市直机关党建工作情况综述

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市直机关党工委是市委的派出机构,也是市委的工作部门,目前管辖108个市直部门的机关党组织，其中，机关党委108个，党总支51个，党支部1287个。共有党员19070名。

一年来，特别是去年6月市委加强市直机关党工委领导班子建设以来,市直机关党工委强化了对市直机关党建工作的领导和服务职能，通过市直部门党组（党委）的有力指导和广大机关党务干部及广大党员的共同努力，机关党建工作取得了显著成绩，为保证市委重大部署的落实和全市各项工作任务的全面完成做出了重要贡献。

一、认真抓好保持共产党员先进性教育活动

（一）在市委领导下，积极配合市委先进性教育活动办公室开展先进性教育活动

一是抽调4名厅、处级领导干部参加重庆市第一批先进性教育活动的指导和督导工作；按照市委先进性教育活动办公室的要求，认真组织市直机关党组织和党员开展“迎亚太市长峰会展共产党员风采”主题实践活动，把市直机关先进性教育活动的成果转化成为民办好事、办实事的实际行动。

二是抽调11名厅、处级干部，3名科级干部参加重庆市第二批先进性教育活动，对34个市直部门的380个直属单位，2415个基层党组织（党委201个，党总支167个，党支部2047个），43500名党员的先进性教育活动进行分类指导，帮助这些单位的党组织扎实开展先进性教育活动。

三是抽调2名厅、处级领导干部参加重庆市第三批先进性教育活动的督导工作。

四是按照市委“标准更高，要求更严，效果更好”的要求，切实抓好市直机关党工委机关的先进性教育活动，做到了规定动作高质量，自选动作有特色，目前已圆满完成学习动员和分析评议阶段的任务，整改阶段的工作正在按照计划有序进行。

（二）认真“做好保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作

一是组织和发动市直机关“做好保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作。市直机关党工委成立了“保持共产党员先进性教育活动与加强党的先进性建设”理论研讨工作领导小组，常务副书记况由志任组长；对108个市直部门按党建工作协作组成立6个课题组，分类进行指导，广泛开展理论研讨工作。目前已有4个课题组分别召开了理论研讨会交流研讨成果。市直机关党工委已向媒体推荐征文3篇，向市委先进性教育活动办公室推荐理论研讨文章3篇。其余大量理论研讨文章正在修改和完善之中。

二是积极开展完善和发展机关党内民主，进一步推动党的先进性建设的现状分析和对策研究。去年市直部门先进性教育活动基本结束后，市直机关党工委在40个市直部门1491名党内外同志中，进行了机关党内民主状况调查分析，形成了论文《机关党内民主现状分析和对策研究》。该论文提交全国党建研究会机关专委会进行交流后，受到与会代表好评，在中央机关、国家机关和省市机关党工委报送的47篇论文中，唯一被全国党建研究会作为重点课题推荐给中组部作决策参考。

三是探索建立保持共产党员先进性的长效机制。市直机关各级党组织认真总结党员先进性教育活动的实践经验，普遍建立和完善了政治理论学习、党内民主和监督、党员教育管理、机关党员干部行为规范等一系列制度。去年，市直机关党工委制定了《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要具体意见〉实施办法》、《关于机关党的基层组织换届选举工作规定（试行）》、《关于市直机关党组织贯彻执行〈中国共产党党内监督条例〉（试行）的实施意见》等6个规范性文件，促进了市直机关党建工作长效机制的建设。目前市直机关党工委正在对市级部门党组（党委）抓机关党建工作责任制的调研情况进行分析提炼，研究制定市级部门党组（党委）抓党建工作责任制的实施办法。

二、扎实推进理论武装工作

（一）开展建设学习型党组织主题活动

去年，市直机关党工委通过实施以党员领导干部为主体、以部门党组（党委）中心组为重点的“示范工程”，以党员为主体、以“”为重点的“基础工程”和以干部职工为主体、以形势会、报告会为重点的“普及工程”，组织广大党员重点学习党的几代领导核心关于保持党员先进性的重要论述，党的十六届四中、五中全会精神和科学发展观等；与市环保局联合举办“让党旗在蓝天下飘扬——共产党员环保知识竞赛”，10多万名党员和入党积极分子踊跃参加。市直机关党工委及时总结推广了市国安局、市质监局建设学习型党组织的经验，深化了市直机关建设学习型党组织主题活动。

（二）组织人员开展集中培训

去年，市直机关党工委举办了十六届五中全会精神学习经验交流会，培训了市直机关的骨干；举办了2期机关党支部书记岗位培训班，对155名新任党支部书记进行培训，其中45名赴广西等地学习考察；举办了处级非领导职务干部培训班和入党积极分子培训班，培训处级非领导职务干部、入党积极分子777名。

（三）认真抓好学历教育

开展中央党校、市委党校本、专科学历教育，2005年函授招生人数进入全市同类党校前列；申办了研究生班，为市直机关培养高层次干部提供了条件。

通过以上工作，践行“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，构建和谐社会的理念在机关党员干部心中逐步扎根，知识水平和工作能力得到提高。当前，市直机关各级党组织正按照市委的要求，结合部门实际组织党员认真学习、深刻理解和全面把握党章的内容和实质。市直机关党工委已发出通知，对市直机关深入学习贯彻《党章》作出部署，并提出机关党组织和党员干部学习党章，遵守党章，贯彻党章和维护党章的具体要求。

三、加强机关党组织建设

（一）市直部门党组（党委）更加重视机关党组织建设

去年，一批年纪轻、能力强、热爱机关党务工作的同志被充实到机关党务工作岗位。目前，党的关系在市直机关党工委的108个市直部门党组织中，已配有机关党委（总支、支部）书记、专职副书记或副书记217名，其中，13个市直部门的党组书记或党员行政“一把手”亲任机关党委书记；15个市直部门机关党组织在配备了书记、专职副书记的基础上，增配了一名副书记；31个市直部门机关党组织设立了党委办公室；39个市直部门建立了机关纪委；16个市直部门机关党组织进行了换届选举。

（二）市直机关党工委加大了机关党组织建设力度

去年7月以来，市直机关党工委领导通过走出去，请进来等方式，对52个市直部门机关党组织建设情况进行了调查与分析，并结合机关实际提出了加强和改进机关党组织建设的总体思路。

四、深入开展机关作风建设和反腐倡廉工作

（一）认真开展机关作风整顿

在先进性教育活动中，市直机关各级党组织按照市委常委会、市政府党组专题民主生活会整改方案的要求，从实际出发，针对先进性教育活动中查找的突出问题进行了整改，把群众意见最大，最不满意和最希望办，通过努力当前能够办好的事情，作为重点集中进行整改，采取分工包项，跟踪进度，整改销号，定期检查公示等措施狠抓落实。市直机关党工委从108个市直部门中确定了15个作为示范点，进行重点跟踪检查，通过召开两次现场会，总结交流了市工商局、市公安局、市卫生局、市农业局、市交委、市司法局、市食品药品监督局作风整改的经验。通过整改，市直机关党员干部逐步加深了与人民群众的感情，服务基层，服务群众的风气日渐浓厚。比如：今年元旦前夕，市委、市政府开展向困难群众送温暖、献爱心活动，机关广大党员干部尽其所能给予捐献，市直机关共捐款3101168.80元，捐衣物31581件，体现了市直机关广大党员干部经过先进性教育活动和机关作风整改，公仆意识和奉献精神进一步增强。

（二）深化反腐倡廉工作

市直机关党工委在认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础上，建立了市直机关党组织教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败责任体系；市直机关办信办案工作力度加大，2005年共受理信访件33件（次），办结30件（次）；查处违纪案件10件，为国家挽回经济损失91万元。结合开展先进性教育活动，加强了对机关党员特别是党员领导干部党内组织生活的管理，党内民主和党内监督工作进一步加强。

五、整体推进“三创建”活动

在市委组织部、市文明办、市总工会和渝中区等单位的指导和支持下，2005年命名表彰市直机关文明单位5个，推荐市级文明单位9个、市级文明单位标兵2个。市国税局、市地税局被授予全国文明单位称号，市人事局、市外经贸委被授予全国精神文明建设工作先进单位。推荐全国模范职工之家3个，推荐、验收市级职工之家10个，检查验收合格、先进、市直机关模范职工之家37个。今年以来，市直机关党工委已研究提出了“三创建”活动删繁就简、整合资源的具体意见，拟通过充分发挥机关党建工作协作组的作用，最大限度的简化程序，增强透明度，提高“三创建”活动的质量与绩效。

六、进一步发挥机关群团组织的桥梁纽带作用

去年，市直机关群团组织在机关党组织的领导下，开展了丰富多彩的群众工作。市直机关工会联合会制定了劳务工加入工会、基层工会换届选举、创建职工之家等规范性文件；推荐了任龙明等9名全国劳模、重庆市劳模及先进工作者；开展了蓝球、乒乓球、保龄球、棋牌、女职工“健身操”等文体活动。市直机关团工委开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强团员意识主题教育活动，举办了“迎亚太市长峰会，青年政务工作者在行动”大型咨询活动，推荐表彰全国、市优秀团员、团干部、五四红旗团委、青年文明号20个。市直机关妇委会开展了向“中国十大女杰”陈光明同志、重庆市“十佳精彩女性”徐丽霞同志学习活动，举办了女干部“党旗颂”卡拉OK演唱赛，出版了《精彩女性》专辑，表彰“妇女之友”、先进妇委会、优秀妇女干部、“五好”文明家庭标兵、“帮困助学”先进集体和个人145个。群团活动的广泛开展，提高了机关干部职工的素质，凝聚了人心，为构建和谐机关奠定了良好基础。今年市直机关工会联合会、团工委、妇委会在党工委的领导下，已着手筹备第七届职工文艺汇演和第七届职工运动会，努力为构建和谐机关作贡献。

七、认真抓好重庆市第九次机关党的工作会精神的学习和贯彻

春节后，市直机关党工委以召开片区协作组会议的形式，对重庆市第九次机关党的工作会精神的学习和贯彻情况进行了督查。总的看来，市直机关运用各种形式普遍对会议精神进行了认真的学习和贯彻。

一是通过召开党委会、党员大会，或对会议文件上网等形式，普遍对会议精神进行了传达。各单位反映，通过学习会议文件，特别是认真学习异康书记的重要讲话，机关党建走在全市党建工作前列、争创机关党建工作一流水平的理念，已在市直机关逐步深入人心。

二是普遍结合单位实际，按照工作会精神，修订和完善了工作思路，提出了具有本单位特色的工作意见。

目前，市直机关党工委在各协作组召开会议，初步交流学习贯彻会议精神情况的基础上，将于近期召开协作组组长会议，交流各组的贯彻情况，进一步推动全市第九次机关党的工作会精神的贯彻和落实，使争取机关党建走在全市党建工作前列和争创机关党建工作一流水平今年取得实质性进展。