党代会报告

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各位与会代表、同志们：

现在，我受中共*镇第十六届委员会的委托，向大会作工作报告，公务员之家，全国公务员共同的天地!请予以审议。

中共田庄镇第十七次代表大会的召开，是全镇人民政治、经济和社会生活中的一件大事。也是建设社会主义新农村，全面建设小康社会新时期召开的一次意义极其重大的会议。开好这次会议，对完成好县委制定的“十一五”规划各项任务，全面推进我镇今后五年的各项工作、实现跨越式发展都具有非常重要的意义。

一.四年来工作的简要回顾

过去四年多来，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，本着“以民主本”的指导思想，充分利用资源优势，发展壮大相关产业，狠抓基础设施和生态环境建设，坚持二三产业带动战略，积极引导农民搞好劳务输出，多渠道增加农民收入，抓经济、保稳定、求发展，使全镇政治、经济和文化事业取得了长足发展。

1、认真贯彻落实中央“一号”文件精神，扎实认真地开展保持共产党员的先进性教育活动，探索乡镇职能转换的新路子，优化服务功能

几年来，镇党委认真贯彻落实党在农村的富民政策，通过多种形式,学习宣传零五、零六年两个“一号”文件精神，并积极赴诸于行动上。同时,积极开展了“五型机关”、“五型支部”创建和乡村两级保持共产党员先进性教育活动，结合我镇实际情况，以“保持党员先进性，发展镇村经济，服务农民大众”为目的，提出了“顾全大局，服务群众树正气；艰苦朴素，振奋精神求发展；模范带头，培植产业富百姓；强化教育，创建和谐新农村”的工作目标，极大的推动了全乡的各项工作的开展。为了提高工作效能，按照县委的安排，我们还积极开展了乡镇机构改革的试点工作，建立了“三办”及其所属的“服务中心”的组织机构模，精减了机构，提高了服务“三农”的工作效能，得到了上级部门的好评。

2.紧抓基层党组织建设，全面提高镇村干部队伍素质

基层组织建设、干部队伍建设是我们搞好各项工作的可靠保障。我们以“五型”机关创建，机关作风整顿为契机，通过学习，培训，交流等形式从思想作风，工作能力等方面入手，加强干部队伍的培养。在村级我们建阵地，搞示点，抓培训，重考核，解决村干部“不愿干、不敢干，不会干”的问题。四年多来，我们发展年轻党员80多名，调整村干部17名。动员镇干部积极参加再教育，再培训，使87%的干部达到大专以上文化程度或具有同等技术学历。

3.巩固壮大退耕还林成果，利用资源优势发展相关后续产业

实践证明实施退耕还林，发展生态农业，是我们这一地区求生存，谋发展的必由之路。通过几年的艰辛努力，全镇退耕总面积达3万多亩，农民年可享受国家补助867万元。同时，镇党委还在栽植业上下功夫，发展壮大林、果产业，目前全镇红枣面积1.47万亩，大叶桑6000亩，大扁杏6300亩，苜蓿1.4万亩，并以此来带动养殖业的发展，通过品质改良，示范户的扶持使得养殖业得以日益壮大，目前全镇羊子存栏1.02万只，从根本上解决了退耕经济效益的单一和我镇今后发展出路的问题，并尽可能的为群众提供良种引进，解决资金设备，联系销售渠道，提供科技信息等各种服务。利用我们“绥德之星”的网络广告和内蒙商家签订100吨的苹果销售合同，并定期向群众发放实用科技资料和各种致富信息。

4.积极招商引资，打造“田庄”地域品牌

在基础设施建设方面，我们积极利用争资与集资“两条腿”走路的办法，实施了人畜饮水、农电网改造、学校、乡村公路、坝系建设等项目工程30余项，使全乡的基础设施有了明显的改善。经过多方努力，投资3000万元年产30万吨的田庄洗煤厂正式投资投入生产。为了营造田庄镇在县内外的良好形象，宣传田庄，服务群众，以信息化带动产业化，实现办公自动化，2004年4月，镇党委、政府开辟了全县首家乡镇互联网综合网站“绥德之星—田庄镇”），现已正常运行了两年多，新开辟了乡镇论坛，家乡娇子等新的版块，力争把她建成一个融政治、新闻、文化、娱乐、论坛一体的一个综合的网站，进一步规范运作模式，强化服务职能，让关注田庄的人们在网上了解田庄、感知田庄。

5．强化二三产业带动，多渠道、全方位增加农民收入

农业增效、农民增收是我们的根本目的。镇党委、政府本着“政府引导、市场配置、能人带动、规范运作”的工作思路，通过认真调研，引导群众兴办投资较少，周期较短，转向灵活的过度型企业收到了明显的效果，仅料石加工场就建起80余个，，解决富余劳动力1385人，年创收1920万元；积极引导劳务输出，积极主动地联系用人单位，有组织输出富余劳动力2040人，年可创收900余万元。农民人均纯收入由2003年的870元增加到2005年底的1875元.公务员之家，全国公务员共同的天地!

6.规范计划生育管理，全方位多渠道开展优质服务

为了提高计划生育的质量和水平，我们推行计生管理人性化的理念，确立了以优质服务为主要内容的计划生育工作新模式，全面落实“优待优惠”政策。在自身建设上，加强对干部的业务技能和医务医德培训教育，加大对镇村服务站建设的资金投入，将计生工作重心下移，努力实现村级自治。

通过几年的努力，我们取得了很大的成绩，受到上级组织的多次表彰，也得到了群众的好评。这些成绩的取得是镇村两级干部辛勤工作和广大人民群众共同努力的结果，但还存在着一些亟待解决的问题。比如干部队伍的素质有待进一步提高，干部的服务意识和服务技能仍很差，危机意识不强，干部资源有待进一步整合；外出务工的农民技能低，维权意识差，接受培训意识不够；传统落后的经营理念还在，严重制约了经济的快速发展。这些困难问题都有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、本届党委工作的指导思想和奋斗目标

今年是“十一五”规划的起始之年，本届党委将乘着社会主义新农村建设的东风，以与时俱进、开拓创新，确立以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中、五中全会精神，加强党的组织建设和党员干部的培养，抓班子，带队伍，抢抓机遇，以增加农民收入为目标，以发展二三产业为着力点，以重点项目为突破口，以研究退耕还林后续产业为主题，促进社会经济发展，实现人民增收的新跨越。为构建社会主义和谐社会，加快全面建设小康社会步伐而努力奋斗的指导思想。

以建设生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村为工作目标，抓机遇、争项目、内抓环境、外抓引资为工作思路。深入实践，研究本镇镇情，明确思路，狠抓党建、文教、计划生育、安全生产等工作，将困难人群的生活保障问题常抓在手；以改善农村生产生活条件和农民增收为目的，以劳务运出为增收新亮点，建立和完善特色镇域经济格局的前提下，以发展农业生产为基础，以发展二三产业为工作着力点，以改善农村基础设施建设为工作重点，以重点项目为突破口，以研究退耕还林后续产业为主题，全方位推销田庄，积极主动争取外援，促进田庄社会、经济、文化各项事业得到全面发展。

各位代表，本届党委将怀着高度的责任感和强烈的使命感带领全镇干部群众，以饱满的热情、务实的作风，脚踏实地的工作，为建设社会主义新农村和富民强镇而努力奋斗！

谢谢大家！