实行“全委办信访” 努力做好信访举报工作

导语：实行“全委办信访” 努力做好信访举报工作一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

今年以来，我们针对近几年我县越级信访和重复信访在全市居高不下的状况，实行“全委办信访”的工作机制，加大信访工作力度，努力把群众反映的问题解决在基层，取得了较好效果，出现了领导高度重视、全委齐心合力办信访的好形势。1—10月份，共受理群众来信来访298件，已办结280件，信访量虽比去年同期上升了71％，但到省市纪委上访的数量明显下降，特别是到省纪委上访大幅度的下降。我们的做法是：

一、领导重视，身体力行，营造“全委办信访”的良好氛围

今年初，县委领导班子调整后，新上任的纪委书记即在听取汇报、了解情况的基础上，与县纪委、监察局领导认真分析信访形势和特点，找出薄弱环节，形成共识，确立解决的思路：

一是成立纪检监察信访工作领导小组。由纪委书记任组长，纪委副书记和监察局副局长任副组长，检查室、办公室、执法室、党风廉政室和信访室主任为领导小组成员。领导小组每月召开一次会议，分析信访情况，研究信访问题。到10月底，已召开会议10次，专题研究信访问题16次。

二是落实领导负责制。坚持“主要领导负总责、分管领导负实责、其他领导齐抓共管、全委办信访”的工作格局，每周三上午一名常委公开接待群众，从不间断。对疑难信访、重大集体上访和信访老户，一律由纪委常委分工处理，做到包调查、包处理、包反馈情况。今年以来县纪委常委共办理来信来访66件，其中纪委书记亲自办理25件，有力地促进信访问题的解决。

三是实行全委办信访。2月份，县纪委、监察局制定了《关于进一步加强全委办信访的实施意见》，对县纪委7个职能室作出分工，每个室负责几个乡镇和部门。各室对所划片的乡镇和部门的信访问题负责调查处理、协办和督办，并参予接待和处理越级上访、集体上访。通过全委办信访，改变了过去来信来访主要由信访室办理难以收到实效的状况。

二、规范运作、形成合力，促进“全委办信访”的深入开展

为充分发挥“全委办信访”的整体效能，我们采取各种有效措施，规范操作，调动全委同志的积极性，使“全委办信访”得到深入开展。

第一、规范信访工作程序。首先，凡县纪委、监察局受理的群众来信来访和举报电话以及上级机关和领导同志批转的信件一律由信访室统一登记，提出承办建议，由分管领导阅批。涉及反映县管干部的信访问题，均呈报主要领导阅示。其次，对群众举报问题重大和案情明显可直查快结的，交各室自办；对转交基层办理的信访件，各有关室负责跟踪督办至结案。再次，信访件办结后，除转立案处理的外，一律将查核材料和处理结果交信访室，经分管领导审核后统一归档；需向上级报结果的，由信访室统一报结；对于调查不彻底、处理不到位和群众对处理结果不满意的，退回有关室进一步查处，直到领导满意、群众满意、自身满意为止。前一阶段，执法室办理的我县马集医院退休职工联名反映原院长有关经济问题，虽经近两个月的调查核实，但在征求群众意见时，一部分同志仍有看法和要求，最近，室主任亲自带领本室同志找每一位退休职工谈话，对他们反映的问题，保证查处到位，全体退休职工很满意，表示相信县纪委，不再越级上访。

第二、完善各项工作制度。①建立交办制。领导批办各室办理的信访件，由信访室负责交‘有关室主任签收，任务到室、责任到人，规定一般信访问题在一周内办结，有难度的不超过一个月，疑难信访问题力争在三个月内结案；做到调查清楚、定性准确、处理到位、反馈满意、一次性终结。今年全委共自办来信来访133件，自办率为45％，委领导和各室都能按期按质完成各自负责的信访件的办理。②定期汇报制。在每半月召开一次的主任会上，室主任必须汇报各室负责的信访件办理情况，加强了责任感。今年各室承办的市委、市纪委领导批办的29件信访件，都能认真负责地查处，除2件刚批办的外，已查处报结27件。’③情况通报制。县纪委信访室建立了《来信来访办结情况月报表》、《转办信访跟踪督办情况月报表》、《信访件转办情况办理进展表》等一系列台账，通过微机每月将各室及所负责的乡镇、县系统信访件的办理情况、跟踪督办情况和处理情况汇总成表，通报给各室，促进信访件的及时办结。在8月份的通报中，纪检室发现所承担的7件信访件还有2件没有办结，在任务重、人手少的情况下，不顾天气炎热，利用休息日加班加点，使这2件信访件按时办结。

第三、建立激励机制。为保证“全委办信访”正常有序的进行，县纪委在年初制定的《*年委机关各室目标任务考核细则》，将全年信访工作总体目标任务分解到各室，并将各乡镇、系·统纪委的信访工作情况与各室的实绩年终考核直接挂钩，还建立了《六合区纪委查办案件奖励办法》，把查办信访案件和违纪案件与奖金挂钩，年终通过考核严格打分，奖罚兑现，激发各室把信访工作当作份内事，出现了争办和要求多办信访案件的好势头。上半年党风廉政室只办了3件，没有别的室多，就主动向分管书记请求任务，下半年通过统筹兼顾，合理安排，又办结了5件。

三、立足实际、真抓实干，注重“全委办信访”的工作实效

产生越级信访和重复信访的原因很多，群众反映的问题得不到解决或解决不彻底是重要原因。今年初，我们按照市纪委下发的信访工作目标管理的要求，确定“两降一高”(降低越级上访和重复信访、提高信访办结率)的工作目标和“三快、二查、一到位”(即对信访件要求登记快、呈办快、转办快和及时初查、定期督查，查核处理一定要到位)的工作措施。通过全委办信访，发挥各室职能优势，下大气力解决重复信访和越级上访问题。一是抓重点，认真受理群众反映强烈的案件。我县东沟镇渔业村，曾是当地小有名气的富裕村，近两年却债台高筑，干群关系对立，群众联名上访不断。县纪委、监察局领导非常重视，立即从全委抽调人员组成调查组深入农户，走访群众，调阅了该村近11年的账册，查核了*年以来的所有经济事项。在调查中，少数村干部相互勾结，采取多种手段，给调查制造障碍，但我们迎难而上，主要领导亲自坐镇指挥，一举突破了该村前后三任村干部及其他人员贪污、受贿等严重·违法违纪案件。此案涉及的9名党员干部中有3人被移送检察机关，追回违纪款12万元。此后，县纪委主要领导亲自到该村反馈调查处理情况，并感谢群众对纪检监察工作的支持。全体村民对查处结果十分满意，特地送来一面上写“反腐倡廉敢动真碰硬，秉公查办十年经济案”的锦旗，对县纪委认真办理群众来信给予高度的评价。二是抓热点，严肃查处有影响的大要案。今年在我县实施企业产权制度改革过程中，少数企业存在着转移、隐匿资产的问题，职工反映强烈。我们根据群众举报，在县检察院的密切配合下，查实了县建设局局长助理兼金益带芯厂厂长凌正洲(副局级)利用企业改制之机，转移和非法处理企业各类有形资产和无形资产，中饱私囊，造成国有资产和集体资产严重流失，涉案金额高达一千多万元的大案，在全县产生了强烈反响。目前此案已移送检察机关进一步处理。工作中，我们注意发挥信访主渠道作用，决不轻易放过群众举报线索中任何一个可能成案的疑点。到10月底，从受理群众举报中排出案件线索105件，经初查核实转立案73件，占全年案件总数的76％。三是抓难点，认真查处影响干群关系的案件。如从*年4月起，群众就不断举报县长江路347号等4户居民非法占地、违章建筑问题。县3个执法部门曾下发了处理意见书并上门做工作。但由于其中3户是退下来的县管干部，致使问题拖了3年没有解决，群众意见很大。今年8月7日，群众写信给县纪委，希望解决此事，不然将上访。此信引起县纪委主要领导的高度重视，第二天就召集县建设局、国土局、水利局等执法部门和4户当事人所在单位的主要负责人研究处理办法。强调必须维护法律的严肃性，指出其不管是谁，工作怎么难做：只要违章建筑，一律拆除，决不允许任何党员干部有特权违规的现象。并指定由县纪委分管信访工作的副书记徐宝春同志牵头，带领党风廉政室、信访室督办，7部门联合办公，明确责任，限期解决。通过工作，这4户户主认识了错误，到8月28日将161．72平方米违章建筑全部拆除，并主动退出非法占有的167．5平方米土地。至此，信访3年的问题在20天内得到处理，群众高兴地称赞县纪委是真抓实干。

今年以来，我委通过积极探索，在“全委办信访”方面取得一定成效，但与省市纪委的要求、与兄弟区县相比、与人民群众的期望相比，还有较大·的差距。我们将不断总结、不断完善，进一步努力做好新时期的纪检监察信访工作。