶，为把××建设成为环境优美、特色突出、经济繁荣、社会和谐、适宜人居住的高原湖泊生态县做出积极的贡献。