讲课稿:求真务实 勤政为民

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同志们，在庆祝建党**周年的时候，按照市局和区委要求，各单位主要领导要给本单位党员和干部职工讲一次党课，今年党课的主题是“求真务实，勤政为民”。下面，我围绕这个主题，结合质量技术监督的工作实际，同时借今天讲党课的机会，把国家总局和市局最近召开的一些重要会议精神，给大家传达一下，同时，也把我们下一步的工作思路给大家通报一下，下面开始讲课。

一、充分认识大力弘扬求真务实精神的重要性

求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。我们党一贯倡导求真务实。早在民主革命时期，同志就号召全党要把革命气概和实际精神结合起来，告诫全党同志要老老实实地办事，进入改革开放的新时期以后，邓小平同志强调，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有，要坚决制止追求表面文章，不讲实际效果、实际速度、实际质量、实际成本的形式主义，杜绝说大话、说空话、说假话的恶习。十三届四中全会以来，同志再三强调，形式主义、官僚主义是一大祸害，必须狠煞形式主义、官僚主义的歪风，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。

我们党80多年的历程充分表明，求真务实是党的活力所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键所在。什么时候求真务实坚持得好，党的组织和党员干部队伍就充满朝气和活力，党和人民的事业就能顺利发展；什么时候求真务实坚持的不好，党的组织和党员干部队伍就缺乏朝气和活力，党和人民的事业就受到挫折。我国改革和发展正处在一个关键时期，面对新形势新任务，进一步在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，十分重要和紧迫。

党的十六大提了全面建设小康社会的宏伟目标，当前，国际国内形势总的对我们全面建设小康社会是有利的。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，很重要的一条就是要始终坚持求真务实，全面科学地判断形势，增强忧患意识，作到居安思危，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，把加快发展的立足点放在真抓实干上。在改革开放和现代化建设的实践中，广大党员干部在求真务实、真抓实干上做的是好的。他们牢记全心全意为人民服务的宗旨，解放思想、实事求是，兢兢业业、艰苦奋斗，以自己的实干精神和优良作风赢得了人民群众的赞誉。特别是孔繁森、郑培民等一大批优秀党员领导干部，充分展示了当代共产党人的精神风貌。

但是，我们必须看到，在坚持求真务实这个问题上，党员干部中也存在一些亟待解决的突出问题，总书记在中纪委第三次全体会议上的讲话，列举了不求真务实的十种表现。这些问题都是同党的宗旨和性质格格不入的，都是同人民群众的利益格格不入的，必然会引起群众的强烈不满。由于这些问题的存在，致使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这些不良风气如不坚决刹住，势必严重削弱党员干部队伍的战斗力，势必损害党同人民群众的血肉联系，最终势必妨碍全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。

我们必须清醒地认识到，面对复杂多变的国际环境，面临艰巨繁重的国内建设任务，面对我们党肩负的历史使命，要贯彻落实好“三个代表”重要思想和十六大精神，抓好发展这个党执政兴国的第一要务，落实全面、协调、可持续的发展观，实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风；要坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，切实把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好，必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风；要全面推进党的建设新的伟大工程，加强党员干部队伍建设，提高党的执政能力，也必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。

二、坚定不移地推进政府机关廉政勤政建设

加强廉政勤政建设，是实践“三个代表”重要思想的必然要求。贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。我们的政府是人民政府，政府的权力是人民赋予的。在政府部门工作的所有工作人员，在任何时候、任何情况下，都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，才能代表最广大人民群众的根本利益。

加强廉政勤政建设，是提高政府行政能力和执法水平的迫切需要。廉政勤政，是对国家公务员的基本要求；依法行政，是各级政府以及工作部门和工作人员必须恪守的基本准则。只有进一步加强廉政勤政建设，才能形成好的政风，不断提高科学管理水平和行政效能，提高依法行政水平，使各级政府和工作部门始终成为为人民群众真心拥护和满意的政府。

坚定不移地推进政府机关廉政勤政建设，要按照中央的部署和要求，进一步落实领导干部廉洁自律各项规定，规范从政行为；纠正部门和行业不正之风，解决人民群众反映强烈的突出问题；贯彻“三个代表”重要思想，树立以人为本，全面可持续发展，经济、社会和人的协调发展的科学发展观；认真履行职能，维护社会主义市场经济秩序，强化各职能部门、执法部门对社会和市场主体的监管责任。

三、坚持求真务实，勤政为民，以实际行动认真履行质

量技术监督的各项职能

当前，质量技术监督系统在“三个代表”重要思想的指引下，大力发扬开拓创新，与时俱进，求真务实的精神，认真履行各项职能，严把质量安全关，质检事业快速发展。但是，目前质量问题仍很突出，假冒伪劣产品屡禁不止，安全事故时有发生。出现这些问题，有体制、机制和法制不健全等原因。同时，也反映出我们质量技术监督部门不同程度地存在着监管不到位，责任意识不强和责任追究制度不健全，禁止不作为和乱作为的规定落实不彻底等问题。为此，我们要按照“执法为民”的要求，坚持依法行政，强化责任意识，认真履行质量技术监督的各项职能，认清形势，增强从源头抓质量、从基层抓落实的责任感和紧迫感。以实际行动落实求真务实和勤政为民的要求，履行好我们的职能，就是最大的勤政为民。

最近，国家总局召开了全国质量技术监督局长座谈会，这次会议突出强调从源头抓质量，提高工作的有效性；从基层抓落实，提高依法行政水平（即“两抓两提高”）。这是总局针对当前质量技术监督工作形势，做出的一项事关全局的工作部署，意义十分重大。市局于6月16日召开了专项会议，传达了总局会议精神，对今后工作做出了部署。我们要认真贯彻这两次会议精神，坚定不移地把思想和行动统一到中央关于从源头抓质量的要求上来。把思想统一到总局和市局的要求上来，增强从源头抓质量、从基层抓落实的责任感和紧迫感。

国家质检总局6月8号会议要求，各级质量技术监督部门要坚定不移地把思想和行动统一到中央关于从源头抓质量的要求上来，进一步明确从源头抓质量的工作责任，落实好十项工作责任：第一，严格行政审批；第二，严格食品质量安全市场准入；第三、严格发证后的监管；第四，严格监督抽查整改制度；第五，严格特种设备安全监察；第六，严厉查处制售假冒伪劣产品案件；第七、严格执法打假辖区责任制；第八、严格检验检测机构监管；第九，大力加强质量建设；第十，进一步扩大扶优扶强的社会影响。

按照市局6月16日传达贯彻国家总局会议精神和提出的要求，结合东城区的实际，随着工作重心的转移，我们要非常清楚管什么,调整我们的工作思路和工作方式，今后监督管理和执法工作的重点是：把国家实施强制性管理的产品作为重点监管对象，加强对生产企业、小企业和小作坊的监管；对流通领域的执法检查，要以老“五类”食品和新“十类”食品和北京市生产的强制管理的其他产品为重点；要进一步加强对民用煤炭、供暖用煤和燃油的监管；加强建材产品的监管；要进一步加强特种设备的安全监察；严格强制检验检测工作和严格对强制检验检测机构监管等。怎么监管哪？下一步我们的工作思路和要求是：

（一）组织力量，进一步开展生产企业调查，掌握监管的主动权。对辖区所有涉及国家实施生产许可证、食品质量安全市场准入、强制性认证产品的生产企业进行拉网式检查，同时结合建材市场和食品专项整治工作，对这些生产企业的取证情况、执行标准情况和检验能力等进行调查，摸清底数，以掌握监管的主动权。

（二）严格食品安全市场准入审查和取得生产许可证后的监管。对实行准入的产品，要按标准严格审查；对取得生产许可证的企业，加强后期监管，要定期到企业进行检查，根据监管重点产品的情况，制定抽检计划，定期对重点监管产品进行抽检，从现在开始，我们要把每年抽检费的预算作足了，对批下来的抽检费和办案经费要用足了，各职能科室要建立检查记录和抽检结果档案。对抽检结果不合格的企业，我们要努力帮助企业查明产品质量不合格原因，落实整改措施，直至复查验收合格。

（三）加强标准备案工作。一是抓紧清理过去已经备案企业的产品标准情况；二是对已备案和新备案的产品标准，凡企业标准低于国家标准和行业标准的，要通知企业立即整改，不整改的，要依法采取强制措施，立即给予纠正，直至停产。

一句话，对重点生产企业和生产强制性产品的企业，就要实行严防死守的政策。对2、3两项工作，我局要制定严格的工作制度，进一步明确工作程序和工作标准，并进行严格考核及责任追究，质量科和标准化科要分别按照各自的职责，对市场主体依法进行监督管理并承担相应的监管责任。

（四）对流通领域的执法检查，要以老“五类”食品和新“十类”食品和北京市生产的强制管理的其他产品为重点；如大米、小麦粉、食用油、酱油、醋、熟肉制品、乳制品、饮料、冷冻饮品、膨化食品、罐头、饼干、果脯、儿童食品,同时，要进一步加强对民用煤炭、供暖用煤和车用燃油的监管，以及建材产品的监管和执法检查。这项工作主要由执法一、二室按所划分区域负责。

（五）进一步加强法制计量监管工作。加强对集贸市场、医疗单位、餐饮、旅游场所、眼镜制配场所、计量器具销售单位、供热系统等使用法定计量器具的监管。进一步加强食品、粮油及制品、化妆品、洗涤用品等定量包装商品的监督执法检查，让老百姓放心。这项工作主要由计量科和计量所负责。

（六）加强特种设备安全监察

加强特种设备安全监察，确保辖区内特种设备安全，是我们的重要职责。我们要力争特种设备的注册登记率、定期检验率、事故结案率、持证上岗率达到100％。要坚决依法查处各类违法行为，杜绝特大事故和重大事故的发生，减少一般事故。这项工作由特设科、执法三室和特检所按照各自职责负责。

（七）严格强制检验监督管理，确保科学公正。计量检测所和特种设备检验所是法定检验机构，必须依法履行职能，确保科学公正。一是要严格按照标准、技术规范和检验规程进行检测检验；二是严格执行收费标准，决不准超标准收费；三是不得超越授权范围从事检验检测工作，来谋取利益。

（八）高度重视市局对执法和检验检测实行计划管理的工作。从7月份开始，市局对执法和检验检测实行计划管理，我们要尽快适应这种新的管理方式，一切从实际出发，制定计划要科学合理，局里还要对上报计划进行分解考核，以确保计划的完成。

上述工作思路，我们要在7月中旬市局召开半年工作会以后，组织全体中层干部，进一步深入学习、研究贯彻总局和市局“从源头抓质量，提高工作的有效性；从基层抓落实，提高依法行政水平”的落实工作方案，使上级的精神和要求落到实处。

四、强化责任意识，明确监管责任，落实责任追究制度

求真务实，勤政为民，要具体体现在履行职能上，当前，要认真落实国家质检总局6月8日召开的全国质量技术监督局长座谈会议精神，落实6月16日市局召开的专项会议精神，统一思想，增强紧迫感和责任感，特别要强化责任意识，明确我们今后的工作方向和工作重点，调整监管方式和工作方式，明确监管责任，落实责任追究制度。

国家质检总局6月8号会议要求，各级质量技术监督部门要坚定不移地把思想和行动统一到中央关于从源头抓质量的要求上来，进一步明确从源头抓质量的工作责任，落实好十项工作责任。同时，要落实六项责任追究：第一，落实对执法打假不力的责任追究；第二，落实乱收费、乱办班、乱发证、乱评比、乱发牌匾的责任追究；第三，落实行政机关下达罚没指标的责任追究；第四，落实对监制、监销行为的责任追究；第五，落实对行政审批违规行为的责任追究；第六，落实对以收代罚、以罚代刑行为的责任追究。

这十项工作责任和六项责任追究的要求，就是在新形势下坚持依法行政和提高工作的有效性的具体体现，核心就是执法为民。我们要认真贯彻总局和市局的工作要求，结合东城区和我局的实际，认真研究贯彻落实工作方案和保证措施，在已制定下发特种设备科和特检所工作程序和考核办法的基础上，尽快研究制定下发质量科、标准科、计量科和计量所、稽查队，分别对质量监管、标准备案审查、计量监管、打击制售假冒伪劣违法行为并严格实行打假辖区责任制、计量检测质量等新的考核办法、全局各部门的细划监管职责以及责任追究规定。只有这样，才能作到依法履行监管职责，才能不辜负人民的重托和希望。同时，我相信，只要大家把工作都作到位了，每个领导、每个公务员、每个执法人员、每个检测人员，大家都从严要求，工作严谨细致，加强责任心，强化责任意识，我们的工作一定会作的更好，更到位。

同志们，求真务实，勤政为民，要求我们必须树立正确的权力关。全面履行好综合管理和行政执法职能，关键是看我们能不能为党和人民把好产品质量关，在质量监督和执法打假中用好手中的权力。面对假冒伪劣对经济发展和人民群众的危害，党和政府、人民群众和广大企业，都希望我们能从源头上解决产品质量整体水平不高的问题，遏制假冒伪劣产品猖獗的势头。如果我们不认真履行职责，不在质量监管方面有所作为，那就是我们的失职，就无法向人民群众交代。

立党为公，执法为民是我们做好一切工作的根本准则，依法行政、履行职能是我们质量技术部门的首要职责。我们要认真贯彻总局和市局从源头抓质量，提高工作的有效性；从基层抓落实，提高依法行政水平的要求，落实十项工作责任和六项责任追究，牢固树立为人民掌好权、把好关、执好法的思想，进一步加强队伍建设，努力提高全体人员的政治和业务素质，今年下半年的学习培训任务，主要以学习《行政许可法》和北京市质量技术监督部门《强制管理事项》为主，认真贯彻行政许可法，坚持依法行政，认真履行法定职责，我们完全有理由相信，有局党组的正确领导和全局干部职工的共同努力以及辛勤工作，我们东城局的工作，一定会向人民群众交上满意的答卷。