政府信息公开工作自查自评报告

时间:2022-07-15 08:04:00

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政府信息公开工作自查自评报告

2008年,在##市政府的领导下,在省信息产业办的指导下,我市积极稳妥地开展了贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的一系列工作,现将一年来的工作情况按自查自评报告编制提纲要求总结如下:

一、组织领导情况

1、成立领导小组,明确分管领导

根据《##省人民政府办公厅关于做好施行中华人民共和国政府信息公开条例准备工作的通知》(云政办发〔2007〕274号)精神,市政府于2008年1月4日召集市监察局、市国家保密局、市信息化工作办公室和市法制办负责人召开会议,研究部署我市政府信息公开准备工作。会议决定参照省政府办公厅的通知要求,结合我市情况,在市政务公开领导小组下成立市政府信息公开工作小组,由市政府秘书长任组长,由市监察局、市保密局、市人事局、市新闻办、市法制办、市信息化办、市网管中心为成员单位,工作小组办公室设在市信息化办。

市辖的一区四县均成立了政府信息公开工作领导小组,由县政府领导任组长,以此来抓好这项工作。部分市直部门也成立了部门政府信息公开工作领导小组。所有政府部门和公共企事业单位按市政府要求,均明确了主抓本单位政府信息公开工作的责任领导和工作人员。

2、明确主管部门、工作机构,配备专兼职人员、有必要的办公条件

在2008年1月17日下发的《##市人民政府办公室关于成立政府信息公开工作小组的通知》(丽政办发〔2008〕9号)中,明确了市信息化办为我市政府信息公开主管部门,对外加挂市信息公开办的牌子,负责推进、指导、协调、监督我市政府信息公开工作。具体负责拟定工作计划、措施,为信息公开指南及目录编制提供指导;组织协调电子政务平台和政府网站建设,为各县、各部门提供政府信息公开平台支撑和技术支持;在各县、各部门政府信息公开年度报告基础上,汇总、编制全市政府信息公开年度报告。

除市信息化办及市电子政务网管中心全体人员投入政府信息公开工作外,为加强力量,还专门借调了一名工作人员到信息公开办工作,目前市信息公开办实际有5名专职工作人员,在市政府办公室设有专门的办公地点和设施。

在区县中,古城区由法制办作为政府信息主管部门,玉龙县、华坪县、永胜县和宁蒗县由县信息办为主管单位,均安排有相应的工作人员和工作条件。

3、将政府信息公开工作纳入年度工作计划、工作经费纳入年度预算

按全省政府信息公开工作的要求,我市把此项工作列入本年度的重要工作内容之一,由市政府信息办按照全省的计划步骤具体组织实施,逐步开展好宣传培训、平台建设和内容梳理等工作。市政府与市级主要工作部门和下辖县区政府签订了政府信息公开目标责任书,制定了相应的考核评议办法。

按照开展工作的实际需要,市财政分批安排了9万元专项工作经费,其中2万元用于市级信息公开工作人员培训,4万元用于政府信息公开平台建设,3万元用于信息公开办配备必要的办公设备。

4、组织开展政府信息公开工作培训和教育

按照全省统一部署安排,我市认真开展了《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传教育工作。年初按省里的要求开展了统一教材的征订和发放工作。于2008年5月15日举行全市范围的政府机关工作人员政府信息公开知识统一考试,市、县各有关单位认真按要求组织了考试工作。市信息办、市监察局、市人事局、市法制办等单位组成的巡考组到部分单位进行了监督检查。

按照统一使用全省政府信息公开网站平台的要求,我市于3月底、4月初和11月先后分7期对全市行政机关、公共企事业单位和县区主管部门进行了两轮工作培训,一共培训200多人次。

利用市政务网、市政府信息公开门户网站,电视台和报纸等平台,就信息公开条例知识和相关工作进展情况向公众做了积极的宣传。

二、制度化规范化建设情况

1、对政府信息进行梳理

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》中对地级市政府应该公开事项的规定,对政府信息进行分类整理,确定了主动公开、依申请公开和不予公开的范围。在##市政府信息公开门户网站上,共开设了41个主动公开内容栏目,由近及远地收集整理上传信息。重点2003年以来生成的信息,部份栏目信息追溯至1997年。

2、按规范编制、公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》

按《##省政府信息公开目录编制规范》和《##省政府信息公开指南参考格式》的要求,认真编制了我市政府信息公开指南和政府信息公开目录。在公开指南中,向公众提供关于##市政府信息公开的主管单位、公开内容、办理时限、监督单位,依申请公开的程序的相关信息。根据政府信息的分类,分别编制了政府信息公开目录总表1份,分类公开目录表36份,目录表格做到了信息要素齐全,信息超级链接有效,表格内容随信息内容更新而更新。

3、建立政府信息相关工作制度

为切实保障做好我市政府信息公开工作,通过学习国内省内先进地区的经验,结合我市实际情况,经过多方征求意见和多次修改,制定并向全市相关单位印发了《##市政府信息公开工作制度(试行)》,在这个工作制度中,分章节全面规范了政府信息公开的主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、监督检查制度、保障救济制度、考核评议制度、年度报告制度、调查举报制度和责任追究制度等十一项工作制度。

4、建立政府信息保密审查机制及程序

我市政府信息公开实行谁制作谁公开,谁公开谁负责的的原则。在所有政府信息公开之前,必须按《##市政府信息公开工作制度(试行)》中保密审查制度的规定进行必要的审查。不能由信息制作单位确定秘级的,报同级保密单位和上级主管部门确定。

三、政府信息公开方式和途径

1、利用政府信息公开统一公开平台、各自门户网站公开政府信息情况

我市利用全省政府信息公开统一平台,一共开通了490个单位的政府信息公开专用网站。市政府和下辖四县一区的政府同时建有各自的政府门户网站,也承担了公开政府信息的任务。同时,##市公文数据库,##市年鉴库,市长信箱和区县长信箱等电子政务应用系统也公开了相当数量的政府信息。

2、通过政府公报、新闻会、报刊、广播、电视等其他公开方式公开政府信息情况

本年度为条例实施的第一年,我市主要以全省政府信息公开统一网站平台和市政务网为主要的信息公开平台,其他的公开形式为辅助。现在初步准备在全市政府信息公开工作进入到一定深度和广度后,建设电话查询、短信等系统,方便更多的群众用多种方式获得政府信息。准备在工作逐步规范,信息梳理达到一定量后,定期编制纸质和多媒体的出版物。

本年度结合四项制度工作,我市召开新闻会,组织市级政府部门向社会主动服务承诺等政府信息。

3、配备相应设施、设备,利用图书馆、档案馆,设立信息公告栏、电子显示屏等公开政府信息情况

我市行政中心于2008年5月才完成搬迁工作,市图书馆和楼案馆等项目仍待开工建设,还没有条件利用图书馆和档案馆向群众提供查询政府信息的场所。但结合推行四项制度的工作,全市各级政府和各单位,均利用公告栏,电子显屏等工具公开了一部分单位的基本信息。在市政府也专门设立了信息公开办公室,负责接待群众来电来访,提供网络查询、办理依申请公开等服务。

四、主动公开政府信息情况

1、按照条例规定的范围主动公开政府信息

利用全省统一平台,##市本年度一共16036条信息,其中,市级6934条,市政府统一平台网站本身量达939条。

在自己建设的##政务门户网站上,已累计信息9280条信息。

在##市公文数据库中,已累计从2003年以来的政府文件1152件。在##年鉴数据库中,已累计从1997年至今的政府信息8004条。

以上几项合计,我市政府信息在网上的量已达25192条。

通过召开新闻会,向社会主动服务承诺等政府信息近100条。

在所有已公开信息中,未出现和发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息。

年度主动公开政府信息统计数据中政府网站的点击数一项累计近200万次,全省统一平台##市政府信息公开门户网站没有提供权限查看网站栏目的点击数。

五、依申请公开政府信息情况

本年度已按要求明确了市信息化办为我市政府信息公开工作的主管单位,承担市政府信息公开办的职责,是市政府的依申请公开的受理单位。在接受企业和公民的公开申请后,依照工作制度的要求,必须要经过审核,按照信息的分类,指定由信息制作和保存单位负责答复,市政府信息公开办负责监督和协调。

本年度我市没有公民或企业向市政府申请公开与其相关和政府信息。目前,市政府未制定任何政府信息公开工作收费标准。

六、举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况

本年度我市未发生因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼。

七、存在的主要问题及改进措施

本年度的工作虽然进展较快,但仍存在以下困难和问题:

1、部分县区和部门领导对此项工作重视不够,对这项工作的重要性和紧迫性认识不足,导至具体工作简单应付,影响全市政府信息公开工作的整体推进。

2、仍然需要加大政府信息的梳理和公开工作力度,目前已公开的信息在广度和深度上仍然需要提高,部分单位的信息量少,信息分类不科学,信息数据的规范性差。

3、我市由信息化办公室承担市政府信息公开主管单位的职责,目前市信息化办工作人员数量有限,同时承担信息公开和信息化与电子政务建设管理工作,工作量大面广,人手明显不足。各级政府和部门也普遍缺少专职的信息公开工作人员和网站平台管理操作人员。

4、因受图书馆、档案馆建设工程进度、信息整理成熟度和工作经费等方面的制约,除主要依靠网站平台外,还难以马上着手进行其他公开手段的建设。

在下一年度的工作中,针对存在的问题,将进一步加大政府信息公开工作的宣传教育和培训工作,加大对信息资源的整理和工作,加大对信息公开工作的监督检查工作,进一步规范工作规程,切实保障公民和企业依法获取政府信息的权利。