推进民生问题解决促和谐

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民生问题关系群众幸福安康，关系社会和谐稳定。市委书记刘宏建强调“推进民生问题有效解决，促进社会和谐”，渗透着强烈的“以人为本”执政理念，更体现了科学发展观。

著名心理学家马斯洛的“需要层次理论”揭示了人类最原始、最基本的需要是吃饭、穿衣、住宅、医疗等，当前亟待我们解决的民生问题正是老百姓“最基本的需要”。南充要建设川东北区域中心城市，要构建和谐、安定的社会环境，要深入贯彻落实科学发展观，必须要以高度的政治责任感从根本上重视解决民生问题，化解因“老百姓基本需要的不能满足”引发的诸多社会矛盾；并把着力当前和着眼长远结合起来，坚持不懈地加以关注和解决。

涉及民生的具体问题应主动出击，迎难而上，认真解决。南充属欠发达地区，经济底子薄、财力弱，需要解决的民生问题较多，任务艰巨。如城市建设与发展欠下了不少政府性建设债务，国有、集体企业的改制遗留了不少问题，城市居民小区水、电、气是否能持续稳定供应等等。这些具体问题事关老百姓的生产生活，尽管有的问题解决起来有点棘手，但也必须想方设法，分期分批解决。在为民办事的各种行政服务上，要畅通诉求渠道，建好群众接待中心、惠民帮扶中心和行政服务中心，改革行政审批制度，强化部门服务职能，建立健全行之有效的帮扶体系，确保老百姓的问题能得到及时、妥善的解决。

狠抓落实，积极推进以“五有”为重点的社会建设。党的十七大报告明确指出，社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。今年12月13日，市委书记刘宏建在市委学习会上再次指出，南充要积极推进以“五有”为重点的社会建设。因此，各级各有关部门应按照“五有”要求狠抓落实，着力改善城乡办学条件，促进义务教育均衡发展，加强高中教育和职业教育；要着力发展产业，不断开辟新的就业岗位，确保全市“零就业”家庭每户至少有一人就业；要进一步完善农村三级卫生服务网络和城市社区服务体系，加强监管，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。同时，建立健全社会保障体系，逐步提高社会保障水平；建好城市廉租房和经济适用房，改善困难群众的居住条件。

健全和落实抓安全稳定的管理、责任制度，深入推进“平安南充”创建工作。维护广大人民群众的生命财产安全和社会稳定，人人有责，需要各方参与。因此，要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，层层落实好安全稳定工作领导责任制、“一岗双责”制和责任追究制，加大社会矛盾排查和调处的力度，努力营造一个老百姓安居乐业的社会环境。