创新理念，提升质量 推动党校教育事业的新发展

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近年来，大规模开展干部培训工作的新形势和大力建设建邺新区的新任务对建邺区委党校提出了新的要求，作为党政领导干部培训的主阵地，必须按照“三个代表”重要思想的要求，针对新环境、新特点、新趋势，深化改革，创新理念，进一步围绕主题，把握中心，大力提升干部教育培训质量，推动党校干部教育事业的新发展。

一、立足大局，在培训层面上求“全”

经验告诉我们，干部培训工作只有放到保证和促进一个地方中心任务的完成和发展目标的实现这一总盘子中来考虑，来安排，才能富有生机，富有成效。从河西发展进入关键时刻，许多干部的思想、知识、技能和本领准备不足，扩大干部教育培训的覆盖面势在必行。这一大局出发，必须在培训中坚持以全体干部为对象，以全面提高干部的整体素质为目标，全方位推进培训工作，做大培训规模。

一是统筹规划，突出重点。对全区不同层次，不同类别的干部培训工作作出系统部署，使全区干部培训工作方向明确。对新城来说，能不能开好局，起好步，各级领导班子起着关键性作用，要抓好“带头人”的培训，同时还要兼顾好企业经营管理者培训、中青年干部、专业技术人员、基层干部的培训，做到“一个不漏”，参训率力保100%。

二是针对特点，调整思路。针对区划调整以后，我区党的组织结构和党员结构发生很大的变化，农村基层党组织和党员比重增大，农村党员占党员总数近三分之一这个现象，及时调整思路，与区委组织部共同举办了首届村支书培训班。培训班上，针对农村支部工作的特点，专门邀请了省、市委党校教授就怎样切实加强农村基层党组织建设、全面建设小康社会等专题开设了讲座，为了提高培训效果，培训班还组织村支书到浦口沿江镇、汤泉镇参观学习，增强培训效果。使每个村支部都增强“争创富民先进党支部的意识”，以实际行动促进我区经济的发展。

三是建立基地，拓展途径。在强调办好党校主体班次的同时，为学员充实知识、吸取经验、拓宽视野提供多样性的渠道和载体。一方面与区司法局、区检察院共同建立了区法制教育培训基地、区预防职务犯罪教育基地，进一步丰富了党校培训工作的内涵；另一方面在城区的四个街道分别建立了“三个代表”教育实践基地，通过“送教下基层”活动，拓展干部教育形式的外延。

二、确保质量，在培训方式上求“活”

质量问题是干部培训的核心问题，而灵活多样、行之有效的培训形式与方法则是实现培训高质量与高效率的“过渡舟船”。因此，在培训方式上，要采取灵活多样的形式，克服单一、呆板的培训方式，充分调动“教”和“学”双方的积极性，破除“保守、封闭、静止”的思维定势，来确保培训工作的优质高效。

一是坚持内外结合。一方面以省市委党校的教授为培训主力，另一方面适当聘请在宁有关党政部门领导、有关研究部门专家和有关省内外高校教授参加教学研讨，以求集思广益、优势互补，通过多领域、多视角、开放性地研讨，从而在理论层面与实践层面的结合上达到学习理论、研究问题与决策咨询相统一的目的，这样既可有效解决基地与师资缺乏问题，同时又提高了培训层次、开阔了干部视野。

二是坚持学研结合。遵循干部培训的认知规律，体现成人教育特点，克服“你讲我听”、“满堂灌”、“填鸭式”等单一的教学方法，采用互动式教学，创设问题情景，变学员被动接受信息为主动获取解决问题的知识与方法，增强教学的活泼性、生动性，充分调动学习的积极性。例如在行政决策艺术主题课中，在老师的主持下，学员通过游戏（海上遇险）——讨论（出主意、想办法）——说服别人——形成一致意见——检讨反思——发表感悟的方式，让学员自己完成一次决策和总结教训的过程。从而激发潜能、开拓思路，实现了教学相长和学学相长。有的学员感慨地说：“课堂中的一个游戏，使人感悟到领导干部的行政决策，直接影响到一个集体的存亡。在工作中的应变、沟通、协调、组织、聆听、决策分析能力，我们真是缺一不可啊！”

三是坚持长短结合。工学矛盾历来是培训班突出问题之一。工学矛盾对于我们新建城来说显得更为突出。应从实际出发，采取长期培训和短期培训相结合的办法，尽最大可能保证各级干部工作学习“两不误”。中长期培训是广大干部特别是年轻干部打好理论基础的重要途径，有利于干部的系统学习；短期培训是提高干部特别是领导干部解决实际问题能力的有效形式，具有时间短、见效快、成本低、实用性强的特点。同时对主体班学员，无论是哪一级领导干部，从进班第一天起，都要求自觉完成“两个转变”：一是从领导干部转为普通学员，二是从繁忙的工作转为紧张的学习，任何学员都不得例外。

三、突出成效，在培训管理上求“严”

一是加强教学改革。我们在党校培训中推行了“双考三评”制度。对学员实行“双考”，在入学时举行不记名的政治理论基础知识测试，摸清学员训前理论素养的真实现状，增强教学的针对性；结业前举行闭卷考试，检验培训效果，将考试成绩计入个人档案。对教师实行“三评”：即领导审评，由学校领导和各科室负责人每季度对授课老师的教案进行一次集中评议，根据教案编写要求，评定出“好、中、差”三个质量等次；教师互评，不定期地组织授课老师相互听课、相互评析、相互交流：学员议评，由学员根据教师的教学态度、教学质量等方面的情况按“优秀、良好、一般、差”四个等次进行不记名投票。对连续三年综合考评较差的教师暂时取消执教资格，离岗进修。“双考三评”制度的推行，较好地克服了过去党校培训中存在的“学无压力，教无动力，训无活力”等不良现象，学员学习压力加大，教师授课热情高涨，参训单位积极配合。

二是加强组织管理。我们坚持从严培训纪律，首先在管理上实行了“三个一”制度，即每人设一张席卡、一张学员出入证、一张培训工作评价表。采取固定座位、上课点名、设记录卡、组织考核等有效措施，加强管理，使学员参学率、听课率均有较大幅度提高。其次建立一个严密的组织，设立正、副班主任，由组织部派联络员，每个小组安排一个指导教师；严格考试、考核，学员的测验、心得体会、读书笔记、社会实践，调查报告、论文情况等作为考核的重要内容归入个人档案，第三倡导学员自我管理，安排模拟竞争上岗教学，班委会成员通过民主推荐、竞争上岗的方式产生，引导学员人人参与，个个进入角色，为学员提供了一个实践舞台、锻炼的机会，并在班主任的带领下，组织丰富多彩的班级活动，创办了简报，布置了橱窗，加强了对外宣传。