解放思想创新务实.为建设科学发展示范区提供人才支撑和组织保障

导语：解放思想创新务实.为建设科学发展示范区提供人才支撑和组织保障一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

各位领导、同志们：

刚才听了几位领导的发言，我很受启发。通过解放思想大讨论活动，我对科学发展观和解放思想的内涵又有了更加深刻地理解和认识。连日来，我经常思考建设科学发展示范区，实现“十八字”战略，组织部门如何解放思想，怎样提供人才支撑？

我想，首先用创新的理念抓培养，是建设科学发展的人才队伍的突破口

人才的标准是什么呢？可以概括为：具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为物质文明、政治文明、精神文明、社会文明建设做出积极贡献的人。目前，我区高层次创新型人才缺乏，懂经济、善经营、会管理的人才相对较少，专家型、复合型领导人才更少，人才作用发挥不足。建设科学发展示范区，实现“十八字”战略目标，急需一批思想解放、务实创新、科学发展的人才。我认为，造就一批高素质人才应从以下几方面入手：

在人才培训方面，应在培训方式和培训内容上进一步创新，用党的最新理论成果武装党员干部的头脑。去年，我们的人才培训工作内容新颖、形式灵活、实效突出，得到了广大干部的一致赞同。今后，我们将有计划地选派干部到高等院校学习深造、到发达地区跟班锻炼，组织“一把手”外出考察，争取在3—5年内使全区50%以上科级干部都能走出去，开阔眼界，增强科学发展能力。

在人才培养方面，要树立大人才观念，积极推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能型人才和农村实用人才“五支队伍”建设，积极整合各类人才资源，利用国家科研院所和高等院校的优势，实现人才、资源、科研成果的转化对接。

在人才引进方面，我区与先进地区相比还有差距，要制定人才引进的优惠政策，坚持用待遇引人、事业留人。采取“柔性引进”的方法，引导企业、高等院校、科研院所的专业技术人才、经营管理人才、技能型人才、实用型人才向我区支柱产业、重点行业及重点开发项目集聚，让项目找到人才，让人才找到“阵地”，让高校、科研院多和企业找到最佳结合点，为我区的发展提供人才支撑。

在人才服务方面，要健全和完善人才服务机制，对专业技术职称评审、奖励荣誉评选、办理养老、医疗、失业、工伤等社会保险等做好服务。大力表彰和宣传有突出贡献的人才，努力形成“创业光荣、创新可贵、创造无价”的氛围和导向，激发各类人才创造活力和创业热情。

其次，以创新的理念抓改革，是建设科学发展的领导班子和干部队伍的关键

我区各级领导班子和干部队伍主流是好的，广大干部在拆违拆迁、百日攻坚、维护稳定等急难险重任务面前，识大体、顾大局，敢于吃苦，冲锋在前，为开平区的发展做出了突出贡献。但是，也存在着一些不容忽视的问题。如领导班子整体素质不够高，结构不够合理、干部科学发展意识和能力不强等。我们要下力气认真加以解决。

在干部选拔使用上,要消除论资排辈、平衡照顾的弊端，打破单位、系统、地域界限，对德才素质好、发展潜力大、群众公认、实绩突出的优秀干部，不分级别、任职年限，都可破格越级提拔使用；对任职时间较长的优秀干部由于种种原因不能提拔为领导干部的，可担任科级非领导职务。

在民主公开程度上，可以借鉴县区人大政协换届使用的“三推一讲”机制，改进干部推荐方式；在确定人选上，将采取差额考察和差额研究的办法，逐步推行常委和全委票决制；扩大任前公示范围，既要在本单位和领导干部内公示，还要在媒体上公示。

在干部管理上，近年来，我区科级干部基本延续了流动态势，但是股级干部和一般干部交流很少，这既有客观原因又有主观因素。我想，下一步对在同一职位任职满十年以上的干部应进行交流，真正使干部流动起来，做到人尽其才，才尽其用，体现区委对各类人才的人文关怀。同时采取选派干部到先进地区挂职锻炼、后备干部到信访部门岗位锻炼、区直干部带编到村任职等措施，不断培养和锻炼干部。建立健全社会监督员问责制，切实加强对领导干部“八小时”之外监督，不断提高领导干部为民服务、廉洁自律的意识。

在考核评价机制上，07年我们对全区科级领导班子考核实行了千分制，坚持了定性考核与定量考核相结合，注重了考核干部工作实绩。下一步，我们还要不断完善领导班子和领导干部的考核办法，探索镇、街分类，区直部门按经济、社会事业、党务、群团组织进行分类考评的办法，对评价标准进一步量化与细化，直至让每个班子每名干部都感到心中有目标、肩上有担子，激发干部干事创业激情。

第三，以创新的理念抓基层组织，是建设落实科学发展的坚强堡垒的基础

落实科学发展，基层党组织肩负着重要职责。当前我区农村党组织和干部队伍存着一些问题，如有的“两委”干部不团结，思想保守、缺乏创新意识、致富领富能力差，科学发展能力不强。要实现科学发展，这些问题必须解决。要通过“选举、选派、选育、选聘”等多种形式，加强农村两委班子建设，继续公开选聘大学生到村任职，加大农村干部国民教育学历培训力度，扎实推进农村干部“素质工程”，逐步培养和造就一支党性强、作风正、懂经营、善管理的农村干部队伍；围绕抓好社区党建示范点建设，采取集中培训、参观学习等多种形式，加强社区干部队伍建设。积极引导在职党员在社区建设中发挥先锋模范作用，努力把社区建设成为科学发展示范社区；在确保非公企业党组织100%组建率的基础上，通过选派党建指导员、建立非公企业党建台帐，举办培训班等多种形式，不断激发非公企业党建活力，充分发挥企业党组织在生产经营、协调关系、调解纠纷中的作用，把企业建设成为科学发展示范企业。

实现科学发展，关键在党员。近年来我区党员队伍不断壮大，党员作用显著增强，但也存在着党员年龄偏大、文化程度偏低、农村发展党员家族化等问题，对这些问题必须查找原因，找出症结。要认真坚持发展党员的“十六字”方针，落实“三公一票”制度，建立村“两委”干部亲属入党申报审批、公示制度，把农村致富能手、非公企业生产经营管理骨干、专业技术人才中的优秀分子发展到党组织中来。按照培训对象的个性化、差别化、多样化的需求，通过党员电化教育、现代远程教育等方式，分层、分级、分类培训，增强培训的针对性和实效性，不断提高党员整体素质；按照“亮出身份、树立形象、保持先进性”的要求，进一步完善农村、社区、非公企业和机关党员挂牌上岗制度，积极推进“双创双争”、“党员创业论坛”、“无职党员设岗定责”等项活动，把党员培养成科学发展示范标兵。

以上是我的一些体会和想法，不妥之处敬请各位领导和同志们批评指正。