提高领导干部的执政能力建设

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实施“云岭先锋”工程核心是加强党的思想、组织、作风和制度建设，实现“五好五带头”目标，目的是推动经济健康快速发展，促进社会全面进步。因此，实施“云岭先锋”工程必须把重点放在提高领导干部执政能力建设上。只有领导干部的思想政治和业务素质提高了，领导一个地方发展经济的能力增强了，实现“五好五带头”才有基础，一个地方的发展才能充满希望。

在国际形势深刻变化，科技进步日新月异，市场经济竞争激烈，改革和发展任务十分繁重的情况下，大力加强执政能力建设，提高各级领导干部领导发展经济的水平显得非常重要，十分迫切。如果我们的领导干部思想僵化，因循守旧，不思进取，热衷于吃老本，凭经验办事，不认真学习新技术、新知识，不深入思考新问题，我们的思维方式、工作方法、领导才能就难以适应改革发展的需要。执政几年，一个地方的发展仍然山河依旧，我们与发达国家和地区的差距就会越来越大，我们就可能永远落后于别人。所以说，没有高素质的干部队伍，势必会削弱党的执政能力，势必-会削弱党的战斗力和号召力，势必会影响党和人民群众的血肉联系。

实施“云岭先锋”工程，推动经济快速发展，必须把提高各级领导干部的执政能力放在重要位置，以创新的思维和方法，超前的观念和意识，开拓的战略和眼光，牢固树立一个地方发展，领导干部执政能力是基础，科学技术是关键的思想，不断提高各级领导干部科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。

第一，实施“云岭先锋”工程，必须大力加强干部思想政治建设。领导干部要努力学习政治理论，加强理论武装，用理论指导实践，时刻保持清醒的政治头脑，自觉改造世界观，正确对等人生观，增强党性修养和道德修养，始终不渝地坚定理想信念，提高分析和解决实际问题的能力，带头遵守党纪国法，带头淡泊名利，带头正确对待权力，带头弘扬正气，不断筑牢思想道德防线。

第二，实施“云岭先锋”工程，必须大力加强干部业务能力建设。在国际国内竞争激烈的今天，作为领导干部要有忧患意识，居安思危，清醒地看到贫困地区与发达地方的差距，清醒地看到自己工作能力上的欠缺和不足，加倍学好科技知识和市场经济知识，不断地给自己充电，不断的丰富和提高自己，增长才干，使自己成为经济工作上的领导能人，才能增强工作的前瞻性、科学性和创造性，才能带领人民群众加快发展，全面建设小康社会。

第三，实施“云岭先锋”工程，必须大力加强干部作风建设。我们的党来自人民，植根于人民，服务于人民，每个党员和领导干部必须要有求真务实的作风，作风是能力的保证，好的作风才能保证领导能力全面发挥和权力正确运用。要始终保持同人民群众的血肉联系，克服对工作敷衍了事，做表面文章，热衷于花架子，搞“形象工程、面子工程”等不良作风。深入实际，与群众同甘共苦，体察民情，了解民意，真抓实干，为群众发展经济出点子、找路子，解决实际问题。同时要通过转变作风，在优化服务发展的环境上下功夫，下大力气解决阻碍经济发展的突出问题，努力创造一流的发展环境，一流的服务环境，一流的投资环境。这样，领导干部就有了坚实的根基，一个地方的发展就大有希望。

第四，实施“云岭先锋”工程，必须大力加强各级领导班子的执政能力建设。一个班子或一个主要领导执政能力的高低，直接影响到一个地方的发展大局。各级领导班子和领导干部要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，坚定只有“发展才是硬道理”的思想，努力建设开拓型、务实型、能干型的领导班子，成为致力于发展的“领头雁”，用发展的思路、发展的观念武装党员干部，使广大党员干部增强时不我待的机遇意识，不进则退的忧患意识，奋发图强的责任意识，形成一心一意谋发展，聚精会神抓发展，求真务实抓发展的良好氛围。

第五，实施“云岭先锋”工程，必须大力加强人才队伍建设。一个地方要加快发展，人才最关键，市场经济竞争，科学技术竞争，实际上就是人才竞争。用好一个人，就等于为一个地方选准了一条路。各级党委和组织部门一定要有强烈的人才意识，下功夫抓好党政领导人才、经济管理人才和科技人才的培养，做到有识才之智、爱才之心、容才之量、用人之艺，坚持以德量人，以能用人，以绩取人，以廉择人，紧紧围绕改革和发展，把有知识，有本事，有开拓精神，熟悉经济工作，一心抓发展，真心干实事，群众公认的优秀人才选拔到领导岗位。同时，要有重点地组织干部到经济发达地方学习取经，开阔视野，转换脑筋。也要本着“不求所有，但求所用”的原则，招才引智，借脑发展，借梯登高，为加快经济社会全面发展奠定坚实的人才基础和执政基础。