利用社区资源 共建文明社区

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南京市鼓楼区是江苏省委、省人大、省政府、省军区所在地。1997年11月至1998年9月，鼓楼区10个街道先后成立"社区党建联席会"，200家驻区单位加入其中。1998年10月，全区"社区党建联席会"成立，130多家省市机关、部队、大专院校和企业成为首批成员单位，省及省军区、南京政治学院等20名党政领导应邀担任顾问。区委将"税源经济是全区事业的生命线，社区建设是城区工作永恒主题"、"争创全省首善之区"确立为全区发展思路和工作目标。全区上下和驻区单位共同倡响"同住一个社区、共建美好家园"的主旋律，充分利用社区内各类政治组织和人力资源，动员社区内各级党组织积极投身社区建设，使鼓楼区的整体面貌发生了日新月异的变化。

改善社区环境，将社区力址动员起来，共建社区。

区委从1997年起，用三年时间出新小区300万平方米，使三分之一的社区环境有了明显改观。工作中，区街道党组织坚持做到"三共"。一是"实事共办"。充分发挥"社区党建联席会"的决策作用，主动征求社区单位对出新工作的意见，共同商定出新方案，使小区出新由单纯的政府行为转变为整个社区的共同行为，变"要我出新"为"我要出新"。二是"责任共担"。想方设法调动社区单位力量，多方筹措资金。全区小区出新投入资金中有三分之一是由驻区单位筹集。三是"事务共管"。在小区出新中，街道与社区单位坚持出新与管理相结合，各出新小区普遍建立了配套的硬件管理设施，真正实现了高起点规划、高标准建设、高水平管理的结合，广大市民的生活、居住环境得到了明显改善。1998年，区委抓住南京市城市建设"三年面貌大变"决战主战场在鼓楼的机遇，适时提出了"十路八场两区一园"的目标，投入资金14亿元;1999年又投入资金25亿元，开工建设"十路六桥三场、两堤两楼两房"。众多的城建项目，大量的资金投入，仅靠区街自身力量，难度可想而知。社区单位党组织在关键时刻顾全大局，主动作出牺牲，确保了城建工程的顺利实施。借助"三年面貌大变"的发展机遇，借助社区单位的通力合作，鼓楼区城市面貌有了根本性的变化。

创造社区人文环境，将社区政治优势发挥起来，奉献社区。

在鼓楼区，驻区单位党组织建了149个社区党员志愿者服务队，共有5400多名驻区单位党员加入。宁海路街道组织党员志愿者在社区内开通了全天候社区"110"热线，为社区居民提供全方位的社区服务;华侨路街道架设了"148"法律援助热线，在全市率先成立了社区疑难纠纷调解中心;五台山街道联合武警总队医院建立了社区计生服务中。南京政治学院等社区单位还为居委会派出政治指导员，指导和帮助社委会工作。在创建文明城区活动中，区委以湖南路一条街作为推动环境建设、创建文明城区活动的突破口，通过区属和社区党组织的层层动员和协调，把机关干部们发动起来，把驻区单位发动起来，把鼓楼社区的市民们发动起来，走进文明街，走进湖南路，开展形式多样的宣传教育、义务奉献等活动，籍此不断提高全区文明程度。优化社区建设资源环境，将社区资源利用起来，服务社区。鼓楼区在社区建设活动中，注重对社区内的各类设施资源进行规划和布局调整，使原有的设施发挥更大的作用，使赋闲的设施重新运转起来，更好地为社区居民服务。华侨路街道在全市成立了社区科普志愿者小分队，吸收南大、儿童医院等单位的业务骨干为会员;中央门街道与社区党组织合作成立了科普教育基地，投资建立了全市首家街道科普教育展览馆。中央门街道与驻区七二O厂、公交公司等单位共同筹办老年康复中心和老人公寓，既避免了重复建设，又为老百姓切实办了实事。他们还与鼓楼医院、第三医院等单位联合，在全区建起了14个社区医疗服务点，使社区内的老百姓求医问药可以不出家门、不出社区，进一步完善了社区医疗服务体系。