加大污染减排力度 建设生态文明城市

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今天是第36个世界环境日。联合国确定今年的世界环境日主题为“冰川消融，后果堪忧”。为呼应这个主题，积极应对气候变化与环境污染，我国确定今年环境日的主题为“污染减排与环境友好型社会”。今年以来，国务院多次召开节能减排会议，总理亲自部署，从国家战略上做出污染减排的重大决策。这充分显示了我国政府减少污染物排放、建设环境友好型社会的决心和行动。我们要认真贯彻国务院节能减排会议精神，落实工作措施，加大工作力度。

长期以来，我市高度重视环境保护，确立了“资源节约、环境友好、保护优先、科学发展”的基本方针，在经济社会高速发展、经济总量翻番、资源能源消耗成倍增长的形势下，保持和巩固了“国家环保模范城市”的成果。全市环境空气质量保持优良水平；集中式生活饮用水稳定达标；地表水和近岸海域水环境质量局部有所改善；区域环境噪声和主要交通干线噪声基本达标；生态保护与建设得到加强；环境基础设施建设不断完善；循环经济和污染物减排工作取得显著成效；城市环境综合整治定量考核成绩继续名列全国重点城市前列，环境优美已经成为厦门的核心竞争力。但是，我们还应当清醒地看到，我市环境保护的任务仍相当艰巨，城市环保基础设施面临着质的改善和结构的升级，城市目前的环境质量状况与现代化国际城市的要求还有差距，要建成资源节约型、环境友好型社会和实现污染减排的目标还必须付出极大的努力。

当前和今后一段时期，是我市推进新一轮跨越式发展的关键时期，也是加快建设资源节约型和环境友好型社会的重要时期。我们要以科学发展观统领环境保护工作，依靠科技进步，发展循环经济，倡导生态文明，促进经济与环境的全面协调可持续发展。一是积极转变经济增长方式。推进产业结构调整优化升级，大力发展现代服务业。推动环境技术自主创新，积极促进环保产业发展。加快改造传统产业，依法淘汰落后的工艺技术和生产能力，关闭污染严重的企业，广泛推行清洁生产，鼓励节能降耗，构建低消耗、少污染的现代生产体系。大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证、绿色采购和生产者责任延伸等制度，推行垃圾分类和消费品回收，建立绿色、节约的消费体系。二是切实降低污染物排放总量。严格执行建设项目环评制度，依法开展规划环评工作，积极探索重大决策环评方法，所有建设项目必须符合环保要求，做到增产不增污，努力实现增产减污。在实际工作中，要把污染物排放总量控制的任务落实到各个主要方面。包括：在重点行业发展中，依靠淘汰落后生产能力腾出总量；在重点区域治理中，依靠环保工程减排总量；在重点城市管理中，依靠优化发展降低总量；在重点企业经营中，依靠清洁生产削减总量；在重点项目建设中，依靠“以新带老”消化总量。三是努力解决危害人民群众利益的突出环境问题。要积极实施水、空气、土壤污染防治，落实重点流域区域污染防治任务，加快治理进度；提高城市污水、垃圾处理能力，控制汽车尾气排放，着力解决扰民严重的噪声、餐饮业污染问题，严格控制危害群众健康的颗粒物污染；严格执行新建电厂脱硫设施建设的规定，加快老电厂脱硫改造步伐。要把保障饮水安全作为环境治理的首要任务。坚决取缔水源保护区内的直接排污口，禁止有毒有害物质进入饮用水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理。治理农业面源污染，防止工业污染转移，实现村容整洁。四是完善环境保护政策法规。要加快环境立法步伐，健全环境法规和标准体系，加大对违法行为的处罚力度。要强化环境执法，继续开展整治违法排污企业、保障群众健康环保的专项行动，加强对环境高危企业的安全检查，严肃查处环境违法行为。同时，要加强环境监管制度，完善环境保护投入机制，推行有利于环境保护的经济政策，运用市场机制推进污染治理，全面实施城市污水、垃圾处理收费政策，建立能够反映资源稀缺程度和环境治理成本的价格形成机制。

污染减排，重视环保！每个公民、每个家庭、每个社区、每个单位都要从一点一滴做起，从身边力所能及的事做起，推广使用环保产品，积极开展环保公益活动，自觉培养健康文明的消费方式，将保护环境的热情转化为建设资源节约型、环境友好型社会的实际行动，在全社会形成保护环境的良好氛围。