科技局科学发展观党课材料报告

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根据市委关于开展深入学习实践科学发展观活动和我局活动方案的要求，今天我就近阶段学习科学发展观的体会，与大家做一个交流。我发言的题目是“以科学发展观为引领，实现科技工作的新跨越”，主要讲三个方面的内容。

一、充分认识科学发展观的重要寓意，切实增强科技工作的使命感和责任感。

什么是科学发展，正如胡总书记在中国科学院第十二次，中国工程院第七次院士大会上讲话中所指出科学发展，“就是以实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民；就是以经济建设为中心，实现经济发展和社会全面进步；就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调；就是要促进人与自然的和谐，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”简单来讲就是“以人为本，实现全面、协调、可持续的发展”。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我个人认为，科学发展观是一种符合人类文明不断进步的趋势，实现人与人之间、人与自然之间和谐发展的一种方式，是按照全面协调可持续的要求，推进社会经济发展的路径。而实现这一路径的重要手段就是依靠科技进步。也就是我们经常所讲的把经济发展方式由要素驱动型向创新驱动型的转变。作为承担推进科技进步的具体职能部门应当感到责任重大、使命光荣。我记得市委岳峰书记在我到任科技局之前找我谈话时就提到“科学发展，四个字科技就占了二个”，虽然不见得非常贴切，却反映了科技部门在推进科学发展的过程中地位之重要、责任之重大、使命之光荣。科技部门和科技部门的工作人员要在推进科学发展的伟大实践中，勇于担纲承粱。为此，作为我们科技部门的每位党员干部都要进一步拓宽视野，充分认识科学发展观的指导意义，通过学习实践科学发展观，用科学发展观的理论来武装头脑、指导实践、推动工作。一定要在深入学习基本辅导材料的基础上，联系历史、结合实际，深刻领会、准确把握，全面贯彻科学发展观，切实把理论学习定位于指导实践，努力推动各项工作取得实效。

二、紧扣加快发展这个第一要义，努力开创××特色的自主创新之路。

科学发展观第一要义是发展，总书记指出“必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决一切问题的关键。”经济学上有一个“自行车理论”，就是说车骑的越快，车就越稳。正是说明了“发展是解决一切问题的关键”这个道理。在当前全球爆发金融危机，经济出现大面积衰退的形势下，“中央提出保有8，省里提出保10，我市提出发展速度保持在11以上”都是基于这个道理。

当前国际科技发展呈现出一系列新特征，按照科技部李学勇书记的总结是“面临着三个前所未有，承担着双重任务、双重使命和双重压力”。即世界范围内科学技术日新月异，发展变化的速度前所未有，随着全球化不断发展，国际科技竞争的激烈程度前所未有，新一轮科技革命提供的发展机遇前所未有。我国要完成工业化和信息化的双重任务，担负着增加社会财富和使人民共享发展成果、实现社会公平的双重使命，面临着促进经济发展和节约资源、保护环境的双重压力。对于现阶段的我市来说面对日趋激烈的区域竞争压力、全市人民日益增长的物质文化需求，经济社会的发展同样面临着一系列的新机遇和新的挑战。一是经济综合实力显著增强与保增长的压力逐步加大的挑战；08年全市生产总值实现328亿元，增长14%，高于全省平均水平；财政收入突破70亿元，增长39%，总量由第六位进到第四位，增速名列全省前茅，其中地方收入23亿元，增长29%；全社会固定资产投资175亿元，增长47.5%，增速全省第二，也是2005年以来首次超过全省平均水平；城镇居民人均可支配收入15173元，增长14.4%，农民人均纯收入5580元，增长21%，增速居全省第二位。而进入09年以后一季度呈现财政收入增速放缓，企业经济效益大幅度滑坡的趋势，保增长的压力不断加大；二是资源、环境因素影响着社会经济的可持续发展的挑战（资源供给量、环保压力）；三是改造提升传统产业与培育新兴产业并举，实现资源型城市转型的挑战；（尽管经过几代××人的努力追求，以产业转型为主导的资源型城市转型取得了一定的成效、尽管我市经过艰辛努力已被国家列入第二批资源转型试点城市，推进资源型城市的转型仍然是我们较长一段时期内的主要工作）；四是健全区域创新服务体系，增强“软实力”挑战。所有这些都对发挥科技的支撑引领作用提出了迫切需求，因此，必须深入贯彻落实科学发展观，紧扣加快发展这个第一要义，努力开创××特色的自主创新之路。

一是要在重点领域的自主创新上有更大作为。要紧紧围绕我市主导产业和接续产业的现实需要，按照有所为、有所不为的原则，突出工作重点，抓住薄弱环节，以关键领域的突破带动技术的整体跨越。特别是要在提升主导产业技术水平、发展高新技术产业、加强农业科技创新等方面实现新突破。根据我市产业发展规划，要加快我市有色、化工等行业的改造升级，在科技支撑循环经济发展方面取得新突破。要着力打造“千百亿产业”，促进铜精深加工、装备制造业和电子材料产业的更快发展，千方百计培育新兴产业群，促进我市高新技术产业做大做强。

二是要在促进科技成果转化上有更大作为。这些年来我们虽然在产学研合作方面做了大量工作，甚至走在全省的前列，但是仍没有完全解决科技成果转化的机制问题。推进科技成果转化机制。营造有利于科技成果引进、转化的环境和氛围，对于我们这样一个以资源加工产业为主体，科技资源相对贫乏的内陆中小城市显得尤为重要。因此在推进自主创新工作中，必须把促进科技成果转化这个重点进一步突出出来，以不断提高科技服务经济的能力和水平。要以产学研结合为突破口，着力解决促进科技成果转化的机制问题；要着眼于充分发挥市场配置资源的基础性作用，大力推进科技服务体系建设，积极发展各类科技企业孵化器，加快建设各种高新技术产业化基地，进一步完善科技成果转化服务平台。要把推进科技创新与金融创新紧密结合起来，进一步探索科技风险投资机制，为科技成果转化提供更加有力的资金保障。

三是要在提升企业自主创新能力上有更大作为。企业是市场经济的主体，也是科技创新的主体。我们必须要大力实施创新型企业培育工程，进一步激发企业的创新活力。要在重点产业领域，依托骨干企业建立一批重点实验室、工程技术研究中心，提高企业对创新资源的配置能力；要促进科技型中小企业大量涌现。建立创业绿色通道，建立科技型企业创业的服务支撑体系。组织实施“科技型企业成长路线图计划”，在科技型企业成长的重点环节进行全过程支持和服务，培育一批具有较强竞争力的高新技术企业；深入推进品牌、知识产权战略，打造一批名牌产品和品牌企业，不断提升企业的持续创新能力。

四是要在营造创新环境，加强区域创新体系建设上有更大作为。按照熊.彼德的技术创新理论，一个区域的竞争能力主要体现在它的以技术创新能力为主的核心竞争能力上，而一个区域创新能力的强弱，主要体现在这个地区是否具备有利于鼓励创新的环境和氛围、有利于自主创新的各种要素的供给和能否提供便捷的社会化服务上。这就需要我们在建立鼓励创新的政府政策引导体系、支撑创新的信息资源供给体系、保障创新的资金投入体系、服务于创新的社会中介服务体系上下功夫；在建立和完善使创新成果得到保护的知识产权体系、使创新价值得到体现的成果转化体系上有更大作为。只有这样才能实现依靠科技提升区域竞争力，才能充分体现科技对经济社会发展的支撑作用。

三、提升精气神增强执行力，强化科技管理创新。

××省长去年12月到省科技厅，调研指导学习实践科学发展观活动时强调：省科技厅作为全省主管科技工作的职能部门，要切实把学习实践科学发展观活动与自身工作结合起来，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，紧紧抓住自主创新这个核心战略，全面提升工作能力和水平。要进一步在履行职能上准确定位，充分发挥好规划、协调、指导、服务的职能，做到工作具体化、实效化。这不仅是对省科技厅的要求也是对我们全省科技管理部门的要求。

为此，作为科技管理部门和科技部门的党员干部必须努力做到，一要保持高昂的精神状态，在提升精气神增强执行力上下功夫。大力弘扬锐意进取、敢为人先、雷厉风行、求真务实的作风，培养高尚的精神追求，保持高昂的精神状态，在工作创新和狠抓落实上下功夫，以卓有成效的工作，脚踏实地的把自主创新工作推向前进。二要增强大局意识，在发挥规划引导，强化支撑作用上下功夫。明确在着力重点上把握方位，发挥好科技对经济社会发展的支撑作用。

三要突出科技管理实效，在创新科技管理方法上下功夫。要牢固树立为基层、为企业、为一线服务的思想，确立宗旨意识，改革、优化科技管理工作流程，提升科技服务于经济社会发展的能力，提高服务企业的实效。