铁路站党委书记工作报告

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落实科学发展观保持党的先进性为创建平安和谐机务段提供坚强的政治保证——在中国共产党xx机务段第xx次代表大会上的报告各位代表、同志们：xx机务段第xx次党代会是在全段干部职工深入学习贯彻党的*精神，以饱满的精神状态和旺盛的斗志启动2009年全段各项工作的关键时刻召开的一次十分重要的大会。

这次大会的主题是：全面贯彻党的*精神，深入落实科学发展观，保持党的先进性，团结和带领全段干部职工，抢抓历史机遇，迎接全新挑战，继往开来，与时俱进，推动xx机的改革发展迈大步、绘新篇，为把我段建设成为平安和谐机务段而努力奋斗！

下面，我代表中共xx机务段第xx届委员会向大会做工作报告，请审议。

第一部分：过去的五年，是xx机在改革发展的考验中拼搏奋进、铸就辉煌的五年

五年来，在路局党委的正确领导下，全段各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领，深入贯彻落实科学发展观，坚持政治工作“融入中心，服务大局”指导原则不动摇，团结带领全段干部职工，圆满地完成了段第二十次党代会确立的各项任务。安全基础不断巩固，责任事故逐年下降，到20*年12月31日，实现了安全生产xx天；生产经营成效显著，在盘子紧、压力大的情况下，连续五年实现成本经营不超有权；队伍素质不断提升，技校以上文化程度职工的比例由五年前不足x%提高到现在的x%；职工生活质量不断改善，工资增长和吃穿住行的变化摸得着、看得见，有目共睹；各级组织作用突出，各条战线捷报频传。先后荣获“火车头奖杯”、“全局四好班子标兵”、“省文明单位标兵”、“全局党风廉政建设先进集体”、“全路优秀职工之家”、“全路五四红旗团委标兵”等荣誉称号。

回顾五年的历程，我们主要做了以下工作：

一、学以致用，学用相长，理论武装工作成效显著。段党委充分认识到理论学习的极端重要性，五年来，按照“理论创新每推进一步，理论武装就必须跟进一步”的要求，认真组织广大党员干部和职工群众深入学习十六大以来党的理论创新成果，学习《文选》、总书记一系列重要讲话，努力用党的创新理论武装头脑、指导实践和推动工作。段党委紧密结合改革发展的实际开展理论学习，对强化生产组织、完善科学管理、确保安全稳定、提高队伍素质、加强党的建设等一系列重大课题进行专题研讨，把科学理论转化为谋划发展的正确思路、促进发展的方法措施、领导发展的能力素质。通过持之以恒的理论学习，摆脱了僵化守旧思想的束缚，实现了思想的根本转变和观念的不断更新；抵御住了错误思潮的干扰，坚定准确地把握住了前进方向；顶住了各种压力、困难和冲击，落实上级精神坚决果断、迅速准确，确保了决策的科学和目标的正确。有了科学政治理论的武装，我们才能在形势飞速变化的五年中头脑清醒、思路清晰，实现了多段合一后的思想融合，文化融合，情感融合，保持了持续稳定的良好局面。

二、统一思想，凝神聚力，思想政治工作生命线作用得到有效发挥。多段合一后，我们力求把干部职工的思想统一到保安全、促发展上来，用强有力的思想政治工作振奋精神，鼓舞干劲。根据形势的发展变化，重新归纳提练了“号”精神，把“敢挑重担，勇当先锋”确定为xx机的企业精神；大力弘扬先进文化，创作了段歌，设计了段徽，确定了各岗位的工作理念，形成了独具特色的xx机文化；重视舆论宣传，创办了《xx》报，完善了各种宣传阵地，营造了积极向上的浓厚氛围；坚持把形势任务教育贯穿改革发展全过程，讲政策答疑解惑，讲前景振奋人心，统一了干部职工的思想认识；坚持思想疏导，人文关怀，建立了“职工思想直通车”，搭建了下情上知、上情下达的思想交流平台，解决了大量实际问题；大力选树典型，示范引路，“十大金牌司机”的事迹全段传播，“十佳明星”正在全段各部门、各岗位争相涌现；紧贴中心开展特色活动，“党员自身无两违、身边无事故”、“学技练功、素质补强”、“三比三前移”等党内特色活动扎实开展，成效显著；坚持关爱职工，排忧解难，落实“三不让”承诺，提供困难资助xx万元，自建纯净水厂，扩充通勤能力，为异地调入的干部职工解决生活、户口、子女入学等问题，赢得了人心，凝聚了队伍，汇集了担重任、铸辉煌的强大合力。

三、提升素质，强化监督，领导班子和干部队伍驾驭大局的能力不断增强。在班子建设上，坚持理论武装，与时俱进。党委中心组学习坚持经常，雷打不动，专题研讨紧贴实际，针对性强，班子成员的学习研讨成果多次在路局以及原分局交流推广；坚持共同负责，民主决策。认真落实民主集中制原则，坚持重大问题集体研究，集体决策，科学决策和驾驭全局的能力不断提高；坚持政务公开，强化监督。推行“段务公开”，发挥职工群众和民主监督员的作用，把一次次机构变化、干部调整、重大政策出台都置于职工群众的监督之下，做到了公开透明。在干部队伍建设上，打破干部终身制、铁饭碗，实行全员竞争上岗，增强了各级干部的危机意识；大兴学习研讨之风，编印xx机干部《调研论文集锦》，组织全段干部认真学习《赢在中层》、《落实重于一切》等书，撰写心得体会，实现了学习成果向实践能力的转化；采取集中培训与分散教学相结合，灌输培训与启发研讨相结合，课堂培训与网络教育相结合，培训工作方法与培训专业知识相结合，培养个人素质与培养团队精神相结合等方式，加大培训力度，促进了干部队伍素质的整体提升；采用干部挂职交流、异地交流、党政交流等方式，培养了大批能力全面、经历丰富的“复合型”人才。在作风建设上，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，狠抓了各级班子和全体党员的思想作风建设，解决了存在的突出问题；对照任局长提出的“细节体现责任，务实展示作为”的行动理念，坚持把深入现场发现问题和解决问题的能力作为衡量干部作用作为的标准，促进了各级干部工作作风的转变。在廉政建设上，认真落实党风廉政建设责任制。坚持述廉、评廉、考廉制度，强化了源头治理。坚持开展“效能监察”，加大对生产经营管理全过程的监控力度，遏制了经济活动中违纪、浪费以及腐败现象的滋生和蔓延。

四、创新管理，夯实基础，党组织和党员的先进性得到全面加强。我们针对变化，探索创新，进行了一线班组党支部设置模式的尝试，使全新的党支部设置更贴近职工、作用于生产一线，更有利于把握职工思想、解决实际问题、开展党内活动，与体制的变化同步配套、相辅相成。xx机班组党支部设置的做法和经验先后在全局推广，在《铁道政工》刊载交流；针对大多数党支部书记身兼双职的实际，坚持减负不减压的原则，把党支部基础材料由“三簿一册”精简为“一簿”，保证了一线党支部书记把更多的精力投入到安全生产之中；坚持“严格标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，注重在生产一线发展党员，确保了发展党员的质量；通过完善《“岗区”活动操作办法》、《关键人控制办法》等制度，不断规范“安全屏障”工程的创建工作,筑牢了安全生产的防线。各类“关键人”始终处于可控状态，五年来有大约xx名“关键人”被包保转化。党员“两违”得到有效控制，“两违”数量以平均每年x%的速度下降；不断强化制度建设，重新修订、补充、完善了《xx机务段党委制度汇编》，重新明确了党群系统各岗位工作职责，对xx项党群工作进行了流程再造，实施了党群系统一体化考核，促进了党群工作质量和工作效率的提升。

五、统筹领导，合力共为，各级组织在中心工作中的作用更为突出。各级党组织坚持融入中心开展工作，突出重点开展攻关，体现特色开展活动，为推动全段的改革发展提供了强有力的组织保证和思想保证。各级行政组织坚持整章建制、强基达标，抓管理、提素质，确保了安全、质量、队伍和生产经营工作持续稳定。段纪委充分发挥纪检监察组织保驾护航的作用，排干扰工作摆布不乱，保稳定上下合力攻坚。开展警示教育，处理来信来访，查处违纪案件，组织效能监察，为xx机的改革发展创造了健康的环境。工会组织认真贯彻落实《工会法》，坚持依靠方针，突出维护职能，落实“三不让”承诺，加强民主管理和监督，推进“厂务公开”，开展“双百”劳动竞赛，职能作用和桥梁纽带作用更加突出。共青团组织依靠党建强化团建，不断加强新形势下团组织自身建设，以育人兴企为主线，积极推进强基工程、品牌工程、助学工程，通过广泛开展“青年文明号”创建、“青年志愿者”服务、“帮困助学”和“万名团青大练兵”等特色活动，充分发挥了生力军作用。段武装、信访、关工委、保密、综合治理、计划生育、老干部等工作主动融入、履职承责、发挥优势，强化作用，为推进xx机发展做出了积极贡献。

同志们，过去的五年，是历经考验、负重攻坚、扎实奋进的五年；是披荆斩棘、奋力拼搏、无私奉献的五年；是直面挑战、团结协作、苦干实干的五年。五年的道路坎坷崎岖，每一分成绩都来之不易。正因为经受了改革的洗礼，我们这支队伍才被锤炼得更加坚强；正因为体验了逆境中创业发展的艰辛，我们才更珍惜成功后的喜悦与甘甜；正因为我们在五年的征程中洒下了一路汗水，才收获了今天的百业俱兴、生机盎然。我们之所以能取得这样的成绩，靠的是有一届又一届团结务实、坚强有力的领导班子，靠的是有一支敢打硬仗、勇创一流的干部队伍，靠的是有一支业务精良、甘于奉献的职工队伍。我们取得的每一份成绩，无不饱含着局党委、路局的关怀与关爱；无不凝结着全段干部职工的智慧与汗水；无不印证着广大离退休老同志和全体干部职工家属的关心与支持。在这里，我代表中共xx机务段第xx届委员会，向所有关心关注xx机发展的各级领导和离退休老同志、向所有为xx机振兴做出贡献的干部职工、向所有理解支持xx机工作的全体干部职工家属、向辛勤工作在生产一线，吃苦在先、奉献在前的全体共产党员致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾五年来的工作，我们积累了成功的经验，收获了有益的启示：

一是只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，增强政治意识、大局意识和责任意识，才能保证正确的前进方向，开创xx机政治工作的新局面。

二是只有坚持融入中心，服务大局的指导原则，不断加强党建和思想政治工作，认真把握、自觉服从、竭力服务于中心工作，才能把政治工作转化为促进xx机改革发展的现实生产力和积极推动力。

三是只有紧紧抓住加强党的能力建设和先进性建设这条主线，体现时代特征，突出机务特点，立足工作实际，不断推进思维创新、制度创新、内容创新和方法创新，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力提升各级干部和广大党员的能力素质，才能保持xx机政治工作的生机与活力。

四是只有坚持以人为本，着眼于人的全面发展，树立服务职工群众、服务广大党员的理念，努力实现好、维护好和发展好职工群众的根本利益，才能实现党内和谐与企业和谐的有机统一、相互促进和共同发展。

各位代表、同志们，我们在肯定过去五年工作成绩的同时，还必须清醒地认识到工作中还有一些不足，主要是：一是思想政治工作在坚持以人为本、体现人文关怀和心理疏导方面，还缺乏有效的方法和措施。二是对政治工作在新体制是、新布局、新形势下如何更深地融入中心，更好地服务大局，研究探索得还不够；三是新组建的党支部还没有完全打开局面，个别党组织作用还不够强。四是一些干部工作标准不高、方法不当、作风不实，自身能力和作用有待进一步增强。五是对党员干部廉洁自律教育的针对性和实效性不够，党风廉政建设责任制落实有待进一步加强。六是人才队伍建设力度不度，管理人才、科技人才和高技能人才还比较匮乏。这些问题，需要我们在今后的工作中采取强有力的措施加以解决。

第二部分：今后的五年，是发展空间广阔，机遇与挑战并存的五年

今后五年，xx机面临着难得的发展机遇：从全路的发展环境看，党的*后，加快铁路发展的宏观环境更为有利，我国铁路进入了加速发展的黄金机遇期；持续增长的运输需求，为铁路发展提供了广阔空间；我国铁路发展的成就在国际上产生了良好影响，为我们进一步运用世界铁路先进文明成果创造了有利条件；部党组提出了以科学发展观为指导，以和谐铁路建设为目标的大政方针，展开了前所未有的大规模铁路建设，大力度推进技术装备现代化，运输能力和管理水平将跃升一个新台阶。从全局发展前景看，今年陆续展开的xx客运专线、xx间扩能改造、xx站建设等工程项目，将有效缓解瓶颈制约；铁道部为我局配属新型机车，必将推进全局运输能力和技术装备的大幅度提高，促进整体实力的增强，全局发展的基础更加坚实，前景更为广阔。从我段的发展前景看，“多段合一”后的xx机逐步完成了能力资源的整合，基础夯实，思想统一，步调一致，担重任、创佳绩的阵容更加强大；xx客运专线等一批建设项目的开工、运营，必将给带来我段运输任务的进一步增加，干部职工岗位和收入的进一步稳固；大功率内燃机车的投入使用、机车检修基地的开工建设，将进一步加快xx机机车动力更新步伐，提升xx机的市场份额和竞争能力，xx机在全局乃至全路的作用必将更为突出，地位必将更加巩固。

机遇千载难逢，挑战相伴而至。今后五年，我们将面临着严峻的考验：加快发展必然靠深化改革，而我们思想的解放、观念的更新还远没有到位，部分干部职工固步自封的思想仍然需要下气力解决；加快发展必然靠深化改革，而改革必然涉及到利益格局的重新调整，干部职工的心理准备还不充分；对铁路未来发展走向的高度关心和关注，使干部职工思想异常活跃，担忧、顾虑等思想问题还大量存在；随着生产任务的不断集中和人员的异地调整力度的加大，可能引发的新矛盾和新问题，将给改革、发展、稳定带来新挑战；历史遗留问题的陆续显现必将使稳定工作面临巨大的困难和压力。所有这些，必然对xx机今后党建与思想工作提出更高的要求和更加严峻的考验。

今后的五年，我们既面临机遇，也面临挑战，总的来说机遇大于挑战。全段干部职工一定要认清形势，进一步强化机遇意识、忧患意识和责任意识，自觉地肩负起时代赋予我们的使命，按照科学发展、和谐发展的要求，以“安全稳定质量优良装备先进管理科学组织有力内部和谐”为重点，努力把我段创建成为平安和谐机务段。

今后五年全段党的工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的*精神，深入落实科学发展观，大力实施“高标建段、科技兴段、从严治段、文化铸段、富工强段”战略，团结和带领全段干部职工，解放思想、更新观念、团结一心、拼搏奉献，为创建“平安和谐机务段”而努力奋斗！

第三部分：今后五年重点工作任务

一、坚持以党的*精神为指针，进一步统一思想、明确方向

认真学习贯彻*精神，深入落实科学发展观，是今后一个时期党的工作主线，要一以贯之地抓好、抓实。

学习贯彻*精神，要在把握内涵，领会精髓上下功夫。各级党组织要把精学、深学*精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部头脑，引导党员干部深刻领会科学发展观的精神实质和广博内涵，正确把握科学发展、和谐发展的时代主题，全面理解“又好又快发展”的重大意义。真正做到学懂、弄通，真正把*精神做为自己的行动指南，成为激励我们拼搏、奋进的强大动力。

学习贯彻*精神，要在活化形式，注重实效上下功夫。我们要采取学习研讨、心得交流、征文竞赛、知识抢答、舆论引导等形式广泛宣传*精神，深入学习*精神，在全段营造贯彻落实*精神的浓厚氛围。通过学习加深干部职工对重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署了解，坚定按照科学发展观的要求推进xx机改革发展的信心和决心，为建设平安和谐机务段提供坚强的思想保证。

学习贯彻*精神，要在联系实际，指导工作上下功夫。发展壮大后的xx机欣欣向荣。但我们也要清醒地认识到，当前，干部职工的思想还需要进一步统一，因循守旧的观念还需进一步更新，各具特色的文化还须进一步融合，万众一心的斗志还须进一步激发。做好这些工作，是今后五年xx机党委的重要任务，更是全段干部职工，尤其是共产党员的神圣职责。贯彻落实*精神，就要用理论武装头脑，用“段兴我荣，段衰我耻”的理念把思想进一步统一起来；贯彻落实*精神，就要坚持与时俱进，用“创新才能生存，创新才能发展”的观念促进思想意识的进一步更新；贯彻落实*的精神，就要吸呐精华，融合情感，让文化背后所积蓄的能量最大限度地释放出来；贯彻落实*精神，就要继承传统，弘扬正气，用“敢挑重担，勇当先锋”的xx机精神，把xx机人的冲天干劲全部激发出来。

二、坚持抓龙头，带队伍，进一步强化班子建设和干部队伍建设

实现平安和谐机务段目标，班子是先导，干部是关键。抓好今后五年中班子和干部队伍建设，关乎xx机兴衰，关乎事业成败。

要实现“创建平安和谐机务段”的目标，必须要有一个政治坚定、作风民主、公道正派、团结有力的领导班子。要大力加强领导班子建设，不断提高驾驭能力。坚持“做改革发展的带头人，做干部职工的贴心人”的工作理念不动摇，不断深化“四好”班子的创建活动，努力践行“科学发展观”，把领导班子建成推动“平安和谐xx机务段”目标实现的坚强领导集体；要加强政治理论学习，把学习中国特色社会主义理论体系与学习市场经济知识、现代科技知识、现代管理知识、专业技术知识和法律法规知识有机结合起来，使班子成员成为适应铁路现代化建设发展需要的“复合型”人才；要扩大党内民主，深入落实《党政联席会议制度》、《“三重一大”问题集体讨论决定制度》和《班子民主生活会制度》，通过开展批评与自我批评，不断修正错误，达到精诚团结，科学决策，共同承负起xx机改革与发展的重任。

要实现“创建平安和谐机务段”的目标，必须要有一支懂经营、善管理、素质过硬、勇于承责的干部队伍。要认真落实局党委关于做好大规模培训干部的要求，加大管理干部、专业技术干部、政工干部队伍的培训力度，全面提升干部队伍的政治素质和专业技术管理水平。要大力推进干部交流任职、挂职锻炼力度，帮助干部丰富工作经验，提升实践能力。要不断优化干部队伍，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的优秀人才选拔到关键的干部岗位。要强化干部队伍作风建设，坚持以思想作风建设为重点，加强工作作风、领导作风和生活作风建设。有针对性地解决不务实、不碰硬、软弱无力的问题；解决不深入、不思进取、执行力弱的问题；解决标准不高、作用不强、形象不好的问题，引导各级干部树立“细节体现责任、务实展示作为”的行动理念，把精力用在服务车间、服务职工，发现问题、解决问题上，充分发挥表率作用。要全面实施“人才战略”，大力加强后备人才队伍建设，通过制定《xx机人才发展三年规划》，建立“人才库”，实施人才培养、人才激励、人才使用与储备等一系育才举措，营造一个“人人皆可成材，人人皆是人才”的浓厚氛围，创造一个“人尽其才、人才辈出”的良好局面，使更多的管理人才、科技人才、政工人才和高技能人才脱颖而出，为建设平安和谐机务段提供坚强的人才支撑。，

要实现“创建平安和谐机务段”的目标，必须要有一个清正廉洁、公平公正的健康环境。要对照《廉政准则》，超前开展好反腐倡廉思想教育，不断提升各级干部廉洁自律意识；要教育引导广大党员干部自重、自省、自警、自励，做明是非、懂轻重、知得失，头脑清醒、警钟长鸣的好榜样；要硬起手腕抓查处，加大查办案件力度，做到发现一起、查处一起，以惩戒促教育，绝不姑息迁就；要加强“六管”人员和关键岗位人员监督。要建立健全相关制度，用制度规范行为。通过完善机制加大监督和约束的力度，让干部不想腐败、不敢腐败、不能腐败；要加大党风廉政建设责任制的落实力度，强化责任追究，坚持谁主管谁负责的原则，部门内部出现问题要追究主管领导责任；要清源固本，树清风正气。从抓风气开始，防患于未然。靠教育、靠引导、靠自律、靠养成、靠领导干部的表率作用，公平公正地处理好每一件事情；要大力加强党风政风建设，解决好全段在风气建设方面存在的各种问题，多管齐下，边教育边惩处，使歪风得到扼制，正气得到弘扬，努力营造上下同心、公平公正、民主和谐，内和外顺的良好局面。

三、坚持融入中心，服务大局，进一步在运输生产中发挥服务保证作用

要坚持“融入中心、服务大局”不移位，围绕安全、质量、稳定工作目标，全力以赴，扎实工作，充分发挥政治工作的服务保证作用。

把握安全主题，深化活动、强化作用。坚持把制度建设、开展特色活动、强化思想政治工作作为重点，下力量抓实党内保安全活动。补强、完善、规范《党群系统安全保障制度》，并进一步加大执行力度。全力推进“安全屏障”工程建设，加大“达标竞赛”检查、考核力度。五年中，党员“两违”比例逐年递减10%，党内要消灭一般D类以上责任事故，“安全屏障”工程的控制作用进一步强化。坚持把强化职工责任心、落实干部责任制作为思想政治工作的着力点，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把从严管理与人文关怀和心理疏导结合起来，深入推进“一人一事”思想政治工作制度落实。按照路局党委《关于加强安全文化建设的决定》要求，建立和完善以培育全员共同安全价值观和安全发展理念为核心的教育工作体系、行为规范体系、保证激励体系、环境建设体系，进一步增强政治工作保安全的实际效果。

围绕质量目标，强化教育、体现合力。各总支、支部要紧紧围绕各级党组织要紧紧围绕机车质量目标，克服机车老化、惯性故障较多的客观因素，迎难而上，全力攻坚。检修系统党组织树立牢固的精品意识，保证工艺标准的落实，减少责任“三修”问题的发生。整备系统党组织要继续开展“多看一眼，多走一步，多敲一锤”活动，提高检车质量和保养质量。运用系统强化应急故障处理技能培训，提升乘务员处置突发问题的能力，减少机故的发展。同时，围绕季节性特点和影响机车质量的营难点、重点，深入开展群众性的合理化建议征集、技术攻关等活动，充分发挥党组织和广大共产党员的先锋模范作用。监控系统要加强监控装置的维修保养，提高设备的性能，确保监控分析的及时快捷、灵敏准确，为安全生产提供可靠的科技保证。

维护大局稳定，落实机制、加强调控。各级组织、各级干部要站在推进和谐铁路建设的战略高度，把确保维护稳定始终作为压倒一切的政治任务。要继续遵循“关口前移抓疏导，突出首办抓初访，调处缠访抓控制，畅通信息抓承责”的工作思路，严格落实维护稳定工作领导责任制，加大矛盾纠纷排查化解力度。建立思想动态分析制度，健全信访部门与职能部门联合接访制度，加大“下访”力度，充分发挥职能部门在处理信访事项中的主体作用。强化综合治理工作，达到“平安铁路”创建目标。

四、坚持强化基础，规范管理，进一步推动党建工作稳固发展

今后五年，xx机党的建设要坚持部党组和路局党委提出的“下移重心、活跃支部、扩大民主、强化作用”方针不动摇。前瞻性、创造性地开展工作。

要积极探索扩大党内民主的有效途径。按照上级党级的要求与部署，积极探索、实践党代表常任制，有效发挥党代表的作用。进一步完善党的选举制度，扩大差额比例，探索引入竞争机制。加强党内和谐建设，落实党员主体地位，建立健全党内情况向党员通报、重大决策征求党员意见等制度，保障党员民主权利。积极稳妥地推进党务公开，为党员广泛参与，党员和群众有效监督党内事务创造条件。

要大力加强党支部建设。结合生产资源、劳动组织和管理机构整合，进一步优化党支部设置，健全完善班组党支部工作机制。认真落实《铁路企业党支部建设纲要》和《xx铁路局党支部建设工作实施细则》，不断规范党支部建设基本内容、工作程序和质量标准。深化“五好”党支部创建活动，强化动态管理、改进考评机制、丰富和创新各项管理制度；着力加强科室党支部建设，提升科室党员干部的服务意识和服务能力。抓好党支部书记队伍建设，在试点的基础上，探索公推直选党支部书记方式；认真抓好兼职党支部书记和支部委员经常性培训，兑现年度培训率、合格率“双百”目标。落实好《领导班子成员联系党支部制度》，努力把联系点建成党建工作的示范点。

要切实加强党员队伍建设。突出学习、遵守、维护《党章》这一重点，通过完善“网络学校”，拓展党员教育培训途径，不断强化党员理想信念、党性观念和法制意识。围绕新技术、新设备、新规章的广泛应用，采取上技术党课，举办专题业务讲座、结技术帮教队子等有效形式，努务提升党员队伍综合素质。大力开展“教育党员成为技术能手，培养技术能手成为党员”活动，促进党员队伍技术业务水平明显提升。广泛推行发展党员工作推荐、公示、票决和责任追究制。提高发展党员质量，重点在生产一线、高知识群体和青年职工中发展党员，重视在大学毕业生中发展党员。实施党员分类管理，建立党员定期分析和警示谈话制度，及时处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。健全完善党员激励、关怀和帮扶机制，真心实意地帮助党员解决工作和生活中的实际困难。加强对流动分散党员和新接收复退军人党员的管理工作。

五、坚持正面教育，凝心聚力，大力营造和谐氛围

以充分调动干部职工积极性、创造性为目的，融宣传教育于安全生产、运输经营、保持队伍稳定等重点工作的全过程，增强宣传教育工作导向力和影响力。

注重正面教育引导职工。要按照注重人文关怀和心理疏导的要求做好思想政治工作，充分发挥社会主义核心价值体系的凝聚导向作用，用扎实有效的工作提高干部职工队伍的思想道德素质。认真落实局党委《关于加强基层宣传阵地建设的指导意见》，健全完善段、车间、班组宣传阵地，大力宣传部、局推进和谐铁路建设、实现又好又快发展战略思想、奋斗目标和重点任务。围绕各时期的安全目标，广泛开展“共建安全业绩、共享安全成果”主题教育活动，在持续搞好安全“四项”教育基础上，重点抓好安全荣辱观、安全价值观、安全责任观的主题教育，夯实干部职工的安全思想基础；盯住经营任务和指标，大力开展“交实底、算细账、扛指标、保目标”宣传教育活动，引导干部职工挖潜提效，兑现生产经营目标。按照关于开展“十佳明星”评选活动的要求，加大培养、推荐、宣传力度，选树一批立得住、叫得响、推得开的先进典型，扩大典型在全段的影响力、感召力，振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量。

要注重解决职工关心的热点问题。在推进改革发展的关键阶段，我们要更加注重对职工关注热点问题进行正面引导，更加关心职工的内心感受，用疏导和民主办法解决职工的思想问题。要进一步加强与职工的沟通联系，把握职工所想、所盼、所愿，尽最大努力解决职工最关心的利益问题，特别要积极帮助异地职工解决生活、通勤、就医、子女上学等方面的实际困难。关心帮扶困难职工，不仅仅只局限于单纯地从经济上的救助，也要注重从感情上的贴近，理解职工的生活疾苦和心理感受，从而更加有效地为广大职工提供帮助，充分调动方方面面积极性。

要注重为职工办实事、做好事。改善职工的生产条件，提高职工的生活质量，是维护好职工利益的首要任务。各级组织、各级干部要坚持把落实“三不让”承诺、送温暖等活动经常化、制度化，要以偏远艰苦地区为重点,加大“两线”建设力度。要力所能及地为职工群众办实事、做好事，从细微处入手，帮助职工群众解决最现实、最直接、最迫切的问题，更好地体现组织的关怀和企业的关心。

贯彻落实科学发展，建设平安和谐机务段，需要全局广大职工群众齐心协力。党组织要切实加强对工会、共青团组织的领导，支持他们紧扣中心，依照法律和各自的章程，独立自主地开展工作；各级工会组织要围绕运输生产，依法履行“两个维护”的基本职责，要积极开展形式多样的劳动竞赛、技术革新和合理化建议活动，凝聚职工的智慧和力量，推进建设和谐xx机，促进xx机健康发展；共青团组织要不断加强自身建设，着眼企业长远发展与青年需求多元化的实际，进一步拓展工作领域和服务方式，组织、带领广大团员青年在建设平安和谐机务段的进程中建功立业。要加强武装、信访、关工委、保密、综合治理、计划生育、老干部等工作，凝聚各方力量，促进和谐发展。

各位代表、同志们，让我们高举中国特色社会主义理论的伟大旗帜，全面践行科学发展观，在路局党委的正确领导下，弘扬“敢挑重担、勇当先锋”的xx机精神，与时俱进，奋发进取，励精图治，埋头苦干，为把xx机建设成为“平安和谐机务段”而努力奋斗！