加强党对国有企业的领导能力建设

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党对国有（控股）企业的领导能力是党的执政能力的重要组成部分。加强党的执政能力建设，必须深入研究并切实加强党对国有企业的领导能力建设。

随着国有企业改革的深入推进，国有企业的党建工作面临着许多新情况、新考验。如，一些国有企业包袱重、负债多、研发能力弱、核心竞争力不强，这对企业领导班子素质和驾驭市场经济能力是严峻的考验；党组织如何适应公司法人治理结构的要求，改进发挥政治核心作用的方式；在建立市场化选聘企业经营管理者机制的情况下，党管干部、党管人才的原则如何坚持和体现；在企业改组改制过程中，怎样做到企业党组织的机构设置和人员配置与法人治理结构的完善和人员配置同步规划、同步到位，落实“治厂先治党”的要求；在国有企业实行股份制改造、“一人多种身份”的新情况下，党组织怎样监督党和国家的方针政策在企业的贯彻执行，维护国家和其他投资者以及职工的合法权益；实行股份制改造后，党组织怎样全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作，在现代企业制度框架下有效实行职工民主管理；等等。解决国有企业党建工作中出现的新问题、新矛盾，需要长期的实践探索和理论总结。当前，应以加强党对国有企业的领导能力建设为重点，抓好以下几项工作：

改革领导方式和工作方法，提高领导效率。改革领导方式，必须坚持有利于提高党的领导能力和领导效率的原则。在建立现代企业制度过程中，企业党组织发挥政治核心作用、参与重大问题决策的方式应逐步由召开党政联席会向“双向进入，交叉任职”转变。在现代企业中，董事会是决策机构，讨论决策重大问题时采用少数服从多数的方法，体现了民主集中制的原则。党委采取“双向进入，交叉任职”的方式参与重大问题决策，有利于党委发挥作用，提高领导能力和领导效率。

建设学习型领导班子和经营管理人员队伍，增强开拓创新的能力。现阶段，国有企业正处在由传统的领导体制和运行机制向现代企业的领导体制和运行机制转变的过程中。企业领导人员一定要在继承和发扬优良传统的同时，努力学习现代管理知识，树立现代管理理念，掌握现代管理手段，实现优良传统和现代管理的有机结合，完善新的运行机制。

创建有利于人才健康成长、脱颖而出的机制，增强培养和使用人才的能力。一是建设好企业领导班子。选拔企业领导人员，要选拔善于培养和使用人才的人；对领导班子成员进行教育培养，要培养和提高他们开发人才资源的能力。二是围绕提高成才标准、成才率和降低培训成本，创新人才培训制度、方法和措施。三是建设培训基地。企业可以与各类院校、科研机构等建立固定联系，把培养对象派出去学习。四是营造良好的制度环境。加强人才培养、选拔、使用、收入分配及合法权益保护等方面的制度建设，促使人才充分发挥作用。

建立信息收集、处理、应用系统，增强做好宣传教育和思想政治工作的能力。在信息化社会做好宣传教育和思想政治工作，必须建立信息收集、处理、应用系统。随着社会环境、企业改革和生产经营状况以及职工工作岗位等的不断变化，企业党员和普通职工的思想也在变化。只有建立信息收集网络，并对大量信息进行科学的分析、加工、处理，掌握党员和职工思想变化的规律，抓住不同阶段和不同环境下对党员和职工思想影响最大的因素来做宣传教育和思想政治工作，才能收到好的效果。

坚持党的领导，坚持依法办事，增强党组织的监督能力。在国有企业建立现代企业制度的改革中，无论企业资产怎样重组，产权关系怎样变化，内部决策和经营机制怎样调整，党对国有企业的政治领导和企业党组织的政治核心作用都不能有任何削弱。同时，在坚持依法办事的前提下，努力增强党组织的监督能力，发挥党组织的政治核心作用。