省体育局着眼长远发展建立完善长效机制

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省体育局以解放思想大讨论活动为契机，立足实际，放眼未来，进一步加强了14个方面的机制建设，确保大讨论活动取得成效，全面推进体育事业发展：

一是建立完善全民健身服务机制。全面落实《全民健身计划纲要》、《河北省小康体育实施方案》，出台《河北省体育局建设“环京津健身休闲圈”工作指导意见》，抓好场所、组织、指导、标准四个方面工作，从“建好身边场地、抓好身边组织、搞好身边活动”三个环节全面推进全民健身服务网点建设。二是建立完善“训科医”一体化服务机制。在已有基础上进一步提升医疗科技保障水平，全面完成一体化建设。三是建立完善教练员选拔机制。修改完善《河北省优秀运动队教练员管理办法》，进一步细化规范选拔条件，落实聘任制、任期目标责任制和考核奖惩制度。四是建立完善激励机制。出台《省体育局关于引进高层次人才的指导性意见》、《省体育局备战十一运会激励奖励办法》，以利多出人才、多出成绩。五是建立完善运动管理中心管理机制。以机制的逐步完善，深入推进事业单位用工制度改革。六是建立完善科学原则指导下的“三从一大”训练机制。探索项目规律，完善适合本项目出人才、出成绩的训练模式和训练方法。七是建立完善运动员全面教育机制。出台《加强文化教育工作实施意见》和《关于普通高等学校招收高水平运动员有关问题的意见》，加快推进体教结合，全面提升运动员文化素质。八是建立完善“三金一保”为主的社会保障机制。出台《关于进一步加强运动员社会保障工作的实施意见》，落实《关于设立河北省体育关怀资金的意见》，落实运动员基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险。九是建立完善运动员选拔、安置机制。出台《运动员试训管理办法》、《运动员聘用暂行办法》，落实《河北省运动员自主择业经济补偿办法》。十是建立完善公平竞赛机制。制定《河北省体育竞赛管理办法》落实意见，加强青少年运动员注册和资格管理，加强裁判员培训和管理。十一是建立完善业余训练管理机制。争取以地方性规章或法规的形式出台《河北省体育后备人才管理办法》或《河北省关于加快竞技体育后备人才建设的意见》，建立教练员培训、项目布局、训练检测、人才输送、评价奖励制度，整合资源，规范管理。十二是建立完善体育产业发展机制。认真贯彻落实《公共文化体育设施条例》，尽快出台《关于促进体育产业发展的指导意见》，制定河北省体育产业发展规划纲要，推进河北省体育产业发展宏观调控、市场培育、政事协调、社会参与。十三是建立完善廉政预防监督惩治机制。建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，开展三项教育，完善规章制度。十四是建立完善思想政治工作机制。出台《关于进一步加强和改进运动队思想政治工作的意见》，推进运动队文化建设，开展思想政治工作创新奖评选活动。

省供销社借鉴鲁浙皖三省供销系统发展经验

查找存在问题明确改进重点

省供销社在解放思想大讨论活动中，积极借鉴山东、浙江、安徽三省供销合作系统发展经验，拓宽思路，查找问题，进一步明确了工作改进重点。

经过讨论查找，全省供销系统主要存在5方面问题。一是从总体思路来看，供销合作社改革发展仍然受到旧体制、机制的束缚，需进一步深化、细化改革发展要求，冲破体制束缚。二是从农村现代流通服务体系建设上看，龙头企业规模较小，带动能力比较弱，连锁配送率不太高。三是从农民合作经济组织建设上看，农民合作经济组织职能不明确，“农合联”作用发挥不充分。四是从社属企业的改革发展上看，还没有建立起真正的现代企业制度，企业总体规模较小，效益不太高。五是从县级社自身发展上看，县级社的总体实力还比较弱，相当一批县级社还是刚刚走出困境，个别县级社还面临着相当大的困难。

存在上述问题的主要原因是思想观念上的差距，具体表现为3方面。一是市场观念差，“等靠要”的思想意识比较重，依靠市场解决问题的创新能力比较弱，办法比较少。二是发展气魄差，小进即满、小富即安，做大事业、求大发展的意识比较弱。三是精神状态差。求稳怕乱，求安畏难，承担风险的勇气比较小，开拓创新的意识比较弱。

通过借鉴先进省市的经验，省供销社明确今后要加强4方面工作。一是抓项目建设。把项目建设摆上各级社的重要位置，以市县为单位，提高资源、资产、资本、资金的整合利用开发效率，挖掘资产潜力，以优势资源为支撑，以提升流通能力为重点，通过合资合作等方式，争取社会资本进入，谋划新项目、大项目，增强为农服务实力。争取有条件的企业尽快上市。二是抓企业改革。进一步健全社有资产监督管理机制，建立社有资产保值增值的绩效考核办法，积极促进社有资产向供销合作社为农服务的重点行业、关键领域和优势企业集中，争取到明年底，社有企业基本完成改制任务。三是抓服务创新。立足农村市场，拓展城市市场，培育新的经济增长点。整合农村信息化资源，搭建综合性的农村信息服务平台。探索信用担保服务积极参与村镇银行、资金互助社试点工作，开展小额信用贷款服务。四是抓干部队伍建设。通过开展培训、参观考察、学习交流等多种形式，加强干部队伍建设，为开创供销合作社工作新局面提供有力的组织保证。