增强改革创新意识，推进社区党建工作

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社区党的建设工作是城市党建工作的重要组成部分，也是我们城区党建工作特点之一。99年，等同志先后在上海考察社区党建工作，对加强社区党建工作提出新的更高的要求。根据市委组工会议坚持改革创新主旋律的要求，结合城区已经全面实现一个居委会建立一个党支部目标的实际，在今后一段时期，我们将在城市社区党建工作上全面规划，加大力度，扎实推进，力求取得更大的进展。

一、适应形势发展的要求，加快构建社区党工作新格局。要把社区党建工作作为关系加强城市基层政权建设和巩固党的执政基础的一项战略任务，树立社区党建新观念，通过一段时期努力，逐步实现党建工作格局的转变，一是实现街道党建向社区党建变，街道党委和居辞退会支部要和社区内机关，企事业单位党组织上下联动，优势互补，区域共建，全方面共建社区，增强社区党的推动力.二是由内部管理向综合管理转变。街道党组织要由点到面，由内部条线管理到社区建设全方位领导与管理，要由侧重于自身力量到挖掘整个社区内党组织和党员的资源，管理协调计区党建，市政管理，社会稳定，社区服务，社会保障，精神文明等多方面工作，逐步适应工作内容的开放性。三是由单一化载体向多样化载体转变。要克服原有党建载体单一的不足，注意组织，服务活动等载体的多样化，以构筑社区党建工的新优势。

二、抓好社区党建载体建设，拓展社区党建工作网络。一是加强组织载体建设。要总结已有的做法，借鉴外地的经验，在街道全面建立社区精神文明建设协调委员会，党建联席会，党建研究会等社区党建工作协调机构，在居委会全面建立支部共建联谊会。二要加强教育载体建设。各街道筹备建立社区联合党校，使其成为社区各类党组织，党员干部学习，研究理论的课堂。要推广开设市民学校的做法，宣传方针政策传播文化知识，年内各街道建立市民学校不少于8个，三要加强服务载体建设。要把党的工作渗透到各项任务中去，以社区服务中心，为民办事等服务为基础进一步拓展社区纠纷调解，中小企业服务，再就业工程和社会事务托管等功能，增强稳定的保障力。继续实施党组织凝聚力工程，通过建立社区服务中心，服务站，吸纳下岗职工再就业；要通过党员志愿者服务队等形式，把居民中的在职党员组织起来，发挥他们的特长，为社区建设贡献力量。逐步完善信息、培训、就业、帮困四大网络，发挥党组织和党员的应有作用，为社会稳定做出贡献。四要加强活动动体建设。要以签约共建文明社区活动为主要形式，发动社区单位和居民为推进社区两个文明建设共同努力。一是经济共建。街居党组织要充分利用辖区机关科研机构和大中型企事业单位在信息、人才、技术、资金等方面的优势，积极发展加工业和服务业，为街道经济注入新的活力。二是文化共建。通过共同开展多种形式的文化活动，丰富社区群众的业余文化活动和健康向上和群众喜闻乐见的文艺形式宣传党的路线方针政策，进行好思想政治教育。三是治安共建。共同研究社会治安中出现的新情况，新问题，制订防范措施，建立安定和谐的社会秩序，共保一方平安。四是环境共建。在创建文明城市，文明小区活动，组织社区单位共同开展卫生突击，环境整治活动，共创美好家园。要发挥现有文明小区的示范辐射作用上内争创区级以上文明小区35个。五要加强制度载体建设。建立以街道党委书记为第一责任人的社区党建工作责任制，健全群众评议监督机制。

三、加强街道党委领导班子建设和基层支部建设，强化对社区党建工作的领导和指导。社区党建是社会大党建，社区内要协调，解决的事很多，街道党和居委会党支部在发挥主体作用同时，要主动寻求市，区两级党委的支持，争取做到上下联动。我们要进一步改善街道党委领导班子的结构，继续选派机关优秀年轻干部到街道工作产加班子中熟悉经济，城市管理和政治工作同志的比例，发问班子的年龄，知识结构。要认真选好居委会党支部书记，继续推党支部成员与居委会成员适当交叉兼职，具备条件的党支部可兼任居委会主任；各街道确定1-2个居委会，开展居委会主任竞争上岗和“居务公开”试点工作。加强街道和居委会党员干部的教育培训工作，继续协同党校办好村（居）干部大专班，同时制定规划，加强对入党积极分子和建党对象的培训，提高社区党员队伍的整体素质，加强对社区党建工作研究探讨，总结经验，塑造典型，推进我区社区党建工作求突破，创特色。