县创新基层党建工作加快小康社会步伐

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云县围绕打牢执政基础目标，在基层党组织建设上，全面落实“有群众的地方要有党员、有党员的地方要有组织、有组织的地方要有阵地、有阵地的地方要有活动、有活动的地方要有作为、有作为的地方要有变化”总要求，按照目标考核奖惩体系，全面推广茶房经验，抓党建促经济，狠抓措施落实，加速推进小康社会建设步伐。

抓牢农村党建基础，全面推广茶房经验。以19个三村项目村为联系示范点全面推开。县委在十届三次全委扩大会上作出全面部署，采取县级领导联系乡镇抓村，乡镇领导驻村、包村，下派专抓三村工程干部作为联络员，建立一年召开一次经验交流会和总结表彰制度。6月30日，组织部门在茶房乡举行全县“云岭先锋”工程启动推进现场会。地委组织部领导、县委领导、14乡（镇）党委书记、分管组织副书记及县直部分单位主要负责人共130多人参加会议。会上，表彰奖励了5个“六个好”先进乡镇党委、20个“五个好”先进村党支部，参观了“党员干部素质教育工程”及“党员电教进农家”的茶房村、“不等不靠建‘三村’”的大垭口村、“村‘两委’协调制度”及“‘三培养’初见成效”的桥街村、“为无职党员设岗定责”及“民情恳谈”的文雅村，安排部署了全县的“云岭先锋”工程。

落实农村党员致富工程意见、领导干部一帮一致富活动意见、党员致富标兵评选办法、党员信用户评定方案，表彰了罗春祥、杨秉刚等35名优秀村官，顺利完成了第二届村选，配齐配强了村两委班子，派出了培训指导组为村两委班子充电，加强了配套组织建设，出台了8个意见，给村干部加薪100元，给村民小组长等定补，召开县乡党政领导班子专题民主生活会，县级机关党建工作汇报会，县级沧江明珠网站开办党建之窗，三村中建成党员电教文化室8个1520平方米，完成科技培训教材73场次13206人，全县一季度第一产业完成10421万元，同比增1%，4月末完成春蔗23318.06亩，同比快5373.06亩，乡镇企业实现营业总收入23905万元，同比增18.7%。

茶房乡党委大胆控索，在全县率先为无职党员设岗定责。制定了实施意见，16个村又制定了实施方案，设置了勤劳致富岗、政策宣传岗、科技岗等8个岗位，实行年终考核奖惩，“新”工作有力助推了该乡经济社会快速发展，该县将在全县14个乡镇广泛推广，达到发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的目的。

茶房村党员电教进农家。云县茶房乡在加快农村经济发展中，大胆尝试，把乡村电教室向村组干部、党员、农户家中延伸，促进了农科知识的普及推广。近日，县乡领导到彭家组、街头组3户农户家中为电教室挂牌，在彭家组彭跃富农户家中，20多名入党积极分子及群众认真观看罗春祥等党建专题片及疾病防治、科学养猪、大棚蔬菜等科教片，他们表示感谢党委政府的关心支持，学好农科知识，为致富奔小康打基础。村两委还邀请乡领导上了一堂宪法、农村守则、一号文件的生动有趣的党课。当前，该乡在茶房、文雅两个村试点，并在全乡16个支部推广，分片农村家庭电教点的设立，强化了电教政治建设，方便了当地群众观看，使科学普及更加生动活泼。

以三培养推动云岭先锋工程。在强化基层组织建设中，以三培养为主，即把农民党员培养为致富能手，把致富能手培养为党员，把党员中的优秀分子培养为村干部，通过云岭先锋工程推动农村致富工程。具体做法是，乡村两级搞好规划，选准培养对象，灵活多样培训，取得了明显成效。一些致富能手加入了党组织，一些党员走上了致富路，一些赏中的致富能手在换届中进入村两委班子，增强了党支部凝力号召力，也增强了基层党组织的活力，茶房村37岁的青年农民杨克富，投资100多万元在文雅村办起了红砖厂，日生产6万多块砖，解决当地就业90多人，还投资50多万元开起了餐馆，开着私家车为群众办实事，在党组织帮助下，他积极加入党组织，换届中当选为村主任，把上任后的第一个月工资赠给最贫困的党员，还为10户贫困党员订了致富天地。

茶房刘家坡小工业园区建设，乡党委书记张国庆邀约啤酒集团刘光汉为家乡建设投资出力，刘光汉慷慨解囊，斥资600万元，建成日产10吨酒基厂，乡党委副书记叶绍美负责联系文雅村，得知外村村民杨克富要建一座砖厂时，多次上门做工作，主动与土地、环保等部门协调，建成澜沧江红砖厂，茶房村7位致富带头人组成当地三村建设协调小组，在区划内协调建立了工业园区，拉动了农村经济的发展，桥街村两委大力发展个私经济，814户村民中90%以上农户从事个私经济，全村687万元的经济收入70%来自个私。

实施人才工程。统筹协调，合理安排，建立了云岭先锋工程党建工作联系点，组织部领导每人挂钩联系3个单位，每个股室1个单位，每位领导每年到联系点调研指导不少于2次、股室不少于4次，制定联系点工作目标和要求。突出三支队伍建设，县委班子抓好八个一工程，起好六个模范作用，启动“高层次人才培养工程”和“紧缺人才引进工程”及教育资源整合工程，组织部成立人才股并增加了编制，构建人才网络市场，实施2003年至2007年大规模培训干部五年规划，推进全县人才战略，推荐9人参加全区创业奖评奖，落实与产品结构相配套的人才资源规划，大力引进各类急需人才，加大了人才资本投入力度，造就了一支高素质专业技术人才带头人队伍，加快发展人才市场，建立健全保障制度。在规范领导干部公开选拔、竞争上岗、完善干部考核考察方式、强化干部监督管理、建立干部激励约束机制、制定领导班子和领导干部考核评价指标体系、推进干部“能下”及改进非领导职务干部管理等方面大胆探索创新，取得了明显成效。坚持开展以“学习创新、执政为民”为主题机关党建创先争优活动，县直机关党委加强指导，注重走出去、请进来培养党员干部，分批次选送到江苏太仓等地挂职锻炼，开展“五个一”学习活动，使领导干部首先成为学习型党员、学习型干部。

抓牢非公党建这块阵地。按照凡有非公经济的地方都应建立党组织的要求，不断拓展工作覆盖面和影响力，建立了非公企业党建工作联络员、指导员制度，加强指导，增强活力，营造了非公企业党建工作良好氛围。组织了非公企业党支部到云塑集团开展听看学议交流活动，云塑集团30多名中层干部大部分是党员，形成了员工争相入党的氛围，成为大企业集团的中流砥柱，云塑产品在同行业中处于领先水平，总资产达1.22亿元。象刘光汉、李镁、施有位等一批非公企业党员技术精英和管理人才为地方经济发展作出了突出贡献。近年来，云县非公经济迅速发展，总量达5578户，上交税金3506万元，占财政收入15.13%，成为富民强县、解决三农问题的主体力量。

目前，该县全面推进云岭先锋工程，集众智，创大业，积极落实“三个一”活动中90多个发展项目，现生绿茶项目、月牙晓街三村项目、南河水闸项目、茶房乡至分水岭通乡油路改造、云茂云雪公路改造升级、三新桥项目等一大批项目正抓紧建设中，生绿茶项目将实现年增加农民收入5120万元，增加财政收入3741.95万元。