加强非公有制经济组织的党建工作

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非公有制经济组织是党的建设的一个重要领域。充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性，努力增强政治责任感，采取切实可行的措施进一步加强非公有制经济组织的党建工作是摆在各级党组织面前的一项重要政治任务。

一、明确指导思想

当前，在非公有制经济组织党建工作问题上有不同的认识和看法，其中最典型的有两种。一种认为私营企业、外资企业存在剥削行为，这些企业中的党组织围绕生产经营开展工作，等于是为老板赚钱服务，为剥削出力，是要不得的。另一种则认为，非公有制企业不同于国有企业，赚钱是第一位的，党组织也好、党员也好、普通职工也罢，就是出力干活，其他的不要管。按照这种说法，非公有制企业党组织作为党的基层组织保证监督党和国家的路线方针政策贯彻执行的政治职能就没有了，加强思想政治工作和精神文明建设的任务就可有可无了，党组织自身的思想、组织、作风建设更不需要搞了。用这种错误的思想来指导实践，必然使非公有制企业中的党组织失去它存在的意义。所以，在非公有制经济组织中开展党建工作应当遵循什么样的指导思想不是一个小问题。

那么，如何明确非公有制经济组织党建工作的指导思想呢?至少应考虑以下内容：1.要以马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”的重要思想为指导。这既是整个党的建设的指导思想，也是非公有制经济组织党建工作的指导思想。2.要体现贯彻党的路线方针政策和从严治党以及全心全意依靠职工群众的要求。3.要明确体现围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，促进非公有制企业健康发展。

除此之外，在指导思想中还应分别体现对地方党委和非公有制企业党组织不同的要求。比如，对地方党委而言，要体现积极稳妥地建立健全非公有制企业党组织，不断扩大党的工作在非公有制经济组织中的覆盖面这样的要求；对非公有制企业党组织而言，要体现党组织究竟应该朝什么样的方向努力这样的目标要求。

二、把握基本原则

第一，必须遵循党章规定。党章规定，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。因此，凡党员人数符合建立党组织条件的非公有制企业都应建立党的组织，按照企业特点开展党的活动，完成党章规定的党的基层组织的基本任务。党员人数不足三人的，可就近就地建立联合党支部。

第二，把加强非公有制企业党的建设与促进非公有制经济的健康发展有机结合起来。以经济建设为中心，加快经济发展，这是任何时候都不能动摇的。同时要加强党的建设、思想政治工作和精神文明建设，形成“两手”相互配合、“两手”都要硬的局面。

第三，坚持全心全意依靠职工群众、把关心和维护职工合法权益作为党组织工作的着力点。党组织及其负责人如果只着重联系业主，只反映业主的意见和要求，只对业主讲保证和支持，而不注意联系企业广大职工群众，不反映他们的意见和要求，不代表和维护他们的合法权益，党组织在职工中就不可能受欢迎、也站不住脚，也与党的群众路线和党要始终成为中国最广大人民的根本利益的代表的要求不符。

第四，必须注重工作实效。在党组织地位作用、活动方式等方面不能简单照搬国有、集体企业的做法；确定各地的工作目标和进度要从实际出发，防止草率从事；建立党组织要做到成熟一个组建一个、建立一个巩固一个，并真正发挥作用，防止有名无实。

三、探索新的工作方式方法

？？找准非公有制企业党建工作与经济工作的结合点，并从结合点上下功夫。使党建工作为企业所需要，为党员和广大职工所欢迎，为企业所有者、经营者所理解和支持。

？？注重通过发挥管理层的党员骨干以及分布在企业各个岗位上的广大党员和积极分子的作用来贯彻党的意图。党组织要定期听取党员管理人员通报工作情况，对企业一些大的问题提出意见和建议，然后由党组织负责人或党员管理人员向业主反映。党组织应该坚持每隔一段时间召开一次党员领导干部的民主生活会，相互交流思想、沟通情况，并开展批评与自我批评，使大家在非公有制企业这个特殊的环境中团结协作、共谋发展。党组织要严格党内生活，使所有党员自觉参加党内生活和置于党组织的监督之下，主动向党组织汇报思想和工作情况，寻求党组织的帮助，努力完成党组织交办的各项任务。

？？紧紧依靠和发挥工会等群团组织的作用。在非公有制企业里，党组织一方面要加强对工会等群团组织的领导，支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作。另一方面，为了便于开展工作，具备条件的中小型企业的党组织负责人和工会主席可由一人担任。在出现违反国家的法律法规或损害职工的合法权益的行为时，党组织要敢于坚持原则，并积极配合上级有关方面，通过工会出面按照符合法律或有关规定的程序、手段，进行有理、有利、有节的交涉，切实加以制止。在发生较大的劳资纠纷时，党组织要同工会一道协调企业内部各方面的关系，化解矛盾，维护企业和社会的稳定。

？？做好团结教育私营企业主的工作。要善于与业主合作共事，努力把他们团结在党组织的周围，使他们支持在企业中建立党组织和开展党的工作。

？？加强非公有制企业思想政治工作和精神文明建设。在非公有制经济组织中，能不能营造出一种适应社会主义市场经济和现代化建设内在需要的、对人的行为有正确导向、凝聚、激励和合理调节的先进企业文化，能不能开展生动活泼、深入细致、富有成效的思想政治工作，是很重要的，对非公有制企业党组织也是一种挑战。