市管领导干部自学理论自测情况通报

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为检验市管领导干部自学理论的成效，根据我市自学理论活动“一年自测，两年统考”的检查制度，3月上旬，市委组织部、宣传部共同部署，各区县、各系统组织了市管领导干部2000年度自学理论的自我检查测试。现将此次自测的有关情况通报如下：

一．基本情况

这次全市领导干部自学理论自测，是在去年全市市管领导班子和领导干部开展“三讲”集中教育取得阶段性成果的基础上进行的，也是我市按照“四个转变”要求，深化领导干部自学理论活动的做法得到中央和省委主管部门认可之后的又一次尝试。测试采取统一命题、分散进行的办法，命题范围为《讲学习、讲政治、讲正气教育读本》和同志去年在广东等地考察工作时的重要讲话，题型包括简答题和论述题两种。简答题共8道，每题5分；需要理论联系实际阐述的论述题共两道，每题30分。各区县、各系统根据市委组织部、宣传部提供的参考答案及评分标准，批阅了试卷，并书面上报了本区县、本系统的自测情况。全市1129名领导干部参加了自测，参测人数占市管领导干部总数的94.3％。其中，正职领导干部195人，参测率达96.5％；得分在90分以上的721人，占自测人数的63.9％；得分在70分以下的24人，占自测人数的2.1%；不及格的2人。

二．主要特点

市委组织部、宣传部调阅了部分答题质量较好、得高分与答题质量不理想、得低分的试卷。这样，既了解了各区县、各系统自学理论自测的组织程度，又了解了自学理论联络员的工作态度；既把握了面上试卷批阅的质量，又掌握了理论自测“两头突出”干部的情况。根据对抽调试卷和各区县、各系统上报情况的综合分析，我们感到这次自测主要有以下几个特点：

1、各方面高度重视，达到了以考促学的目的

绝大多数单位对这次测试十分重视，许多领导干部都认识到自测不仅是对一年来自学理论知识的检测，也是对自学理论学习态度的检测。不少同志都能以严肃认真的态度积极参与和配合。各单位结合实际采取不同的自测方式，有的专门利用中心组学习时间进行集中自测，有的利用晚上和双休日个人独立完成答卷。总体上看，虽然各单位自测的方式、时间安排不一，但都组织有序，较好地完成了自测工作。市人大办公厅、市政协办公厅、市物价局、下关区、秦淮区等近三分之一的单位进行了集中测试。市财政局党组结合这次自测组织了一次高质量的中心组学习，交流学习同志“三个代表”重要思想的体会，发言的同志不仅列出了较为详细的提纲，而且结合实际，有一定的深度。市旅游局在测试期间正值承办2001年南京国际梅花节，领导班子成员不顾工作辛劳，加班加点翻原著、查资料，认认真真做好每一道测试题。金陵职大杨毅同志带病完成了答卷。市宣传、教育系统、建邺、玄武、大厂、栖霞、江浦、六合、溧水等区县的领导干部参测率达100%。

2、参测者认真投入，反映了领导干部的学习成果

学得好不好，不仅要看答题要点把握是否准确，更要看能否理论联系实际，运用所学理论努力分析、研究和解决实践中的重大问题。从此次自测的情况看，绝大多数领导干部在答题时能联系自身的思想和工作实际进行阐述。如在阐述“结合‘三讲’教育和近几年来的自学理论活动，谈谈你对‘讲学习’重要性的认识和今后打算”时，不少领导干部认为：理论上的成熟是政治上成熟的基础，放松理论学习，就会在错综复杂的矛盾和问题面前迷失方向，就会犯错误；讲学习是提高党性修养的必经之路，领导干部注重学习，党性修养就会自觉地得到增强；从一些干部堕落的轨迹看，都是因为放松了学习而使人生观、价值观和世界观发生偏移，从而走上犯罪的道路。还有的同志认为：知识经济时代，科学技术迅猛发展，不努力学习，不刻苦钻研新的知识，就会成为新文盲，不可能取得新世纪的“上岗证”，更谈不上做一名领导者；讲学习应是领导干部的一种责任，一种修养、一种情操；讲学习贵在坚持，贵在自觉，要把学习变成自己的生活方式，养成终身学习的习惯。谈到如何实践“三个代表”的要求时，绝大多数领导干部都能联系自身的思想和工作实际，从本地区、本部门改革和发展的角度谈体会，体现了一定的认识深度：经济部门的领导干部对如何提高经济效益，促进经济发展进行了深层次的思考；组织、纪检、宣传部门的领导干部在深化干部制度改革、党风廉政建设、加大舆论宣传力度等方面有新的思路；公、检、法系统的领导干部认为要实践“三个代表”的要求，公开、公正、公平执法是关键所在。大家一致认为：实践“三个代表”，一定要紧紧抓住经济建设这个中心不放，要把直接和间接促进生产力的发展作为首要任务，对工作中影响和妨碍经济发展的问题进行深入研究和分析，认真加以解决；衡量每个部门和领导干部工作的成效，归根到底是看群众满意不满意，群众高兴不高兴，群众拥护不拥护。这些都表明许多领导干部确实学有所思，学有所获。

3、组织者各司其职，体现了齐抓共管的新机制

近年来，经过上下协同努力，市管领导干部自学理论活动，形成了由过去单纯依靠组织、宣传部门“一把抓”，转变为依靠上级主管部门和各区县、各系统、各部门的领导力量，齐抓共管的新的组织体系。这一转变在此次自测过程中得到了充分体现。2月22日，市委组织部、宣传部就自测工作召开了全市自学理论联络员会议，提出了总体要求，进行了具体部署。各系统、各区县按照“四个转变”的要求，各负其责，充分发挥各自的主观能动作用，促进了这项活动的有序开展。综合系统、财贸系统等分别召开本系统联络员会议，对搞好自测活动进行了动员部署；政法、宣传系统、雨花台区等专门抽调人员集中批阅自测试卷；负责联络综合系统的机关工委，在人手少、任务重、时间紧的情况下，对190名领导干部的自测试卷进行了认真、客观的批阅，较真实地反映了领导干部自学理论的实际情况和水平；财贸、宣传、教育系统、下关、栖霞、白下、浦口等区对自测情况进行了认真的分析总结，特别是财贸、宣传系统写出了质量较高的分析报告，财贸系统还以文件形式上报了自测情况；城建系统、大厂、江宁、鼓楼、江浦、溧水等区县对搞好今后的自学理论活动提出了一些切实可行的建议。不少单位还充分发挥组织、宣传等部门的作用，为搞好领导干部自测提供服务；各系统、各单位自学理论联络员都能较好地履行职责，确保这次自测工作顺利进行。

三、存在问题

总体上看，这次市管领导干部自学理论自测情况是好的，它从一个侧面较为客观、真实地反映了市管领导干部自学理论的成效。但用中央和省市委对领导干部学习理论的要求来衡量，仍有不少差距，主要表现在：

一是有些同志学习态度不够端正。从答卷情况来看，有些领导干部重视程度不高，完成试卷比较马虎、随意；甚至出现个别领导干部自己不答题，试卷由别人代做的情况。做简答题时，连题目都看不仔细；做论述题时，有敷衍了事的倾向，答题简短，潦潦数语，不及要害。极个别转为非领导职务的同志在回答第一个论述题时，对如何实践“三个代表”不作任何回答，反而发泄个人情绪。所有这些，与一名领导干部的要求、地位极不相称。

二是有些同志联系自身的思想和工作实际不够紧密。少数领导干部不是通过学习、思考后用自己融会贯通的语言来答题，而是东抄西摘，拼拼凑凑。或者空泛议论多，大话套话多，认识问题比较表面化，深度及层次不够。

三是个别单位自测目的性实现的不够好。自测试卷应由自己独立完成，或与别人共同讨论各自完成，但在答卷时，个别单位统一为领导干部做好答案，领导一抄了之；另外，也有给“人情分”的迹象，这一问题在有的区县比较突出。

进行自学理论自测，不仅考领导干部的理论水平，而且考领导干部的政治素养。从这个意义上讲，理论学习自测更能考出领导干部的品质、学识、学风。各区县、各部门的领导干部要切实以提高自身的思想政治理论素质为己任，不用扬鞭自奋蹄，做一名思想上、政治上成熟的领导干部