农村信访工作的探讨

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妥善处理农村信访问题，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，是推动农村科学发展、促进农村社会和谐的重要环节。今年7月份以来，广西壮族自治区崇左市扶绥县在开展县委书记大接访活动中，运用领导干部包案“驻村夜访”这一工作载体，为加强农村信访工作、解决突出矛盾和问题探索出一条成功之路。

具体做法

明确“五项要求”，明明白白下村去。一是责任必明。广泛收集各种突出的信访问题，梳理分类，建立台账，落实包案领导干部。二是每月必访。包案领导干部每月深入村屯、社区、企业，了解社情民意，化解矛盾纠纷。三是每事必记。包案领导干部填写《领导干部带案下访、夜访情况登记表》，详细记录夜访时间、对象以及相关问题的处理意见。四是每事必复。对信访人反映的问题，包案领导干部要限期答复。五是每月必查。成立督办组，每月对重点信访问题、“驻村夜访”开展情况进行一次专项督查，确保工作责任落实到位。

实行“四个一定”，清清楚楚结案子。一是一定面见信访当事人。了解当事人的思想动态、案情事由，共同商量解决方法。二是一定仔细核实问题真伪。对案情进行认真分析研究，深入调查取证。三是一定依法依规按政策办理。对群众信访反映的问题，分轻重缓急，依法依规按政策办理。四是一定给信访群众作出明确答复。把办理情况和结果以书面形式答复，并归档备案。

搭建“四个平台”，上上下下常联系。一是推行干群连心卡。包案领导干部印制包括姓名、联系电话和服务承诺等内容的联系卡，发给走访的群众，便于群众及时联系。二是开通干群连心热线。各单位都开通24小时服务热线，并向社会公布，接受群众的咨询、求助。三是发放征求意见表。包案领导干部携带统一制作的《征求意见表》，定期征求群众对本单位工作的意见和建议。四是设立监督干部意见箱。收集群众当面不便提的意见和建议，统一整理后反馈给相关部门或党员干部。

良好成效

畅通了信访渠道，提高了工作效率。“驻村夜访”在晚上进行，与群众白天的劳动时间错开，群众有充裕时间向领导干部反映问题，一些平时不愿说、不想说、不便说、不敢说的问题都反映了出来，群众信访渠道明显畅通。同时，领导干部与群众零距离接触、“心连心”交谈，提高了工作效率，加快了问题解决。

转变了干部作风，密切了干群关系。领导干部深入基层、深入群众，把群众的呼声和意愿作为第一信号，把群众关心的热点和难点作为工作重点，并想方设法帮助解决，形成了“白天抓工作、促生产，晚上访农户、听民意”的良好作风，干群关系进一步密切。

维护了社会稳定，促进了社会和谐。“驻村夜访”活动开展以来，各级领导干部共收集民情、民意、民生信息和建议630多条，排查、调处、化解新发现的矛盾纠纷40多起，帮助群众解决各种实际问题330多件，有效地维护了社会稳定。