创新思路 狠抓落实 努力实现“两个率先”

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“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。是学以致用的理论，是促进党的事业发展和为人民谋利益的理论。我们必须坚持以"三个代表"重要思想为指导，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，围绕"两个率先"的大局，适应"两个率先"的形势，贴近"两个率先"的要求，加快"两个率先"的步伐，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标。

一、统一思想，提高认识，以思想的领先引导行动的率先。

思想是行动的先导，认识要适应时代。我们所处的时代，是正在发生广泛而深刻变化的时代。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是我们党在本世纪头20年要实现的奋斗目标，"两个率先"是新世纪初江苏发展的历史定位，是全省人民追求美好生活的热切期望，为了实现这些目标，度假区工委认为，我们必须在新的历史条件下，从坚定实践"三个代表"重要思想的高度，大力弘扬"进取、创新、求实、富民"的珍珠泉精神，着力营造奋发向上、加快发展的浓厚氛围；牢固树立服务意识，塑造好旅游窗口的形象，始终坚持求真务实，抓落实，干实事，求实效，尽心尽力为人民群众办实事。

经过对"三个代表"重要思想、十六大精神的深入学习和对市情的深入分析，度假区工委一致认为，新浦口区成立给我们带来了新的发展机遇，我们要调整工作思路，把珍珠泉旅游度假区定位在旅游度假上，为南京提供一流的山水环境、一流的度假设施和一流的服务水平。为确保目标的早日实现，我们不能满足一般意义上的发展，而是要按照十六大"有条件的地方可以发展得更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化"的要求，牢固树立"率先发展"的强烈意识，不仅要把珍珠泉建设成一个美丽的"都市后花园"，更要成为一个富有时代特色和生态环境优良的国家级旅游度假区。

为了进一步提高认识，切实把广大党员干部的思想和行动统一到这个目标上来，我们狠抓了广大党员干部职工的教育培训工作。市场竞争说到底是人才素质的竞争，而素质的关键在于人的思想和观念，要增强企业的核心竞争力，确保企业持续发展，必须把干部职工的教育培训工作作为实现"两个率先"的先导工程。今年来，度假区工委一方面深化体制改革，加强企业管理，开拓营销市场，另一方面狠抓思想政治教育，在党员、干部和职工中大力开展政治理论、专业知识的培训和教育。尤其是今年四月以来，针对"非典"给旅游业带来的损失和困境，工委积极抓住游客少的"淡季"，请有关部门来上政治理论、四五普法及岗位技能课，增强了党员、干部的宗旨观念、党性修养和振兴企业的政治责任感和使命感，增强了依靠科学、依靠法律打赢非典型肺炎防治工作这场硬仗的信心，提高了职工队伍的整体素质，激发了工作积极性、创造性，为迎接下一个旅游高峰期的到来做好思想、素质、服务水平的准备。

我们认为理论学习只有结合工作实际才能学得深，吃得透，有实效。在具体教育过程中，度假区工委根据职工的思想实际和文化特点，从提高职工的整体素质出发，在内容上开展了五个方面的教育。一是开展形势政策教育，度假区工委书记徐士健在"七一"纪念建党82周年大会上向全体党员"讲形势、讲任务"，要求党员发扬艰苦奋斗精神，实践"三个代表"，在改革、发展、致富中起表率作用。度假区党工委副书记为度假区全体党员做十六大精神专题辅导报告，教育和引导党员把自己的工作岗位作为精神文明建设的重要阵地，不断提高服务质量和管理水平，树立热情、文明、诚实、守信的良好形象。我们还组织50余名中层以上党员干部及财务人员到江苏省浦口监狱进行警示教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定建设有中国特色社会主义信念。二是开展道德法规教育。请区劳动局、区司法局、区体改委的同志来做劳动法、宪法、刑法、传染病防治法及体制改革讲座，提高职工知法懂法、依法办事的水平。三是进行社会主义市场经济知识和专业知识教育，请市旅游局的老师来给职工讲旅游行业的发展趋势及礼仪规范要求。请中央商场的同志来给职工讲商品营销的基本知识，帮助党员干部更新知识，提高驾驭市场创造效益的本领。四是学习先进，进行理想教育。我们组织广大党员干部收看郑培民同志的先进事迹报告录像片，学习郑培民同志"做官先做人，万事民为先"、艰苦奋斗、尽职尽责的崇高品质。我们还请南京市劳动模范、南京雨花台烈士陵园经贸公司职工任美峰同志来做报告，以他的亲身经历教育干群要立足本职岗位，礼貌待客，文明服务，诚实守信，树立良好的旅游窗口形象。五是采用"走出去"的学习方法，各基层单位组织党员、骨干到周边旅游单位进行学习交流，寻找差距，我们先后到上海野生动物园、红山野生动物园、周庄、阅江楼等单位取经，博采众长，补己之短，拓宽视野，更新观念，进一步形成了自我加压、永不满足、人人好学、个个争先的局面。

二、立足实际，狠抓落实，把发展作为执政兴国的第一要务。

发展是硬道理。始终代表中国先进生产力的发展要求，大力促进先进生产力的发展，是我们党站在时代前列，保持先进性的根本体现和根本要求。经过对十六大精神和"三个代表"重要思想的认真学习和深入研讨，珍珠泉旅游度假区工委认识到，贯彻"三个代表"重要思想，最终要体现在发展上，我们要与全省同步实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须始终坚持把发展作为第一要务。2002年以前，珍珠泉旅游度假区一度处在重重困难之中，企业效益滑坡，职工收入低，居住环境差，是怨天尤人、等待观望还是主动开拓、积极奋进？面对严峻形势，新一届工委进行认真分析研究，形成了这样的共识："大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难"，只有发展，才能解决目前存在的各种矛盾和困难；只有发展，珍珠泉旅游度假区今后才有希望；只有发展，才能增强珍珠泉在日趋激烈的旅游市场中的竞争力；只有发展，才能使职工过上更加富足的生活。

今年来，在市、区有关部门的正确领导下，珍珠泉旅游度假区紧紧抓住区县合并和建设江北新市区的机遇。党政一把手负总责，分管领导具体抓落实，在做好现有项目稳定经营的同时，加大招商引资工作力度，努力开发度假产品，吸引了一批项目落户度假区，为全面完成市、区下达的开放型经济年度奋斗目标奠定了基础。今年1－9月份珍珠泉度假区合同利用外资2500万美元，完成年度指标的83％；实际利用外资1000万美元，完成年度指标的67％。

今年进区项目总体上呈现出了投资规模大、建设档次高、文化品位高、落实程度高的好势头，为度假区开放型经济工作的全面展开开了个好头。尤其是中国建筑艺术实践展项目的进区，因其水平高，将为2005年南京十运会增光，为创文化大省出力，也为珍珠泉度假区向国家级旅游度假区迈进奠定了良好的基础。

三、奋发有为，实干为民，为实现"两个率先"不懈奋斗。

"三个代表"重要思想，从巩固党的执政地位的高度，深刻阐述了在新的历史条件下实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的极端重要性，把实现人民的愿望、满足人民的需要，维护人民的利益作为根本出发点和落脚点。学习贯彻"三个代表"重要思想，要求我们始终不渝地做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把一切为了群众利益具体地、深入地落实到各项工作中去，我们目前还处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展更快一些，变化更大一些，收入更高一些，是人民群众更迫切的愿望和现实的需求。两年多来，珍珠泉旅游度假区工委把学习"三个代表"重要思想转化成为履行职责、做好工作的实际行动，聚精会神抓建设，一心一意办实事，使珍珠泉走上二次创业的征途，真正实践了"三个代表"重要思想。

企业改制，提高竞争能力和发展后劲。珍珠泉旅游度假区是1984年开发建设，1994年被批准为省级旅游度假区的，度假区的土地是经过退耕还林收归国有的，现有居民1500多人需就地安置，政府未拨安置资金，面临的就业压力很大，且职工的收入很低，多年来仅仅依靠珍珠泉的北片景区运作，养活1500多名职工，包袱沉重，发展滞缓，经济体制和运行机制中一些深层次的矛盾尚未得到有效解决，珍珠泉旅游度假区只有改制，企业才有发展的希望，目前改制正在紧锣密鼓推进，将一千多名职工进行身份置换，以保证度假区经济健康发展。公务员之家版权所有

经营创新，提高经济运行质量和效益。2002年1－4月，我们争取一切支持，调动一切力量，历尽艰辛，终于建成动物园，成功的调入动物，并于"五一"顺利开园，大大提高了珍珠泉旅游度假区的知名度，实现了良好的社会效益和经济效益。2002年底，又用1800万元资金将桂林方的1.2亿元的股权收购，由珍珠泉独家经营管理。并将北片现有的景区环境改造，充分利用每年几大节日及"黄金周"开展园事活动，增加效益。拟将珍珠泉北片景区现有的100亩湖面扩大一倍，并将投入4500万元建设新的入口景区，该工程已于九月份开工建设，预计2004年上半年完工。将北片景区环境出新，改造景区道路，提升景区形象。

为民办实事，不断提高人民群众的物质文化生活水平。近年来，珍珠泉职工的生活小区已初步建成，生活条件有所改观，但配套设施不完善，群众生活不方便，购物、就医、子女就学比较困难。路南的居民生活环境更差，晴天一身土，雨天两脚泥，为了彻底改善路南居民的生活环境，拆掉旧农村，加快珍珠泉城市化进程，2003年度假区在南片投入2900万元，拆迁209户居民，建成佛手湖，形成了1000多亩水面的佛手湖景区，带动了南片近7000亩土地的开发。

我们在十分困难的情况下，保证职工的各项利益，协调解决职工的养老统筹，把解决拖欠职工的养老统筹问题作为落实"三个代表"重要思想的具体举措，以此充分调动干部职工的积极性。

我们还投入300万元，建成3公里的300mm自来水管网，解决度假区用水问题，与自来水公司协商，力争完成自来水抄表到户；我们还将保质保量建设好南片拆迁居民的新公寓，让他们在年底能搬进新居，真正实现安居乐业。