坚持共建共享 造福人民群众

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总书记强调指出，要把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。这一重要论断，为推进和谐社会建设提供了思想指导。

正确把握共建与共享的关系。共建是构建和谐社会的力量之源，共享是构建和谐社会的根本目的。只有充分调动全体人民的积极性和创造性，共同建设和谐社会，才能实现社会和谐的目标；只有让全体人民共享和谐社会建设成果，才能更好地促进全体人民共同参与和谐社会建设。因此，在共建中共享、在共享中共建，必须突出人民群众的主体地位，尊重人民群众的首创精神，维护人民群众的民主权利，同时坚持不懈地为人民群众办实事、做好事、解难事。对广东省潮州市来说，坚持在共建中共享、在共享中共建，关键是从实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的高度促发展、促和谐，努力把潮州建设成为经济发达、文化繁荣、社会和谐、富裕安康的现代城市，使人民群众不断从和谐社会建设中得到实惠。

着力解决群众的利益问题。近年来，潮州市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，大力推进经济发展方式转变，努力实现又好又快发展，城市综合实力显著增强。在经济发展的基础上，潮州市着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题：一是以解决城乡困难群众就业难为重点，全面落实积极的就业政策，实施“扩大与促进就业工程”，同时加快建立覆盖城乡的公共职业培训体系，全面提升劳动者的技能素质。二是深化医疗卫生体制改革，解决群众看病难、看病贵问题；健全农村合作医疗制度，深入开展“健康进农村”巡回医疗安康工程，为农民群众提供基本的医疗服务。三是进一步建立健全城乡低保、农村五保、灾害救助等制度，不断扩大社会保障覆盖面，提高社会保障水平，努力形成经济发展和社会保障相互促进的良好局面。积极发展慈善事业，着力构建形式多样、功能互补的城乡新型社会救助体系。四是大力发展农村经济，千方百计增加农民收入；实施农村安居工程，加大对农村基础设施建设的投入，扎实推进社会主义新农村建设。

努力完善社会管理体制。共建共享和谐社会，必须注重社会管理，整合社会管理资源，提高社会管理水平，加快形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局。潮州市加强和改进信访工作，确保人民群众的利益诉求有人应、有人管、有结果、有反馈。健全社会矛盾纠纷排查调处机制，加强突发公共事件应急处置体系建设，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。加强社会治安综合治理工作，充分发挥“平安潮州”社会治安视频监控系统工程的作用，扎实推进覆盖城乡的社会治安防控体系建设。坚持重心下移、关口前移，大力推进平安和谐社区建设，强化社会稳定基础，保证人民群众安居乐业。加快转变政府职能，在服务中实施管理，在管理中体现服务。同时，进一步倡导和培养公民的道德意识和社会责任感，宣传和弘扬“开放、务实、创新、奉献”的新时期潮州人精神，努力形成和谐的人际关系和良好的社会风尚。