新时期党员电化教育存在的问题、原因及对策

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党员电化教育坚持贯彻“二为”方向，即“为宣传、贯彻党的基本路线服务，为提高党员素质和加强基层党组织建设服务”已经10几年了。这么多年来，由于各级党委高度重视，党员电教从无到有，从小到大，从点到面，从弱到强，逐步壮大，在许多方面取得了长足发展。经广大电教工作者的辛勤努力，工作硕果累累，也积累了一些宝贵经验，但与新形势、新任务、新要求相比，还存在一些亟待研究和解决的问题。

一是电教机构不健全。全市五个县（区）仅一个县设独立电教科，只

占0.2%；从事电教工作人员力量薄弱，市、县两级组织部门专职电教工作人员仅9名，很难完成拍摄电视片和行政指导工作任务，只能借助外力；电教人员业务培训力度不大，专业技术能力不强，一定程度影响作品质量；设备陈旧老化，与现代化的数字设备不匹配，指标不够，效果不好，完成任务阻力重重；经费投入不足，市场经济条件，一些好的电视作品，要想在更高级别的新闻媒体播出，需投入一定的栏目经费，做起来十分吃力。

二是党员电教网络建设水平较低，工作发展很不平衡。城市街道社区党员电教网络普及率不如农村；一些国有、集体企业和事业单位党组织的电教网络建设不如机关；非公有制经济组织的电教网络不如国有、集体企业和事业单位，有的非公有制经济组织应建而未建立党组织；一些经济条件好的党组织网络建设不如经济薄弱的；有些党组织制片缺乏积极性，供片不及时，基层缺少教材，设备利用率不高，播放收看制度没有落实好。

三是党员电教管理机制不完善。一些应建的党员电教播放收看制度和完善的党员电教目标管理制度没有建立；如党员电教“六有”目标机制，即专人负责制、操作规范制、播放收看制、内容讲解制、座谈讨论制和心得体会汇报制等贯彻落实的不好；有的党组织没有结合实际，研究制定本地、本部门、本单位党员电化教育中长期规划和计划，存在较强的随意性；有的党组织缺乏因人施教的自觉性，在开展电化教育工作中，没有做到根据不同层次党员的不同特点，确定不同的教育内容分类进行，而是“眉毛胡子一把抓”，缺乏针对性，教育效果不佳；有的党组织培养、选树典型力度不大，选题站位不高，精品意识不强，不具有先进性和代表性。

四是党员电教主题实践活动效果不明显，与实际情况联系的不紧密。一些农村党组织对农民群众急需的党政教材和科技致富教材，没有进行有效整合，征订又不积极，工作缺乏主动性和超前性；有的党组织党员电化教育与实际工作相脱离，就电教抓电教，单打一，作用不大，效果不明显；党员电教主题实践活动开展的不灵活，没有抓住全党的中心工作，创造载体，组织开展形式多样，寓教于乐的活动，以丰富党员电化教育工作内容。

以上问题的产生既有主观因素，又有客观因素，但主观是主要的；既有政治的，又有经济的，但政治是主要的；既有宏观的，又有微观的，但宏观是主要的；既有内部的，又有外部的，但内部是主要的。概括起来，主要有以下几个因素。

（一）、一些党组织对党员电教工作认识不到位、重视不够、工作缺乏积极性和主动性。主要表现在对电教机构的设置漠然视之，认为可有可无；确定一人兼职完成上级交办任务，敷衍了事；舍不得投入足够资金培训电教工作人员、更新设备和培养、选树、拍摄和推广先进典型，工作标准不高；对待党员电教总没有象对待其它工作那样态度积极，高度重视，认识到位，敢于投入一定的人力、财力和物力，存在着推着干的现象。

（二）、一些党组织工作者对党员电教工作缺乏事业心、责任感，工作推一推，动一动。主要表现在有的行政村“双机”保管维护的不好，存在损坏、遗失和偷梁换柱的现象，组织收看不及时，作用发挥较差，农村党员群众受益不大；有的城市街道社区和非公有制经济组织党组织的党员电化教育阵地、设施及相关资源和制度没有及时跟进，致使党员电教网络建设存在“空白点”；有的国有、集体企业党组织对党建工作认识不高，党员电教“两机一室”应建而没有建立；有的机关、事业单位党组织对离退休党员的电化教育工作抓的不实。一些下岗失业党员、流动党员的电化教育工作存在较大漏洞；党员电教网络建设普及率按90%的要求尚有较大差距。

（三）、一些党组织工作者对党员电教工作研究不够、缺乏创新和服务意识，作风飘浮，工作抓的不实不细。主要表现在有的农村党组织借种种理由根本不开展党员电化教育活动；有的即使开展，也存在形式主义，一些规章制度应建而未建，应上墙而未上墙，“六有”目标落实的不好，使干部经常受教育的载体不活，使农民长期得实惠的政策没有得到应有的落实；有的机关、企事业单位党组织不注重发挥党员电教阵地优势，广大党员接受电化教育面较窄。

（四）、一些党组织工作者对党员电教工作的主题实践活动理解的不深不透，与中心工作结合的不紧密。主要表现在有的党组织不愿开展活动，服务党员群众的自觉性不高；有的虽组织开展党员电化教育活动，但就活动抓活动，与党员自身实际缺乏有机结合，效果不好；有的载体不新，方式方法不活，收效甚微。

针对上述存在的问题和原因，新时期党员电化教育应在以下几方面下功夫。

第一、要统一思想，提高认识，增强做好新时期党员电化教育工作的紧迫感和责任感。

各级党组织一定要加强对党员电教工作的领导。思想上要重视。要把党员电教工作摆上应有的位置，纳入组织工作目标责任制内容和基层党建工作考核中，同部署，同检查，同考核。分管领导要认真履行职责，分而管、管而实，定期听取汇报，定期研究工作。只要有利于工作，应建的机构要建立，应有的编制要配齐。工作上要支持。对党员电教提出的一些好想法、好思路，要放手让他们去做，对他们工作中遇到的一些问题、难题，要想方设法帮助他们解决。只要是对工作有利，落后的设备要更换，该培训的人员要定期培训。经费上要保障。按照“财政给一点、党费拨一点，成本收一点、其他筹一点”的原则多方筹措资金，增加党员电教投入。只要是有利于工作，该投入的一定要投入。

第二，要加强领导，狠抓落实，切实提高党员电教网络建设水平。

要继续抓好播放网点的普及。在农村，有条件的要动员社会力量，多方筹措资金，加大投入，不断扩大覆盖面，消灭空白点。没有条件的要积极发挥村民小组和党员示范户的带动作用，建立播放点，力争年底实现农村党员电教建点率90%的目标；在城市，要以街道社区为重点，逐步普及党员电教播放网点。要适应党建工作的新形势新要求，积极推动党员电教向国有企业、非公有制经济组织以及社会中介组织等领域延伸。要继续提高播放网点建设质量。既要注重点的普及，又要注重质的提高，积极推进播放网点的标准化、规范化建设。要注重增强播放收看效果。年初要有部署，每月要有安排，平时要有督查，年底要有检查，严格播放程序，丰富播放内容，搞活播放形式，把播放收看和学习实践结合起来。

第三，要统筹考虑，周密谋划，努力构建党员电教管理教育的长效机制。

要进一步建立和完善党员电教目标管理制度，紧紧围绕机构设置、经费保障、教材制作、网络建设、播放收看等工作任务，对目标管理内容进一步细化、量化，明确应该抓什么，怎样抓。制度要统一标准，规范上墙，实现标准化、规范化的目标。要注重党员电教中长期发展规划，制定目标清晰、任务明确、要求具体、切实可行的工作规划，并抓好组织实施，按照规划分解任务，制定措施，落实责任，使党员电教努力有方向，奋斗有目标，工作有动力。党员电教片要树立精品意识。所谓“精品”，就是思想性、政治性与艺术性、观赏性的统一。从内容上来讲，应有鲜明的党性，有强烈的时代精神。从手法上讲，应有较高的艺术性、观赏性。从选题上讲，要紧扣时代脉搏，增强政治敏锐性。从形式上讲，要灵活多样，丰富多彩，充分吸收电视行业新的制作手段，借鉴相关艺术门类的表现形式。通过提高制片水平，增强党员干部的学习兴趣，使他们坐得住、愿意学，并且学得懂、用得上。

第四，要结合实际，创新载体，不断强化党员电教主题实践活动效果。

在农村，要紧紧围绕农村经济发展、农业产业化经营和农村产业结构调整的实际，继续推进党员电教科技致富主题实践活动向纵深发展。要因地制宜，区分层次，讲求实效，广泛开展农业实用技术、市场经济知识和种、养、加工及劳动技能等方面的教育培训，提高基层党员干部、群众的科技素质和致富奔小康的能力；要进一步加强党员电教科技示范基地、示范村、示范户建设，推广农业实用技术，推动培训成果转化，促进农民增收致富。在城市街道社区、国有企业和非公有制经济组织及机关、事业单位等，要充分运用党员电教手段，广泛开展技能培训、岗位标兵、知识竞赛等多种活动，提高党员干部和群众的劳动技能和生产经营能力。要以丰富多彩的党员电教主题实践活动为载体，实现党员电教与传播知识、发展经济、活跃文化、服务群众的有机结合，进一步增强党员电教工作的社会影响力。要结合党内开展的重大活动，充分利用电视台等新闻媒体，开设栏目，创新活动载体，切实为党的中心工作服务，努力营造党员电教工作的舆论氛围。