中共某某市委组织部年度工作要点

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中共××市委组织部2006年度工作要点

2006年，我市组织工作的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委“3456”发展思路，服务全市大局；狠抓保持共产党员先进性教育活动和市、镇领导班子换届两个重点，突出领导班子的执政能力建设和党员队伍先进性建设，全面落实科学发展观；坚持抓好以公道正派为重点的组织部门自身建设，全面推进组织工作，为我市实现“十一五”规划开好局、起好步，为推动“两地一中心”和社会主义新农村建设提供坚强的组织保证和人才支持。

一、着眼于办成“群众满意工程”，继续抓好保持共产党员先进性教育活动

1．巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果，扎实开展第三批先进性教育活动，确保取得实践成果。继续巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果，认真组织“回头看”，落实中长期整改措施，解决一批突出问题。紧扣建设社会主义新农村这个主题，扎实开展第三批先进性教育活动及其主题实践活动，切实解决农村基层党组织和党员队伍中存在的突出问题以及群众关心的热点难点问题，切实把先进性教育活动办成“群众满意工程”。

2．探索建立保持共产党员先进性长效机制，确保取得制度成果。认真总结第一、二批先进性教育活动取得的成功经验，深入开展调研活动，修订完善《先锋指数评价考核办法》等7项制度，探索建立《××市党建示范点制度》等4项制度，完成代重庆起草的《重庆市党的基层组织和党员考核评比表彰暂行办法》，建立保持共产党员先进性的长效机制。督促指导各部门、各镇（街）按照“突出重点、务实管用”的原则，建立健全党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众以及党建工作督导检查等工作制度。加强对制度落实情况的督促检查，确保各项制度长期坚持、取得实效。把建立健全长效机制与组织业务工作紧密结合，改革和完善组织工作机制，夯实组织工作基础。

3．深入开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨，确保取得理论成果。认真开展征文活动，深入研究加强党的先进性建设的重大意义、时代要求、科学内涵和历史经验，以及加强党的先进性建设对党的思想、组织、作风、制度建设提出的新要求，完成《建立党员管理长效机制的有益探索》等5个课题的研究。

4．总结和运用先进性教育活动的成功经验，广泛开展以加强党的先进性建设为主题的创先争优活动。组织指导各级党组织总结和运用先进性教育活动的有效做法和成功经验，广泛深入地开展以加强党的先进性建设为主题的创先争优活动，巩固和扩大先进性教育活动成果。结合建党85周年纪念活动，做好先进典型的推荐、评审、表彰和宣传工作，努力营造“党员受教育、永葆先进性”的浓厚氛围。

二、以做好市、镇领导班子换届工作为契机，切实加强领导班子和干部队伍建设

5．加强领导班子和领导干部思想政治建设和制度化建设。坚持并完善中心组学习制度，深化对科学发展观的学习，以加强思想教育、促进工作落实、推动制度建设为着力点，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，提高领导班子和领导干部执政能力。抓好县处级党政领导干部政治理论水平任职资格考试工作。制定并落实加强镇（街）党（工）委班子建设的制度性文件，进一步规范镇（街）党（工）委重大事项集体决策议事规则和决策程序。

6．抓好领导班子换届工作。按照重庆市委的统一安排，协助市委抓好市级领导班子换届的各项工作，积极筹划和精心准备市第十二次党代会有关工作。认真组织开展市级部门、镇（街）领导班子的回访考察，研究制定换届工作的有关办法，按照领导班子的不同职能和工作重点，通盘考虑镇领导班子换届与市级部门领导班子调整充实，把班子的结构性要求和功能性目标有机统一起来，着力优化班子素质结构、强化班子整体功能。加强对镇换届选举工作的组织领导和指导，组建和派出换届选举工作指导组，及时解决换届选举过程中出现的新情况、新问题。认真做好思想政治工作，确保干部队伍思想不散、秩序不乱、工作不断。

7．加强后备干部队伍建设。完善市管领导班子后备干部库，进一步做好后备干部的选拔、培养和管理工作。加强和改进选调生工作，加大选拔优秀年轻干部的力度，做好党外干部、妇女干部的培养选拔工作。

三、按照全面落实科学发展观、提高执政能力的要求，着力推进干部教育培训和人才队伍建设

8．抓好大规模培训干部工作。认真学习贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》，把认真学习党的十六届四中、五中全会，重庆市委二届六次、七次、八次全委会以及市委十一届六次、七次、八次全委会精神作为大规模培训干部的重要内容。加大对干部教育培训工作的宏观管理，落实各级责任，完善教育培训机制和考核机制，推动五年大规模培训干部的顺利开展。进一步优化整合培训资源，加强干部教育培训师资队伍建设，充分发挥市委党校和行政学校的培训阵地作用。按照建设社会主义新农村及构建和谐社会的要求，加强农村基层干部培训，举办好各类学习培训班和专题研讨班。进一步完善干部的各类实践锻炼，增强干部教育培训的实效性。

9．进一步加强人才队伍建设。结合我市国民经济和社会发展“十一五”规划，研究出台《××市“十一五”人才规划》，建立人才资源信息库。全面推进党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，努力培养适应新形势的村（社区）干部队伍和有文化、懂技术、会经营的新型农民，加强本土人才队伍建设。进一步完善和落实吸引人才的优惠政策，通过各种方式和渠道，加强与外地的交流合作，促进人才的顺向流动，积极为人才营造好的环境，实现事业留人、感情留人、适当待遇留人，努力把我市建成渝西地区的人才高地。

四、认真贯彻实施《公务员法》和《干部任用条例》，积极推进干部人事制度改革

10．认真贯彻实施《公务员法》，加强公务员队伍建设。按照重庆市的统一部署，认真做好公务员登记、职务和级别确定、非领导职务设置、工资套改和参照管理等入轨运行工作。继续抓好《公务员法》的学习培训和贯彻实施情况的监督检查，大力加强公务员队伍的思想政治建设和能力建设，提高公务员队伍整体素质。

11．执行好已有的干部工作制度和文件。严格执行《干部任用条例》和认真贯彻落实《××市党政机关竞争上岗工作实施办法》、《××市公开选拔市管领导干部工作实施办法》等近年来出台的干部制度和文件，不断深化干部人事制度改革，推进干部工作科学化和规范化。按照重庆市委组织部的统一安排，认真做好公开选拔市管领导干部工作。

12．继续推进干部工作制度创新。认真贯彻重庆市干部人事制度改革文件，研究制定相应的实施办法或细则。结合我市实际，在建立科学的干部考核评价体系、完善领导干部“两圈”考察、进一步扩大群众“四权”等方面努力探索，力争形成××特色的干部管理的制度体系。

五、从抓机制入手，严格领导干部的监督与管理

13．进一步加强对干部选任工作的监督。加大对《干部任用条例》贯彻执行情况检查的力度，健全组织部门干部选任工作的内部监督机制。坚持回避制度、交流制度，做好干部选任问题的举报和信访受理工作，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象，坚决防止和严肃查处在换届中可能出现的拉票贿选、“跑官要官”等违纪违法行为，努力营造风清气正的换届环境。

14．创新工作，建立健全干部监督工作制度体系。制定和落实《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施办法》和《关于对党员领导干部诫勉谈话和函询暂行办法》，研究加强领导干部“两圈”监督的制度，严格执行党员领导干部诫勉谈话、函询、个人重大事项报告、述职述廉等规定，完善领导干部经济责任审计相关制度，加大审计结果运用力度，开好每季度一次的审计协调小组例会和执纪执法部门联席会。

15．强化上级组织监督，加强领导干部日常管理和监督。坚持对领导班子及其成员，尤其是对单位的“一把手”进行经常性跟踪分析，加强对市管领导班子民主生活会的指导，进一步完善领导班子和领导干部问卷调查工作，不定期检查各级执行民主集中制、《××市市管领导班子集体决策重大问题议事规则（试行）》的情况。全面推行领导干部监督工作进社区活动，通过建立的网站、公布的监督电话、社区监督等渠道，强化动态监督。

六、认真落实老干部政治、生活待遇，做好老干部工作

16．坚持和完善工作机制，落实老干部待遇。进一步完善老干部工作“两谈、三访、四落实”的工作机制。坚持“从优、从宽、从快”的原则，积极为老干部排忧解难。不断完善离退休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制以及相关配套政策，进一步落实中央、重庆关于老干部工作的各项政策措施。认真对待老干部的来信来访。完成老干部活动中心装修工程，下半年正式投入使用。进一步加强对老干部工作的指导和服务，真正做到政治上关心、生活上照顾老干部。

17．积极组织和引导，发挥老干部重要作用。扎实开展保持共产党员先进性教育活动，继续深入开展“重晚节献余热，共产党员永不退休”活动，积极创造条件，鼓励、支持老干部充分运用自己的经验和智慧，为××经济社会的发展建言献策。

七、巩固成果，创新工作，全面推进基层组织建设

18．围绕建设社会主义新农村，加强农村基层组织建设。以建设社会主义新农村为主题，结合农村先进性教育活动，全面提升农村基层党组织的执政能力。认真实施镇（街道）综合改革，深入开展选派农村工作指导组工作，进一步转变政府职能，建设法治服务型政府。在继续深化“三级联创”活动和“四村”活动的基础上，以建设“党建风景线”为载体，创新组织设置，强化基层阵地建设，继续全面推进“双培双促”工程。制定村干部队伍规范化管理办法，推进“精镇强村”工程，建立村干部队伍建设长效机制。建立完善村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，推进农村基层民主政治建设。努力提升村级组织活动阵地“智能化”水平，不断增强村级组织活动阵地配套功能，发挥其综合效益。抓好村干部学历和技能培训，力争用2至3年时间全面实现“一村一大（技）”目标。

19．进一步加强机关、事业单位、社区、企业、“两新”组织和其他领域党建工作。在全市基层组织广泛开展“党建示范点”创建工作。突出抓好对机关党员特别是党员领导干部的教育和监督，继续深化党员先锋指数评价活动，发挥机关、学校党员文化素质相对较高的优势，开展好针对性较强的结对帮扶活动。深入开展“五个好”社区党组织创建活动，积极探索街道、社区分类设置党组织新路子，努力扩大党在街道、社区工作的覆盖面。强化社区党组织工作会议制度和社区党员议事制度建设，继续深化社区无职党员“任一职，做一事”活动，深入开展机关事业单位“在职党员进社区”活动，构建社区党建工作新体制，建设“五型”社区。建立企业社会工委，在符合条件的新经济组织和新社会组织中加快组建党组织，加大向非公有制企业选派党建指导员的力度，努力扩大党在“两新”组织中的覆盖面，积极在“两新”组织党组织中开展“服务企业、服务员工、服务社会”的“三服务”活动。

20．切实加强党员队伍建设。加强对发展党员工作的宏观指导和检查督促，加强对学生入党积极分子的培养，大力推进在青年农民中发展党员的工作。创新党员教育管理制度，全面推行党员先锋指数评价。探索“双向联系、多边着力、齐抓共管”新模式，加强对流动党员的管理。建立农村党员干部现代远程教育，办好办活《时代先锋》电视栏目，制作发行《××党员电教》音像教材，充分发挥党员电化教育的作用，促进党员素质整体提高。认真做好党内表彰、党费收缴管理等有关工作。

21．积极开展基层党务公开试点工作。认真总结推广基层党务公开试点工作经验，按上级要求，制定党务公开工作办法，指导全市基层党组织逐步推行党务公开工作。

八、搞好组织部门先进性教育活动，加强自身建设

22．扎实开展组织部门先进性教育活动。按照“高认识、高标准、高质量”要求，搞好组织部先进性教育活动，认真开展“三公一模范”主题实践活动，探索建立组织部门保持共产党员先进性长效机制。

23．加强组工干部队伍能力建设。加强组工干部业务培训和实践锻炼，提高组工干部队伍的素质，不断提高组工干部知人善任能力、整合组织资源能力、抵制和纠正用人上的不正之风能力。探索建立部风监督员制度，加强廉政建设，树立公道正派的组工干部形象。继续坚持“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”，关心组工干部成长，充分调动组工干部的积极性和创造性。

24．进一步提高部机关建设水平。严格机关内部管理，促进部机关工作效率提高。加强组织部信息化建设，全面推行办公信息系统、干部管理信息系统、干部教育培训电子档案系统，办好××党建网站。继续抓好干部群众信访稳定等工作，努力把组织部建成“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”。

25．加强信息调研工作。积极深入基层调研党建工作热点、难点问题，形成调研成果，为决策提供参考。高质量完成重庆市委组织部下达的调研课题任务。继续办好《××组工》，加大信息报送工作力度，努力宣传我市党建工作的亮点、特色。