发挥全系统法制副校长作用营造全县中小学法制教育氛围

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我们xx县司法行政系统有8个司法所长、1名科长和1名副局长等10人担任了全县10所中小学的法制副校长。在普法依法治理的工作中，我们积极履行职能，充分发挥全系统法制副校长的作用，全面加强全县中小学生的法制教育。在10所中小学中，有6所被省、市评为德育先进单位，有1所中学被省表彰为基层普法依法治理先进单位，10名法制副校长有7名被市、县表彰为优秀法制副校长和人民满意政法干警。

一、提高素质，增强学校法制教育的层次性

提高法制副校长队伍的素质，增强他们讲课的艺术感染力，对于搞好中小学生的法制教育有着重要的意义和作用。

一是抓培训，提高能力素质。近年来，为提高法制副校长队伍的能力素质，我们首先组织法制副校长参加各类学历文凭学习考试，。先后2名法制副校长考上了东南大学研究生班学习，有3名法制副校长考上了电大和党校的法律班学习。其次，组织参加各级培训，我们分别与市司法局、县委宣传部、人事局取得联系，组织法制副校长参加《宪法修正案》、《刑法》、《行政许可法》等教授专家级培训10多场次。再次是以会代训。局采取以会代训的方法，组织法制副校长学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》等教育方面的法律法规。通过系统地组织学习和培训，使全系统法制副校长较好地掌握了有关法律法规知识，具备了法制副校长具备的法律知识水平和法律素质。

二是抓备课，增强讲课的艺术感染力。为了帮助全系统法制副校长增强讲课的感染力，我们采取了统一备课、统一讲稿、统一布置的方法，针对学校各个不同时期统一不同的讲课内容，如针对网络问题的影响，我们进行了“如何预防网络违法犯罪”的备课，并统一写出讲稿，让法制副校长深入到各学校进行讲课。今年放暑假前，我们针对中小学生暑期自我活动的空间大，容易出现违法犯罪的问题，在组织统一备课后由局法制宣传科具体负责编写了5000余字的《暑期如何预防中小学生违法犯罪》的讲稿，并统一打印发到各法制副校长手中，深入到各学校讲课。讲稿注重突出以案释法，选择发生在中小学生身边的典型案例进行循循善诱，使同学们充分认识违法犯罪给社会、给家庭、给个人带来的严重危害性。各法制副校长深入到10所学校讲课，3万余名中小学生、教师听课后普遍反映讲课的效果好，学校的领导称赞说“暑期预防违法犯罪的讲课，好比给学生打了一剂预防针，这根针扎的好啊”！

三是抓表彰。树立高度的责任意识。为帮助全系统法制副校长把中小学的法制教育当作自己的份内事，以高度的责任感和使命感抓好中小学的法制教育，我们积极采取措施，把履行法制副校长职责的情况纳入司法行政工作的内容抓。年初有计划，年终有考核，把履行法制副校长职责的内容纳入局评先评优的重要内容之一，对履行职责好的就加分，差的就扣分。每年年终局考核小组都要到各学校去走访、了解情况。近年来，我们有7名法制副校长由于履行职责好，工作极端负责，抓学校的法制教育成效明显，有7人被市局、县委、县政府、县局表彰为优秀法制副校长和人民满意政治干警。通过表彰先进，充分激发和调动了各法制副校长的积极性，大家抓学校法制教育的热情更高。县局2名法制副校长先后还深入到其他6所学校上法制课，编写法制讲课稿6份，有力推动了学校的法制教育。

二、主动协调，增强学校法制教育的广泛性。

实践使我们体会到：学校的法制教育仅靠法制副校长的力量是不够的，还要注重协调，发挥学校各方面的力量。只有这样，学校的法制教育才有坚实的基础。近两年来，我们经常与学校联系，帮助学校建立法制教育新机制，做到网络健全，措施扎实。

一是建立学校法制教育依法治校领导小组。我们先后多次到学校与校领导协商，在达成共识的基础上，建立了以校长为组长、1名分管德育的副校长和法制副校长为副组长、教导主任、团委书记、保卫干事为成员的6人组成的学校法制教育依法治校领导小组。领导小组每季度召开一次法制教育情况分析会，半年和年终各召开一次小结、总结评比会。

二是建立班级法制教育辅导员制度。在建立学校法制教育领导小组的同时，我们帮助学校各个班级建立了以班主任及政治授课教师为主的法制辅导员制度。为增强法制辅导员依法教育的意识和提高法律知识水平，协助学校征订了“四五”普法教材干部读本、学校阅览室征订了有关法律方面的刊物的和报纸。配合学校每季度组织法制辅导员集中培训和学习一次。

三是协助学校建立法制宣传组。初中、高中分别建立了3个宣传组，法制宣传组的组长由年级组长担任，同时，吸收部分有绘画、美术特长的学生参加，每个组有6到8人，法制宣传组的任务是负责出墙报、举办校园法制期刊，负责校园法制宣传。近两年来，就县二中法制宣传组，出法制宣传墙报20期，学校法制期刊10期，举办学法作文竞赛6次，有力地推进了学校的法制教育。

三、形式多样，增强学校法制教育的实效性

学校的法制教育要根据学生的特点寓教于乐，使学生喜闻乐见。具体做法是：

第一，开好全校性的法制教育报告会，法制教育报告一般由法制副校长讲课。近两年来，共组织法制教育报告会30场次。如“校园如何抵制暴力犯罪”、“青少年学生应该远离法轮大法”、“学法守法，是当代青少年学生的新时尚”等，每次讲课我们都认真组织备课，从法律理论知识的讲解，到违法犯罪案例的列举，使青少年学生想听、爱听、愿听。每次法制报告会，师生们都踊跃参加听课，自觉遵守会场纪律，普遍反映法制教育报告会讲得有声有色，吸引力大，效果较好。特别是通过法制教育报告会，广大学生都能从违法犯罪的案例中吸取教训，在日常生活中自觉遵纪守法，个别有问题的学生，听了法制报告会以后，主动找班主任谈心，改正自身存在的问题，受到大家的好评。

第二，组织学生到青少年法制教育基地接受法制教育。为进一步增强学校法制教育的感染力和吸引力，丰富学校法制教育的内容，近两年来，我们与省少管所联系商定，将省第一少管所作为xx县青少年法制教育基地，并举行了揭牌仪式。几年来，在学校领导支持下，我们每年组织学生到省第一少管所接受现实的法制教育。近年来，1000多名师生先后两次赴省少管所开展法制教育活动。省少管所的领导和干警也积极配合，组织学生开展“五个一”活动，一是参观大墙内服刑人员的生活及生产情况；二是听一场法制教育报告，由少管所的干警结合少管所劳改、劳教人员的情况开展法制教育；三是组织观看一部录像片，录像片主要介绍劳改、劳教人员积极改造、重新做人的情况；四是给学生每人发放一本法制教育的书籍；五是听一场违法犯罪人员的现身说法。通过开展“五个一”的活动，使学生们深受启发和教育。表示一定遵纪守法，做一名时代的好公民，很多学生参观学习回来后，还写了感想，自发出了2期墙报。

第三，举办法制夏令营和法律知识竞赛活动。在开展法制教育中，我们还注重发挥学校团委的作用，让学校团委组织团员、青年开展丰富多彩的法制教育活动。去年，我们配合县二中团委组织团员、青年开展了“法助我行、法铸我心”法制夏令营活动。在法制夏令营活动中，开展了读一本法律书籍，组织一次法制文艺晚会，组织一次学法作文竞赛、上一堂法制教育课，召开一次“法就在我身边”演讲报告会等活动，使法制夏令营活动成为学生开展法制教育、增长法律知识的良好契机，同学们都踊跃报名，积极参加。同时，还指导校团委在全校开展法律知识竞赛，全校一千多名学生踊跃参加。

四、突出重点，增强学校法制教育的针对性

在帮助学校开展法制教育中，坚持突出重点，针对不同时期，不同任务、不同学生有针对性的开展法制教育，增强法制教育的效果。

一是把握重点时期开展针对性的法制教育。每年暑假、寒假是学生容易出现违纪违法的重点时期，因此，每当寒、暑假来临时，我们都认真组织上好法制课，去年，在暑期到来是时，给初中三个年级的学生上了一堂“自觉遵纪守法，远离违法犯罪”的法制课，着重讲了暑期“泡网吧”，容易违法犯罪；暑期受黄赌毒影响，容易违法犯罪等4个方面的问题，讲课从违法犯罪的案例到违反的法律条款等，从事例到理论，深入浅出，通俗易懂，使学生们深受教育启发。暑期结束，全校学生没有一个违法违纪，过了一个文明愉快的暑假，以旺盛的精力投入了新学期的学习。公务员之家版权所有

二是围绕重点对象开展针对性的法制教育。针对学校出现的一些问题学生，我们坚持有重点地进行法制教育，如有的学生在课堂上顶撞老师，不遵守课堂纪律，有的喜欢与社会上的不三不四的人混在一起，旷课迟到，有的欺弱霸道，殴打学生等，针对这些问题，进行逐一分析，分类进行重点帮助教育，突出用法教育。针对使用暴力手段，欺弱霸道的学生进行《刑法》、《治安处罚条例》等法律法规教育，对不遵守学校纪律，与社会上不三不四的混迹于一起的学生，进行《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国劳动教养条例》等法律法规教育，教育采取个别谈话、个别讲解等形式进行。通过对有问题的重点学生进行法制教育，增强了学校法制教育的整体效应，使问题学生转变大，进步快，都能自觉地遵纪守法。

三是选摘重点内容有针对性地进行法制教育。近几年来，全国人大颁布了一系列有关教育方面的法律法规，教育方面的法律法规是学校开展法制教育的重点，为此，没结合学校的具体实际，组织开展了《中华人民共和国义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规的学习教育。特别是在《预防未成年人犯罪法》的教育中，与学校联系后，做到每个学生人手一册，采取上大课和个人自学相结合，各学校还出墙报10期，有2所学校的学生撰写学法心得和体会文章一千余篇，收到良好效果。

各位领导，在开展学校法制教育中，我们做了一些应该做的工作，今后将继续努力，吸取好的经验和做法，教育全系统法制副校长进一步履行好自身的职能，为学校的法制教育作出应有的贡献。