市建立三项机制发展农村党员

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一是明确职责，建立发展党员工作责任机制。明确了“两级组织、三个责任人”的工作职责，即明确镇（街道）党委、村党支部，乡镇党委书记、组织委员和村支书在发展党员工作中的职责。坚持定期督查考核，每半年对镇（街道）党委发展党员工作进行检查，对重点对象进行定性评价和定量测评，进行党的基本知识测试。对检查中发现的苗头性问题及时制止。对由于非正常因素连续三年以上不发展党员的农村党支部，不能评为先进基层党组织，对任期内由于主观原因不培养入党积极分子、不发展党员的村支书，要坚决予以调整。

二是拓宽渠道，建立“三推一定”的党员推荐机制。在确定入党积极分子时，事先通过党员、群众、群团组织的推荐，再由支部决定的方式确定。通过“三推”，从群众中广泛推优，发掘优秀分子，有针对性地鼓励他们自愿写入党申请书，努力壮大申请入党人员队伍。同时，申请入党人员中，“好中选优”确定入党积极分子。在接收预备党员和预备党员转正等环节上要接受党员和群众测评，确保新发展党员的质量。

三是扩大民主，建立发展党员工作监督机制。实行发展党员全程公示制度，重点突出“三榜”公示，即：“一榜”是拟被列为入党积极分子对象的必须进行公示；“二榜”是拟接收为预备党员对象的表现、培养考察及支部意见等情况必须公示；“三榜”是预备党员申请转正时，预备期间的个人表现必须公示，每次公示时间不少于7天，党委设立举报电话和举报箱，接受社会监督。