县经济发展报告

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20*年是新一届政府工作的开局之年，也是全面贯彻党的***精神，推动全县新一轮发展的起步之年，做好明年的各项工作对于全面实施“***”规划，深化经济结构调整，加快发展方式转变，推进全县经济社会又好又快发展至关重要。20*年我县经济社会发展面临着重要发展机遇和许多有利条件。

从宏观发展环境看，我国已进入全面建设小康社会的关键时期，促进国民经济又好又快发展，构建社会主义和谐社会、发展社会主义先进文化、加快推进以改善民生为重点的社会建设将成为20*年及今后一个时期的主题和重点。从经济发展周期看，我国目前正处于新一轮经济发展周期的上升期，总体上处于“增长较快、效益较好、活力增强、价格相对稳定”的发展阶段。总的来看，宏观形势总体上更加有利于我县进一步抓住机遇，加快发展。

从自身发展能力看，济菏高速公路的建成通车以及220国道的拓宽改线，使我县经济发展的区位优势更加明显，对于物流业、房地产业以及生态观光旅游业带来了极好的发展机遇；工业园区三大片区以及锦东新区的建设完善，将进一步提升我县招商引资的承载能力；玛钢公司、平阴山水、济南伊利、黄河特钢、齐发药业、鲁西化工等大企业的膨胀极大地促进了我县工业四大支柱产业的发展；行政审批等一系列制度的改革，大大改善了我县经济发展的“软环境”。以上这些都为我县经济又好又快发展提供了强有力的支撑。

立足国家宏观调控取向和发展形势，根据党的***精神及中央、省、市一系列会议精神，结合我县实际，初步确定全县20*年总体发展思路是：全面贯彻落实党的***精神，以科学发展观统领全局，紧紧围绕县第十二次党代会提出的“建设富裕、民主、文明、和谐新平阴”的奋斗目标，以增强经济的内生力、内动力和汇聚力为突破口，大力推进新型工业化、农村城镇化、农业产业化再上新水平，全力打造省会经济的加工基地、优质农产品供应基地和旅游休闲的后花园，积极推进经济结构调整和发展方式转变，加强资源节约和环境保护，着力解决民生问题，促进全县经济社会更好更快地发展。

20*年经济和社会发展的主要预期目标为：

——综合经济实力进一步增强。

生产总值增长17%，达到124亿元；其中：第一产业增加值增长4%，达到15.5亿元；第二产业增加值增长18%，达到77亿元；第三产业增加值增长22%，达到31.5亿元；

全社会固定资产投资增长22%，达到65.2亿元;

地方财政一般预算收入增长18%，达到3.6亿元；

全社会消费品零售总额增长17%，达到39.3亿元；

出口创汇增长13%，达到2.1亿美元;

实际利用外资1000万美元；

引进内资增长8.3%，达到26亿元；

金融机构各项存款余额增长8%，达到46.4亿元；

金融机构各项贷款余额增长15%，达到27.3亿元；存贷比达到58.8%。

——经济结构继续优化提升。

三次产业构成12.5：62.1：25.4；

三次产业投资比例7.4：69：23.6；

高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到17%。

——运行质量明显改善。

税收占地方财政一般预算收入比重达到70%；

规模以上工业销售收入增长23%，达到203亿元；

规模以上工业利税增长24%，达到27亿元；

万元GDP综合能耗降低4.5%;万元GDP水耗降低4%。

——社会事业全面发展。

城镇居民人均可支配收入增长10%，达到10650元；

农民人均纯收入增长8.5%，达到5740元；

城镇登记失业率控制在4%以内；

人口自然增长率控制在5‰以内。

——生态环境明显改善。

二氧化硫排放量控制在4311吨以内；

化学需氧量排放量控制在3753.8吨以内；

环境空气质量良好率达到90%；

全县森林覆盖率达到28.5%；

三、20*年国民经济和社会发展的主要任务和措施

（一）以转变发展方式为核心，继续调整优化经济结构。按照推进经济社会更好更快发展的总体要求，积极推动产业结构优化升级，进一步转变经济发展方式，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协调发展转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

进一步优化农业产业结构。大力实施主导产业“提升、突破”工程，促使四大主导产业产值占农业总产值的比重达到76%。以“3331”奶业富民工程为抓手，进一步加快3万头奶牛9大标准化基地建设，力争全县奶牛存栏量有较大突破；积极推动蔬菜产业发展，重点抓好5万亩优质马铃薯和300万平方米食用菌基地建设；不断提高林果产业产值，全面推进14万亩优质干鲜杂果基地建设；做大做强玫瑰产业，提高玫瑰精深加工水平，力争玫瑰深加工总量达到3000吨。全面提升农业产业化水平，新增农业龙头企业3家，达到38家，农村经合组织进一步发展，带动6万农户进入农业产业化经营领域。

积极打造重点工业产业集群。围绕加快工业四大支柱产业发展，推进生产要素向优势产业、优势企业集中，促进产业链延伸，培植壮大龙头骨干企业，进一步把玛钢公司、平阴山水、济南伊利、黄河特钢、齐发药业、鲁西化工等龙头企业做大作强。全县规模以上企业达到150家，销售收入过亿元的企业达到35家，过10亿元的企业达到6家。坚持“园区化发展”模式，形成各具优势和特色的产业园区，在集群扩张、骨干壮大、名牌培育上实现新的突破。

大力推进现代服务业快速发展。加强商业网点和专业市场的规划建设，鼓励城区工业企业产业置换，努力引进知名商家，优化提升商业服务水平。加快锦东、孝直、东阿物流中心建设，积极构筑以物流园区为依托、以物流平台为支撑、以第三方物流为主体的现代物流体系，打造省会经济“腹地西拓”的物流园。进一步突出玫瑰、宗教、泉水、乡村四大特色，构筑“文化修身、玫瑰养颜、洪范泉水和东阿阿胶益寿”特色旅游带。推进房地产业健康发展，加快棚户区、城中村改造步伐，在抓好环秀山庄、盛座明都小区、锦源居小区、福源小区等建设的同时，做好经济适用房的开发建设。积极发展物业管理、社区服务业，不断提高居民舒适度。

（二）以增强发展后劲为重点，积极抓好重点项目建设。坚持突出重点、区别对待、有保有压的方针，不断加强重点项目管理和策划、储备力度，全面提高项目建设的质量和效益。

进一步强化重点项目管理。以千万元以上投资项目、政府投资项目和领导包挂项目为重点，积极围绕玛钢公司4万吨球铁扩产改造、鲁西化肥16万吨合成氨、二机床3万吨树脂砂、220国道拓宽改线、玫瑰湖湿地等重点项目，主动靠上服务，继续完善科学的项目管理体系，做好项目的监测分析和服务管理。不断加大项目策划力度，紧紧围绕汽车展销市场、家具家装市场、台湾农业园等重点项目，编制建设性规划，开展可行性论证，做好项目策划工作，进一步充实完善“***”重大项目库，确保投产一批、建设一批、储备一批，形成项目建设的良性循环。

进一步加大招商引资力度。按照拉长重点产业链条、推进产业集聚发展的思路，不断改进招商方式，提高招商效益，把主攻方向和着力点放到大公司、大商社、大财团上来，集中力量引进一批科技含量高、附加值高、带动作用强的大项目、好项目。加强与国内国际重点企业的联系与合作，提高招商项目质量和引资水平。

（三）以基础设施建设为抓手，全面优化经济发展环境。按照生态山水园林城、旅游休闲后花园的发展定位，大手笔谋划，大力度建设，积极落实“十件实事工程”，全面提升经济发展承载能力。进一步加强锦东新区基础设施建设，优化开发建设环境，加快长途客运中心、物流中心、国税局综合业务楼、质量技术检测楼等项目的建设速度。实施锦水河街改造，完成无害化垃圾处理场一期建设。加快对物资局、鲁滨等片区的改造，推进盛座明都、锦绣园、傲饰福贵苑、通达花园等小区的建设，改善县城居民居住条件，提升城市形象。进行玫瑰湖湿地核心区一期工程建设，初步形成湿地公园景观。进行工业园县城片区土地整理及道路等基础设施建设，实施南延工程，完善孝直片区和安城片区配套设施建设，进一步提升园区承载能力。结合新农村建设，继续实施农村公路改造工程。

（四）以全面节能减排为动力，不断增强自主创新能力。充分借助省会城市科技力量雄厚和各类人才密集的优势，培育以企业为主体的技术创新体系，重点扶持福胶集团、压缩机厂、天源玫瑰、迪生电子等企业建设完善企业技术开发中心，提升企业技术创新能力。研究制定全县工业项目土地利用标准和重点行业、主要产品的能源、资源消耗标准，积极开发和推广资源节约、替代和循环利用新技术，鼓励企业通过技改升级，提高资源再生回收利用能力，逐步形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型经济发展方式。

（五）以推进改革开放为手段，进一步提高经济外向度。加快出口商品结构调整，转变外贸增长方式，控制高污染、高能耗、资源型产品出口，扩大高科技产品、机电产品、自主品牌和自主知识产权产品出口，鼓励农产品出口企业提高产品竞争力，力争全年完成出口创汇2.1亿美元。深入推进各项改革，认真贯彻党的***精神，不断完善落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的体制保障。重点抓好事业单位管理体制、投融资体制、社会领域体制、医疗卫生体制、农村综合等方面的改革。

（六）以切实改善民生为根本，大力推进和谐平阴建设。继续实施“人才强县”战略，全面推进素质教育，确保高中阶段教育普及率在85%以上，高考本科上线人数达到1000人以上。积极实施改善民生“六大行动”和支农惠农“十大举措”，把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，全县安置城镇就业再就业人员4000人，城镇登记失业率控制在4%以内。进一步健全社会保障体系，扩大城镇养老、失业、医疗、工伤保险覆盖范围，完善政府救助保障制度，强化对残疾人家庭、低收入家庭、贫困学生的保障救助工作，五保老人集中供养率提高到80%以上。继续推进饮水安全和新能源发展，全面提升居民生活水平，使农村自来水普及率达到98%以上，新发展太阳能、沼气用户5000户。认真抓好人口和计划生育工作，人口自然增长率控制在5‰以内。加强社会主义精神文明和民主法制建设，依法严厉打击各种犯罪活动，搞好社会治安综合治理，维护社会稳定。

各位代表，20*年全县经济建设和社会发展的任务更加繁重。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，解放思想，提升境界，扎实工作，圆满完成全年各项工作任务，为促进全县经济社会更好更快发展作出新的贡献。