地方跨越发展工作报告

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各位常委，同志们：

我受市工商联（总商会）十一届一次会长会议委托，向大会报告十一届一次执委会以来的工作，请予审议。

市工商联（总商会）在市委的领导下，在市委统战部的指导下，今年1月顺利完成了换届工作。新一届领导班子以饱满的工作热情、求真务实的工作态度，团结带领广大会员，按照市委“好中求快、全面突破”的要求，真抓实干，锐意进取，在充分发挥工商联组织的主渠道作用、重要作用、助手作用和自身建设方面取得了新的突破。

一、换届以来的主要工作

（一）以换届为契机，富有成效的开展表彰、宣传先进典型系列活动

积极培育推荐各类先进典型。在十一次会员代表大会上，与相关部门共同表彰了**年度百名以商引商、品牌争创、项目发展等方面的各类非公有制经济先进典型，受表彰的先进企业和个人受到了省市领导的亲切接见和勉励。与市委统战部等五部门组织开展了市第二届优秀社会主义事业建设者评选活动，钟慧娟等20位优秀建设者受到市政府表彰。参与市优秀民营企业、民营企业优秀纳税大户、优秀企业家推荐评选工作。推荐副会长萧伟、徐新建当选为省第三届优秀社会主义事业建设者；推荐恒瑞医药、天明机械、君臣实业、汤沟酒业等四家企业荣获省“和谐劳动关系模范企业”称号；推荐副会长卢明立获得省“五一劳动奖章”。据不完全统计，经各级工商联积极推荐，上半年共有47家民营企业和32位非公有制经济人士受到市级以上的11个项目79个（次）表彰。

发挥先进典型示范带动作用。加强与主流媒体合作，大力宣传民营企业在光彩事业、企业文化、技术创新等方面的先进事迹，引导会员企业争先创优。《**日报》、《新华日报》、《江苏工商》等各主流媒体先后刊载宣传我市民营经济及民营企业家先进典型文章102篇。着手编印《**商会百年》和《优秀建设者风采录》，筹备“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”先进事迹报告会，发挥典型示范作用，不断扩大优秀建设者影响力，增强商会活力。

（二）着力引导会员参与“民企帮村”和光彩事业

换届以来，我会把“民企帮村”作为当前重点工作。与市委统战部共同组织实施了“百家民企帮百村”工程，开展了争当新农村建设带头人和先进企业评选活动，组织开展了“民企帮村”专题调研，形成的调研报告被省联采纳，得到省委副书记张连珍的批示和充分肯定。工作中，我们始终坚持组织引导、企业自愿的原则，涌现了一批村企合一，共建互赢促发展；龙头企业带动，以工惠农，促进农业产业化；发挥企业优势，开展技能培训，不断提高农村劳动者素质；发挥行业组织服务平台作用，促进千家万户致富工程，参与扶贫济困助学等光彩事业捐赠的各类“民企帮村”先进典型。上半年共有111家民营企业实施了130多个帮村项目，开展农民技能培训1.3万人次，使1.7万农民有了工资性收入，实现增收4600多万元，企业也同步增加利税7885万元。认捐推动农村公益事业、扶贫开发和慈善资金512.86万元。初步形成了“五轮驱动”推进民营企业参与新农村建设的良好局面。为总结经验、发挥效应、提高效果，7月中旬在赣榆县召开了全市“民企帮村”工作现场会。市领导亲自到会，市委仲琨副书记对深入开展“民企帮村”活动给予了鼓励、指明了方向、提出了明确要求。康缘药业等14家企业、赣榆县塔山镇高庄村等5个被帮扶村作了经验介绍。

“民企帮村”活动不仅使农民得到了实惠，民营企业也取得了较好的经济效益和社会效益，同时也进一步提高了村级组织的凝聚力，实现了多赢的喜人景象。“民企帮村”工作先后受到市委、市政府“**年度新农村建设创新奖”和承担“和谐企业建设”、“万村千乡工程全面推进”等重要事项的嘉奖。

引导会员积极参与光彩事业。利用传统节日、全市重大公益活动等时机，引导会员积极参与光彩事业。春节期间组织会员企业开展走访慰问企业职工和社会困难群众活动，得到了太阳雨、鹰游纺机等民营企业的积极响应。在年初举行的**民营企业家新年联谊会上，恒瑞医药等6家企业向光彩事业捐赠120万元。根据市政府的安排，组织民营企业参与了市“爱心飞扬”慈善晚会的募捐工作，康缘、天明、市浙江投资企业商会积极参与，共认捐近2000万元，已到善款800多万元。集中展示了我市民营企业家的风采。

（三）实施素质提升工程，组织开展多层次培训

创新方式方法开展培训，不断提升非公经济代表人士和商会干部素质。组织了县区会长、党组书记到南通、无锡等有关县区进行考察学习。市工商联领导班子成员集体参加了全省工商联领导干部培训班，并就民企帮村与自身建设等项工作进行了经验交流发言。举办了全市工商联系统机关干部暨行业商会会长秘书长培训班，学习贯彻中央（**）15号文件和全省工商联系统领导干部培训班精神，邀请市委办主任江行舟作了《当前我市经济发展形势和任务》的报告，会领导班子成员结合分管工作作了五个方面的专题讲座，并对下一步重点和难点工作做了具体的部署指导。通过辅导、交流、参观、考察，统一了大家对工商联组织的认识，达到了熟悉情况、启发思路、相互促进的目的。

认真做好政治引导工作。通过会员代表大会、民营企业家新年联谊会、专题培训等多种形式，组织非公人士深入学习贯彻总理来连视察慰问时的重要指示和市第十次党代会精神，引导会员企业抢抓发展机遇，重新定位发展目标，以自身企业健康快速发展促进全市的跨越发展。6月中旬，全国工商联副主席孙晓华来连调研，与我市企业家代表座谈交流时充分肯定我市企业家所取得的骄人业绩，并勉励我市民营企业不断进行技术创新和管理创新，不满足做明星企业，争做名牌企业，同时更多地关心和参与光彩事业，使企业家们倍受鼓舞。

加强会员企业业务培训。组织开展企业内部管理、对外贸易、国际市场开拓资金申报等专题培训19次，培训1060多人次。积极筹备在连开办企业高管MBA课程班，邀请南京大学商学院院长赵曙明来连为我市200余名企业高级经理人作了“当前人力资源管理中的热点问题”的专题讲座。

（四）搭建招商平台，成功组织系列招商推介活动

今年换届以来，我市已新缔结友好商会21家，友好商会总数达到111家。通过友好商会等招商平台，积极配合市开发区等招商主体开展引资活动。抓住机遇向出席省工商联第九次会员代表大会的400多位知名民营企业家集中宣传推介我市投资发展环境，宣传了我市的跨越发展新优势。协助政府组织民营企业参加“第十一届东西部投资贸易洽谈会”。市浙江商会发挥自身优势主动配合市委统战部到浙江省温州台州等地区开展招商引资活动。我会参加市委仲琨副书记带队的代表团赴香港回归十周年庆祝活动，期间拜访了香港江苏同乡会、香港泉州同乡会、澳门苏浙沪同乡会等民间社团，积极了商会对外联络。成功举办了“**泉州企业家**行”活动，泉州市领导，香港泉州同乡会等境内外十六个城市的泉州商会会长和200余名泉州籍客商参加了活动，得到政府和社会的广泛关注。积极协助企业借助外力加快自身发展，先后组织各种形式的招商推介活动22次，各县区工商联机关直接引进市外到位资金1.15亿元，协助会员企业以商引商，引进市外到位资金4.88亿元。

（五）深入调查研究，参政议政、建言献策又有新作为

夯实调查研究基础工作。进一步完善政府、商会、院校三方调研合作机制，合力开展调研工作。继续开展了全市工商联系统第三届调研成果评选活动，促进了全市工商联系统调研工作的开展。

围绕中心建言献策。全市工商联系统共提交团体提案32

件，较上年同期增加33％。上报社情民意58条，是上年同期的2倍。我会在市政协十届五次全会上作了题为《关于我市民营企业发展抽样调查态势分析及建议》的大会发言，得到了市政府主要领导的充分肯定。提交的11件团体提案中有2件被列为重点提案，1件被列为主席督办提案，许多建议得到了较好采纳。其中，“关于成立市民营企业党工委的建议”被采纳，已成立了“中共**市委新经济社会组织、社区工作委员会”。“关于促进民营企业在技术创新中发挥主体作用的建议”分别被市经贸、市财政局采纳，将采取资金扶持等一系列措施给予大力支持。积极通过参加政协常委会、市委“双月谈”、征求意见会（座谈会）等渠道反映会员企业和行业商会的意见和建议。

积极开展调查研究。开展了税源结构、和谐劳动关系、优秀建设者、上规模企业等专题调研，形成了《**市**年度民营经济发展报告》等调研报告24篇。其中《**市**年度民营经济发展报告》入选江苏民营经济发展报告蓝皮书，参与调研的《关于和谐劳动关系的调研报告》被推荐作为市政协参加省政协常委会的交流发言材料，《我市民营企业构建“和谐劳动关系企业”情况的调查与思考》被评为市统战系统“学习调研月”活动二等奖。

（六）搭建平台，扎实推进经济服务工作

技术创新服务。与市科技局举行工作会晤，推动市、县科技和工商联部门合作，共同服务民营企业技术创新工作，推进“江苏省技术创新引导工程实施方案”、“创新型企业试点方案”在我市实施。推荐恒瑞医药、康缘药业、中复连众等三家企业作为省级创新型试点企业。

融资服务。积极推进会员企业信用评价工作，搭建融资服务平台，组织项目融资对接会，邀请了人民银行及相关商业银行与15家会员企业就信贷项目进行了交流对接。共参与组织了10多次银企合作会议，向银行推荐了100余个信贷项目，其中22个项目获得了银行贷款1.5亿元。

信息服务。进一步加强商会网站建设，不断完善信息服务平台。印发了全市工商联系统信息工作指导意见，进一步完善信息奖励机制，举办了全市工商联系统信息宣传工作培训班，充分发挥商会信息员作用，不断扩大商会的信息源。截至6月底，市总商会网站共信息1100多条，上报信息被省级以上网站采用92条。

法律服务。以商会法律服务中心为平台，将法律服务推进基层、送进企业。上半年共接待企业法律咨询120多人次，帮助会员企业审定法律文书、合同30多份，帮助周林制衣等多家会员企业应对标的过百万元的法律诉讼，维权成效明显。

项目服务。积极组织会员企业申报中小企业国际市场开拓资金专题培训，已申报计划项目扶持资金过百万元。继续开展会员企业重点发展项目联系服务，跟踪推进项目进度。开发区工商联还采取向企业发放调查问卷的形式，及时了解企业发展中遇到的难题，并及时协调有关职能部门帮助解决鑫能热电等企业在项目建设中遇到的困难和问题。市、县（区）工商联重点联系的27个项目会员企业重点发展项目进展良好，上半年完成投资5.5亿元。

交流联谊。先后举办了“民营企业家新年联谊会”、“女企业家联谊会”等交流联谊活动，为会员之间的沟通交流搭建平台。重要活动还邀请市领导和市各有关部门负责人参加，与民营企业家加强了解、共谋发展，增强了商会的凝聚力和影响力。

引导行业商会开展服务。东海县定期举办行业商会会长论坛，引导市总商会眼镜业商会、美容美发业商会、市珠宝业协会组织行业内企业职工开展岗位技术技能练兵活动。市眼镜业商会承担起政府职能部门委托的企业职工职业技术职称培训的工作。赣榆县酒饮料业商会主动整合行业组织资源实施“万村千乡市场工程”，在争取政府扶持项目资金上作出了积极探索。赣榆县黑莓、泥鳅等一批农副产品行业组织在推进农业产业化方面开展了大量有效的工作。市浙江、泉州投资企业商会发挥自身优势，积极开展以商引商活动。这些都标志着行业商会和异地商会逐渐成为工商联开展工作的有力抓手。

（七）积极探索，创造条件，自身建设迈出新步伐

加强代表人士队伍建设。以换届为契机，一批政治素质高、社会贡献大、参政议政能力强、热爱工商联工作的非公有制经济代表人士进入各级工商联领导班子。有1名非公有制经济代表人士担任县工商联会长，11名非公有制经济代表人士担任市工商联（总商会）副会长，70名非公有制经济代表人士担任县、区工商联（商会）副会长，384名非公有制经济人士当选为市县区工商联执委。新一届市工商联（总商会）非公有制经济代表人士执委呈现了三大特点：一是所占比例提高。非公执委所占比例达75.8%，较上届提高了22.3%；二是综合素质提高、参政议政意识强。具有大学以上学历的占45.3%，担任县（区）以上人大代表、政协委员职务的占60%；三是企业实力强、社会贡献大。企业注册资金总额21.4亿元，总资产达108.8亿元，纳税总额达15.19亿元，吸纳就业2.4万人，近年来共计投入公益事业3192.9万元，实施光彩事业项目投资总额2.47亿元。今年来，推荐江苏天明机械集团董事长卢明立当选为江苏省商会副会长，豪森药业总经理钟慧娟和九龙房地产董事长尤建霞当选省工商联女企业家商会副会长；灌南压铸机厂陈锦楼等5名非公有制经济人士当选为省工商联九届执委。

积极组建行业商会。在条件成熟的行业和领域新建行业商会8个，新发展团体会员4家。全市行业商会总数达76家，在全省位次前移。依托行业商会组建和会员普查工作，积极发展企业会员，进一步优化会员结构。上半年新发展团体会员3家，新发展企业会员291个，其中上规模企业会员54家。企业会员总数达2840家,已占全市私营企业数的比重为13.5％，较全省平均高出2.3％。

自加压力，争先创优，目标管理整体推进。进一步强化目标意识，制订了07年度全市工商联系统六大类27项目标任务和30项重点活动，做到目标分解到位、责任到人。进一步完善工作实绩考核办法，突出了对工作质量效果的考评和激励创新创优争先的工作导向。坚持月讲评、季交流，实施半年考核，较好地推进了各项工作进度。通过半年考核，东海县工商联工作进度推进实绩名列前茅，灌南县、海州区、新浦区工商联实现了工作实绩进位，赣榆的民企帮村工作、灌云的宣传教育和会员服务、灌南的目标管理和基层商会建设、新浦的招商引资和光彩事业、海州的会员服务等工作都呈现出各具特色的亮点。截至6月底，全市工商联系统27项目标任务有26项达到或超过序时进度。通过目标管理加强自身建设，得到省工商联的充分肯定。

回顾换届以来的主要工作，还存在一些薄弱的环节，主要表现在：行业组织发展困难较多，会员普查、企业会员发展工作推进仍需加快；目标责任主体之间以及各项工作之间的不平衡性依然存在；在依靠会员办会，充分发挥会员的主体作用上还需加大探索力度；重点项目推进的阶段性工作和基础性工作也需加强。这些都将需在今后的工作中加以改进和逐步解决。

当前，我市正面临千载难逢的发展机遇，正处于经济起飞的关键时期。上半年，我市发生了两件意义重大、影响深远的大事，元旦期间总理到**视察指导，之后省委召开常委会专题研究**的发展。这两件非同寻常的大事，把**摆上了带动更大区域发展的战略高度，提升了**发展的战略定位，赋予了**发展的重大使命，带来了**加快发展的历史机遇，**在全省、全国的战略地位得到了进一步确认和提升，国家有关部委和省有关部门对**的认同感、支持度进一步增强，**在海内外的知名度、关注度进一步提高，**跨越发展的舆论环境、政策环境、外部环境都发生了积极而深刻的变化。

在总理来连视察重要指示和省委常委会精神鼓舞下，全市广大干群信心更加坚定，士气更加高昂，精神更加振奋，珍贵的历史机遇正在转化为跨越发展的巨大推动力量。上半年，经济发展形势十分鼓舞人心，全市地区生产总值同比增长15.3%；财政总收入增长77.1%，人均一般预算收入列苏北第二，财政总收入、一般预算收入均超过2005年全年总和；尤其是民营经济进入发展最快时期，实现增加值149亿元，占全市经济总量的半壁江山，企业家信心指数上升11.2个点，下半年及今后一个时期我市的经济发展将进一步提速。我市民营企业和工商联工作，都面临着前所未有的发展机遇，希望全市广大民营企业家和各级工商联干部职工，准确把握发展形势，以更加坚定的信心，饱满的精神状态，抢抓历史机遇，加快跨越发展、科学发展、和谐发展的步伐。

二、下半年重点工作安排

下半年，全市各级工商联要深入学习贯彻总书记在中央党校发表的重要讲话精神，以及市委十届四次全会和省联九届一次常委会精神，按照年初既定目标，着力推进主渠道作用的发挥，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）围绕发挥主渠道作用，思考规划各项工作

中发[**]15号文件提出了“充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用”，这是中央对新时期工商联工作的新定位。主渠道作用主要体现在：工商联是非公有制经济人士参与政治协商、参与民主监督、参政议政的主渠道；是非公有制经济人士参与政府政策制定或协调关系的主渠道；是对非公有制经济人士进行政治表彰的主渠道；是对非公有制经济人士进行政治安排和政治推荐的主渠道；是维护会员企业与民营企业合法权益的主渠道之一；是集中反映以民营企业为主体的行业需求的主渠道之一；还应该努力成为组织非公有制经济人士参与社会公益事业的主渠道。主渠道作用发挥得好，党委、政府及相关部门和社团就会有更多的认同，企业家也会有更多的参与和支持，工商联就能够在非公有制经济人士思想政治工作中发挥重要作用，也才能充分发挥政府管理非公有制经济的助手作用。

在新一届工商联工作起步伊始，全市各级工商联都要认真学习、贯彻15号文件精神，围绕发挥主渠道作用，理清思路，思考和规划各项工作，促使我们的工作更加富有成效。

当前，要集中精力做好非公有制经济代表人士综合评价工作。按照市委统战部、市工商联下发的《关于做好非公有制经济代表人士综合评价工作的通知》（连委统发[**]52号）文件要求，对全市已担任市级以上人大代表、政协委员、工商联执委的非公有制经济代表人士，部分实力强、贡献大、综合素质高的非公有制经济人士，以及有影响的行业组织非公有制经济人士会长，开展思想政治素质、履行社会责任情况、企业发展与经营管理状况和个人修养及公众形象方面的综合评价工作，为非公有制经济代表人士政治安排与推荐提供科学依据。市县区工商联都要领导重视、集中精力抓好抓实这一事关主渠道作用发挥的创新工作，推进代表人士数据库建设和新会员发展。

（二）积极推进工资集体协商工作，构建和谐劳动关系

我市从2005年起在各类企事业单位开展了工资集体协商工作，形成了“党政主导、工会主动、各方联动”的工作格局，市工商联作为劳动关系三方协调机制成员，参与了这项工作。市政府就推进工资协商工作发了文，纳入了政府工作目标的统一部署。中发[**]15号文件明确指出：“在建立新型劳动关系的过程中，工商联既要维护非公有制经济人士的合法权益，又要与工会等人民团体密切配合，维护职工的具体利益”。在这样的态势下，工商联作为政府管理非公有制经济的助手，同时又是劳动关系三方协调机制中的一方，有责任也有义务积极推进工资协商工作，引导民营企业构建和谐的劳动关系。

全市工商联会员企业都要支持工会依法推进工资协商工作,从适应企业长远发展目标着眼,建立职工工资正常增长机制,努力构建企业内部和谐的劳动关系。一个企业要长期发展，和谐的劳动关系是基础，而工资性分配是和谐劳资关系最基本的体现。通过工资集体协商，建立职工工资随企业发展---劳动生产率提高、利润增长和社会物价指数而提高的机制，是我市富民的重要举措，也是企业自身长久发展的需要。每个企业都要加强这方面的工作力度，争取更多的主动权。全市各级工商联要主动参与劳动关系协调机制，这既是党中央的明确要求，也是工商联作为非公有制经济和非公有制经济人士合法权益代言人的必然要求。同时，在推进中小企业工资集体协商的过程中将进一步推进工商联的基层组织建设，为基层商会发挥作用提供新的抓手。

工资集体协商工作对工商联是一项刚起步、崭新的工作。各级工商联和常执委企业都要对此加强调查研究，及时发现和反映问题，注意总结经验，促进民营经济更好地发展。

（三）大力推进“民企帮村”工作，积极引导民营企业参与新农村建设和光彩事业

下半年，要按照省工商联关于《组织推动民营企业参与社会主义新农村建设的指导意见》要求，在认真总结我市“民企帮村”工作经验的基础上，开展新农村建设。要认真贯彻落实市委仲书记在“民企帮村”工作交流会上的讲话精神，组织动员更多的民营企业参与到我市新农村建设之中。在组织引导民营企业参与新农村建设的过程中，充分尊重企业意愿，不搞硬性摊派，不搞拉郎配。重点引导民营企业在以下八个方面开展工作：一是大力发展农业产业化。鼓励和支持农业产业化龙头企业充分发挥带头作用。二是推动发展乡村工业。三是积极开拓农村商品市场。四是参与农村基础设施建设。五是发展农村社会服务业。六是开展技能培训工作，广泛吸纳农村转移劳动力。七是推动农村公益扶贫慈善事业。八是积极推动农业生产组织制度创新。努力促进“民企帮村”工作取得更大实效。要搞好项目跟踪服务，做好统计工作，加大媒体宣传力度，进一步发挥先进典型示范作用，积极探索，大力推进“民企帮村”活动深入开展。

我们多年实施的光彩事业，其主要收益对象是在农村。要更加注重引导民营企业参与我市的新农村建设，参与到省“千村万户帮扶工程”和全国性的“千乡万村工程”中来。在此过程中必须坚持义利兼顾的原则，即使是企业的捐赠行为，也要使其得到相应的社会效益的回报，以促使这些工作健康持久地开展下去。

工商联要努力成为组织民营企业参与社会公益捐赠的主渠道，当前要按照省工商联最新工作部署，认真做好我市民营企业和企业家（首先是市县区工商联执委，光促会理事和已参与光彩事业、公益事业的民营企业和非公有制经济人士）承担社会责任情况的统计与宣传工作。要通过我们的努力，比较真实地反映出民营企业为社会公益事业所做出的贡献。在此基础上，做好及时宣传和对外，让全社会进一步了解民营企业家为构建和谐社会所做出的贡献，为民营经济争取到更好的舆论环境。希望各级工商联给予高度关注，采取切实措施，各位常执委和广大民营企业家积极认真参与，合力做好这些基础性工作。这也是一次履行社会责任的过程。

（四）加强思想政治工作，注重发挥企业家副会长作用

下半年要通过举办全市第八期非公有制经济代表人士培训班等多种形式，深入学习贯彻总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话精神和市委十届四次全会精神，以及即将召开的党的十七大精神，进一步增强跨越发展的信心和动力，大力弘扬拼博奉献精神，努力为我市的跨越发展、科学发展、和谐发展多作贡献。

组织广大非公经济人士开展向戴俊同志学习活动。戴俊同志是江苏籍民营企业家，今年6月在西安为保护被抢劫的女青年，不幸壮烈牺牲。他的英雄事迹受到了人民群众和各级领导的高度赞扬。省委书记李源潮同志批示：“戴俊见义勇为、光荣献身的事迹可敬可叹，其精神应大力弘扬。”全市各级工商联组织都要在机关和会员企业中开展向戴俊同志学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，爱国为民，无私奉献，弘扬正气，敬业守法，不断增强社会责任感。学习戴俊同志要与向我市的民营企业和民营企业家中技术创新、招商引资、“民企帮村”、“双关爱”等先进典型的学习结合起来，为我市的民营经济又好又快的发展作出新的贡献。

继续引导民营企业开展企业文化建设工作，学习借鉴天明、康缘、鹰游、太阳雨等会员企业的成功经验和做法，用先进的文化提升企业的实力。积极支持副会长企业江苏太阳雨新能源集团承办全国工商联新能源商会会长会议，同时组织’**新能源产业发展企业家论坛；继续与市总工会合作，组织开展“两争一树”和“双关爱”活动；会同市劳动和社会保障局开展“创建和谐劳动关系模范企业”活动；加强“民企帮村”、“双关爱”、以商引商、自主创新、企业文化等非公经济各类先进典型的培育、表彰和宣传推介工作。做好《建设者风采录》编印工作和举办报告会，让优秀建设者的先进事迹进企业和进校园，积极营造全社会尊重创业、勇于创业的良好氛围。要在创新的基础上，总结新的经验、研究新办法、力求新成效。

换届后，一批有能力、懂经济、会经营的代表人士走进了工商联的领导班子，为工商联领导班子增添了新的活力。如何发挥企业家副会长的作用，几年来我们作了一些探索，如安排企业家副会长主持工商联的活动、代表工商联出席有关重大活动等等，但在参与的深度和广度上还不够。各级工商联和各类行业商会都是企业家发挥作用的重要场所。行业商会集中了行业和企业的信息，是企业家们非常熟悉的领域，他们的作用发挥好了，对提高工商联的参政议政水平、促进中小企业和行业的健康发展都是十分有益的。市工商联（总商会）十一届一次会长会还对企业家副会长的职责和企业家副会长助理职责做出了具体的规定。各级工商联都要积极探索，努力创造条件，更好地发挥企业家副会长、常（执）委的作用。

（五）以不断创新的精神，扎实有效开展经济领域统一战线的凝聚力工程

我市民营经济正处在快速发展之中，新的情况和新的问题也在不断出现，工商联要适应这种发展变化，就必须以实施“凝聚力工程”为抓手，用不断创新的精神做好各项工作。

要继续深入开展系列调查研究活动，注重发挥企业家副会长和高等院校专家学者在调查研究中的重要作用。注重研究发挥代表人士特约监督员作用，开展非公有制经济代表人士特约监督员作用发挥情况的调查工作，推动民主监督工作不断得到提高与加强。切实做好全市工商联系统第三届调研成果评比，要注重引导行业商会、会员企业、非公有制经济代表人士深入开展调研活动，力求形成一批有质量的调研报告，为明年年初的政协全会发言和提案奠定好的基础。并通过参加“双月谈”和报送社情民意、调研报告等多种形式集中反映非公有制经济人士的意见和建议，力求调查研究和建言献策取得新突破，进一步提高参政议政、建言献策的质量。

加强与政府各职能部门的沟通与合作，定期举行工作会晤，认真落实合作事项，发挥工商联作为政府管理非公有制经济的助手作用，更好地为民营经济提供服务。充分发挥总商会会员企业服务中心平台作用，进一步完善商会十大服务平台功能。重点推进民营企业技术创新活动，推进行业商会组织民营企业开展职工岗位技能练兵活动，推进企业家素质提升工程、企业高管MBA课程班开班工作，实施常委定期体检、企业家文化沙龙等企业家健康工程，力做商会服务品牌。强化招商引资工作，加强对外联络和推介工作，组织举办赴日本参加第九届世界华商大会等走出去、请进来活动，跟踪服务在谈项目，力求招商引资工作取得突破。

加强组织建设，学习国务院办公厅今年下发的《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，吃透精神，抓住机遇，进一步做好行业商会发展工作，确保完成年内新建15个行业商会组建的工作任务。注重行业商会整体作用的发挥和典型经验的推广，引导行业商会更好地为会员服务。做好会员普查登记，积极发展企业会员，力求会员总数占全市民营企业总数的15％以上。

切实加强自身建设，不断提高商会运作能力。各级工商联要按照省市工商联系统先进集体测评体系和评比办法，加强机关制度建设，增强目标管理意识，相互学习，取长补短，争先创优，采取强力措施，转变机关工作作风狠抓工作落实，不断加强自身建设，促进全市工商联工作水平的整体提高。

各位常委，同志们：

在总理来连视察重要指示和省委常委会精神的巨大鼓舞下，全市新一轮大开发、大建设、大发展的热潮已经迅速掀起，整体推进、重点突破、全面提升、强劲发展的局面正在加快形成。让我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以促进民营经济快速健康发展和非公有制经济人士健康成长为己任，努力为我市的跨越发展、科学发展、和谐发展作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！